4月21日周二，特朗普总统在白宫疫情简报会揭晓“暂停接受移民“60天的行政令，暂停给永久居民申请人签发绿卡，但农场工人等短期入境美国工作者豁免。
特朗普表示，美国劳工为了抗击新冠疫情、拯救同胞生命而牺牲工作，应确保他们重获工作；移民研究专家指出，特朗普已因疫情叫停绝大多数移民，此举是将限制移民的政策推向新高，使他的锁国政策更加极端化。
▲特朗普总统在白宫说明，为何他下令暂停接受移民
4月21日周二，特朗普在白宫记者会上公布明确实施日期，表示美国将暂停签发绿卡60天，但允许临时劳工抵美工作，农场工人不受影响；他未解释这项行政令适用于已在美国本土的绿卡申请人，还是人在海外申请移民入境者。
记者质疑特朗普是否在借此实现自己减少合法移民的政治议程，他否认并表示，“我希望在美国的人、美国公民有工作，不希望这些人面临竞争，现在是非常时期。“
记者会上，特朗普多次提及“保护美国公民“，指暂停接受移民，可优先帮助失业的美国人重回工作岗位，“让海外涌入的新移民劳工替代他们的工作，是错误的。“
特朗普于4月22日签署该行政令，届时有望公布更多细节，至于60天后是否继续暂停，将视经济情况而定。
▲特朗普推文
4月20日周一晚间，特朗普突然推文，宣布“鉴于(新冠病毒)这个看不见的敌人，以及保护伟大美国公民的工作“，他将签署行政令，暂时停止接受移民。
他在推文后并未公布行政令细节，引起外界猜测，指美国因新冠疫情已叫停多数移民入境，限制来自欧洲和中国等疫情热点区的旅行，驻外使馆也停发除工作以外的签证，目前占据最大移民来源的就是季节性外籍农场工人。
华府自由派智库卡托研究所(Cato Institute)的移民研究主任诺拉斯特(Alex Nowrasteh)说，如果行政令生效，将为美国历史上首次，即便是1918年流感大流行期间，美国也允许超过11万移民入境。
▲华盛顿州移民局受新冠疫情影响，关门不办理移民业务
国务院从上月18日以来，取消海外办公室的绝大多数移民及非移民签证服务，以及所有庇护安置申请，已基本阻断新人流涌入美国，但在之后恢复了外籍季节性劳工的H-2A签证受理，美国农业劳工也成为必要行业员工，其中包括数万依靠短期签证来美工作者。
“特朗普整个任期都在反对合法移民，此时正是他合理化并完全切断合法移民的机会。“诺拉斯特说，特朗普等了这么久才利用新冠疫情和公共卫生危机来力证自己最高政策优先“限制移民“的正当性，令他意外。
特朗普行政命令 沈楠律师解读
沈楠律师点评：2020年4月22日总统的行政命令出炉，最终的版本雷声大雨点小。
不受影响的人群：在美国境内的人群不受影响，如F-1, OPT, H-1B/H-4, L-1/L-2,O-1/O-3等等各种学生和工作签证。照常可以向移民局和国家签证中心递交申请，无论是移民类还是非移民类。
受影响的人群：身处海外的在4月23日以后获得移民签证的人群，在60天内暂时不能入境。但有一些例外，如医护人员，美国公民的配偶和未成年子女，EB-5投资人等。目前海外领事馆都关闭且还有旅行禁令的限制，真正受影响的人群其实是非常少的。
⚠️注：中国大陆已经取得移民签证的人群，因有旅行禁令，在很多情况下还是无法入境美国。国务院确认，可以在旅行禁令结束后，请海外领事馆重新签发移民签证，如果那时候体检报告和无犯罪记录已经过期的话，需要重新办理和递交这些文件，再申请重新签发移民签证。
在行政命令中留了一道口子，说是会在30天内就非移民类的申请进行审视，以优先保障美国人的工作。大胆地猜测，如果真有类似的举措，可能还是针对身处海外的申请人。
沈楠律师事务所
沈楠是沈楠律师事务所的创始人和主管律师，拥有美国加州和纽约州执业律师资格。在美国从事律师工作12年，成功代理了数以千计的个人和公司的各类案件。
☎️：408-373-5965  网址：www.nanshenlaw.com
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