特朗普暂停移民，60天禁令到底都影响了谁？

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挚拓留学：全美各州在疫情影响下都在不同程度地执行居家令，随之而来的有疫情的放缓，也有愈来愈高的失业率：过去一个月中2200万人申请了失业补助。而疫情一天得不到控制，人们就一天难回到工作岗位。尽管美国政府已经发下来第一批救济金，但这对于没什么积蓄，手停口停的中下层人群来说，不过是杯水车薪。因此，很多州的美国人开始不管疫情走上街头抗议，要求复工。为了安抚广大失业群众，争取连任选票支持，总统特朗普倒是祭出了一个大招，先给大家打针强心剂

。

美国时间20日晚间，美国总统特朗普的一个模糊推文瞬间让可能受到影响的人都在悬而未决地等待了一天。

特朗普推特截图

川普称“考虑到来自隐形敌人的攻击，以及保护我们伟大的美国公民工作的需要，我将签署一项行政命令，暂停移民进入美国!”一名政府官员表示，官员们正在起草行政命令，希望在未来几天内完成，让川普签署。

川普禁止移民的目的

1.选举年。川普曾许诺改变移民政策，但由于国会拖延所以无法做出实质性改变。根据一份民意调查，80%的普通美国人反对移民，意味着大部分选民反对目前的移民政策。而川普为讨好选民，也为了完成当初自己的承诺，必须要对移民政策做出改变。

2.新冠病毒在美国蔓延得很厉害，在国家面临复工等多个争论的时候，川普抛出改变移民政策来改变舆论，或者说当一个替罪羊。而通过移民政策，搞“团结起来，一致对外”对争取川普的选票来说是很好的办法。

3.川普面临的情况是普通群众无法想象的，不少人以为美国衰落了不会有人移民过来了，但其实每周，移民律师称还有很多人要移民，甚至偷渡。而这些移民的确有报道出有确诊新冠病毒的，所以这条行政令对川普来说的确是有诸多好处。

禁令主要内容是什么？

此消息一出，北美各论坛随即炸开了锅。不少华人网友纷纷发表对于immigration ban的一些看法和分析，网友huangyihe123说：

“我读过不少法律条文，我觉得这个就是唬人的，总统没有这个权力的。紧急状态下他也只多了130多个特权，其中没有一个和移民有关，都是军队啊环保啊FDA审批之类的这种technical的东西。

总统可以做的有

1. 把外国人挡在国外，这个是移民法 INA 212(f)条款给他的权力，

2. 通过rule change取消OPT或者今年H1b配额（H1b能不能取消我其实也不是很清楚，因为H签证是直接在法律里面的，不是rule）。

但是rule change需要通过administrative procedural act一步一步走流程，紧急状态也无法bypass的，public comment啊什么的等到弄好黄花菜都凉了而且还多半会被legal challenge。

相信法治，就算有这个EO肯定也一秒会被法院block住。我预计就是个加强版的全世界travel ban，所有移民非移民签证都不予境外受理。只有这样才有合法的可能。。。”

果不其然，美东时间4月22日，美国各路媒体报道：特朗普今日宣布了他所说的 "暂停移民进入美国"。被暂停的只是“人不在美国境内”的移民申请，而且附带了很多例外情况。

图片来源：APNews.com

生效时间：

美国东部时间4月23日晚上半夜之前，11:59分。

下面情况的移民申请，会被暂停60天。

(i) 在本公告生效之日身处美国境外；

(ii) 在本公告生效之日没有有效的移民签证，并且

(III) 没有在本公告生效之日或在此后的签发的正式旅行证件（比如 Advance Parole等）

例外情况很多

，我们选取了可能跟大家有关的几条：

(ii) 任何以医生、护士或其他保健专业人员的身份以移民签证进入美国的外国人

(iii) 任何根据EB-5投资移民计划申请签证进入美国的外国人

(iv) 配偶为美国公民的任何外国人

(v) 任何未满21岁且为美国公民子女的外国人和以IR-4或IH-4签证申请进入美国的准被收养人

想了解完整细节，可以去白宫网站自己读条款（文件不长）

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspending-entry-immigrants-present-risk-u-s-labor-market-economic-recovery-following-covid-19-outbreak/

特朗普表示，他将根据当时的经济状况，对限制时间进行调整。

受影响的有哪些人？

这份禁令禁止在美国境外的人获得绿卡，这类人主要是通过亲属链申请移民的人，比如美国公民的父母、成年子女或兄弟姐妹。禁令还暂时禁止绿卡持有人担保其配偶或子女获得永久居留权。

禁令没有禁止“非移民类签证”，比如F1学生签证，H-1B工作签证，B类商务旅游签证；而“移民签证“类别中绿卡，EB-5投资移民，以及本人已经在美国生活和工作的外国人都可以暂时松口气了。

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