4月22日新华社发布了这样一条新闻，埃克森美孚在粤港澳大湾区投资建设的广东惠州乙烯项目22日举行“云开工”仪式。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京人民大会堂，中共中央政治局委员、广东省委书记李希在广东惠州会场，埃克森美孚公司董事长兼首席执行官伍德伦在美国达拉斯市会场，通过视频连线的形式在“两国三地”共同出席项目开工仪式。11时许，韩正宣布埃克森美孚广东惠州乙烯项目开工，项目建设正式拉开帷幕。
为什么这条新闻值得高度关注？有这样几个背景值得高度重视。
一、产业链搬离中国成了一个各方高度关注和担忧的问题。
新冠疫情可能是压垮经济全球化的最后一根稻草，疫情正在迫使政府、企业和社会加强长期应对经济孤立的能力。一旦各国再无意愿保护全球经济一体化所带来的共同利益，那么20世纪建立起的全球经济治理架构将迅速萎缩。这种混乱的风险对发展中国家和其他贫穷工人比重较大的国家来说影响尤为巨大。比如，美国人对全球化和国际贸易失去了信心，不管有没有美国总统唐纳德·特朗普，美国人认为自由贸易协定都是有害的。
在3月24日白宫发布会上，特朗普指出：“我们永远不应该依靠外国来维持自己的生存。我认为我们学到了很多东西。我们学到了很多东西。这场危机凸显了拥有牢固边界和建立边界的重要性，强劲的制造业。”“美国永远不会成为一个祈求他人的国家。我们将成为一个自豪，繁荣，独立和自力更生的国家。我们将与所有人一起拥抱贸易，但是我们将不依赖任何国家。”
白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗说：“中国已经成功地使用了与其他行业一样的不公平贸易惯例来统治供应链的各个方面，这些廉价的血汗工厂劳工，宽松的环境法规和大量的政府补贴。” “正如特朗普总统所说，我们需要做的是将这些工作带回家，以便我们能够保护该国的公共卫生以及经济和国家安全。”
4月7日，全球制造业咨询公司科尔尼（Kearney）发布的第七次年度“回流指数”（ReshoringIndex）出现“剧烈逆转”，2019年美国国内制造的份额明显高于产自14个亚洲国家的数量，其中自中国进口的产品受到的打击最大。报告指出，30年前，美国生产商基于成本考量在中国制造和采购，美中贸易战使得美商面临高关税风险，现在疫情进入最关键时刻，美商必须考虑未来是否能应对难以预料的经济冲击。该咨询公司预测，为了分散风险，遭到大流行重创的公司“将被迫更深入重新考虑其采购策略和整个供应链”，以摆脱对中国市场的依赖。
4月7日，福布斯刊文称，去年，因美中贸易战，跨国企业积极考虑调整供应链，说服其中国合作伙伴迁往东南亚以避税，或不再购买中国制商品。去年底，贸易战暂停，却迎来瘟疫蔓延，全球经济活动停摆，令外商警觉不能将所有鸡蛋放在一个篮子里。
4月8日，美国哈里斯民意调查（HarrisPoll）公布最新民调结果显示，在贸易方面，69%的受访者赞成川普总统对华的强硬贸易立场。此外，71%受访者认为，在疫情危机过后，美国制造商应撤出中国。
似乎跟中国脱钩已经成为美国朝野的共识，成了美国的主流舆论。
美国对外关系委员会会长理查德·哈斯指出，由于供应链的脆弱性，国家将朝着选择性的自给自足（以及随之而来的脱钩）迈出更大的步伐，国家还会表现出对大规模移民更强烈的反对。但摩根士丹利则认为，这次危机会放慢产业链搬离中国，而非加快。一是搬迁意味着新投资，但全球衰退阴霾无人愿投。跨国企业未来的重中之重是保留现金、减少投资，其调研发现，原本一些公司在疫情前打算在中国以外投资设新厂，或在其本国加大自动化投入，但这些意向当前纷纷被延期。二是全球龙头企业几乎都认为，中国在复工的展现的管理能力，进一步验证了它相对于其他新兴市场的制造业优势。此外，在跨国企业调研结果中发现：疫情促使下一阶段的产业更重视数字基建，中国恰巧正在5G、数据中心等数字基建上加速，未来的商业基础设施或许优势得到加强而非削弱。
二、疫情、大选让原本紧张的中美关系充满新的变数

北京大学国际战略研究院院长王缉思认为，同中美建交以后发生的历次危机相比，这一阶段的中美关系滑坡时间长、领域广、感情色彩浓、民意基础深。中美关系的这一轮危机不是突发的，是长期下滑的加速。斗争范围涉及军事、贸易、人权、台湾、香港、西藏、新疆，还有这次疫情，几乎囊括所有领域。双方民意的反应也开始向负面发展。
未来，中美朝向矛盾不断、日益紧张的关系发展，妥协的余地和回旋的空间越来越小。中美两国从全面竞争走向全面对抗，陷入所谓“修昔底德陷阱”的可能性不能排除。新冠疫情对中美关系造成了相当大的冲击，双边关系下滑的速度加快，官方关系处在几乎冻结的状态，战略互信缺失日益严重，民间相互反感的情绪前所未有。未来，中美第一阶段贸易协定执行难度更大，经济和技术逐步脱钩已是难以逆转的趋势，各方面的交流也将进一步压缩。这是20世纪七十年代初中美建交以来最为困难的一个阶段。这个阶段将持续的时间和下滑的底线均难以预料。

中国驻美大使崔天凯对“逢中必反”的思维也深感忧虑。崔天凯强调，必须将那些思想狭隘、受自身政治目的驱动的人同两国人民区别开来。进行污蔑和指责游戏的人只是少数政客，而自第二次世界大战甚至更早时间以来，两国民间就一直保持着非常友好的关系。尤其是这次疫情中，当中国遭受到疫情冲击时，我们得到很多美国人民、企业、机构的理解和支持，一些美国专业人士还亲往中国去和我们共同应对疫情。现在美国也遭受到疫情冲击，中国各省市和企业也捐赠、提供了大量物资。两国人民仍在互相帮助，展示出对彼此根深蒂固的友好情感。

三、政治局常委出席项目开工仪式，透露出重要信号。

  1. 常委出席，表明中央高度重视。疫情时期，这个项目开工，说明中国复工复产取得了标志性突破。
  2. 这是一个外资项目，而且是一个美国企业投资的项目，项目总投资约100亿美元，落地又是改革开放的前沿阵地。这不仅有利于促进我国石化产业优化升级，提升粤港澳大湾区竞争优势，更重要的是彰显外对对中国的信心，尤其是美国企业对中国的信心，对中国产业链的信心，对中国市场的信心。
  3. 在新冠肺炎疫情对世界经济造成严重冲击的形势下，埃克森美孚广东惠州乙烯项目开工，对于增强各方战胜疫情信心、深化国际经贸合作具有重要意义。
  4. 项目的开工，说明中美关系有坚实的企业基础，未来中美关系尽管会出现各情新情况新问题，但只要我们着踏实地，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，坚持市场化改革方向不动摇，坚持改革开放不支动摇，即使接下来，全球化进入一个迂回期、困难期，也要相信，全球化体系在一定调整后还会以新的形态出现、以更高的水平呈现，并为此付出努力。
我们要进一步推动国家治理体系和治理能力的现代化，从“政策驱动型的制度变迁”迈向“价值观驱动型的制度变迁”，如此不仅可以使中国价值在全球获得更大的通约性、认同感，在我们这个14亿人口的大国内部，也能让所有人感到，改革、开放、激活、发展的道路不会摇摆，而将更加定型化，更加可预期。
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