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惊魂未定的一天…川普将签署行政令，暂停移民！可能会拒绝大多数工作签证持有人进入美国。
回过神来，昨晚到底发生了什么？
周一晚上，大家又一次因为美国总统的一条推特炸了。
然而，没人知道川普在推文中说的 “Suspend Immigration（暂停移民）”具体指什么。是指正在申请绿卡的人？是否包括H1B、学生签证和OPT？面对满脸问号的大家，白宫周一晚拒绝提供和这一行政命令有关的任何信息。
周二早些时候，美国国家安全顾问奥布赖恩表示：临时停止移民的做法与特朗普一月份对中国赴美旅游的限制有异曲同工之处。奥布赖恩说，美国当局相信这些旅行限制在很大程度上减慢了病毒的传播。
白宫称最早周二总统就可以签署行政命令（Executive Order）。
今日行政命令草案盘点
周二下午彭博新闻社获得一份行政命令草案：大多数类型的工作签证，至少90天内不准入境。
该草案表示，农产品生产者和其他食品供应链上的工作人员，并不会受到该命令的限制；该禁令也不适用于医疗保健或医学研究专业人员。
草案中说，持H-1B签证在美国生活的科技行业工作者，需要向政府提供最新的证明，证明他们没有取代美国工人。难民和寻求庇护者不会受到该命令的影响，美国公民或永久居民的配偶和子女也不会受到影响。
据一位接近行政部门的匿名人士透露，关于该法令是否适用于留学生、赴美教学的老师和科研人员一事，他们内部依然有不少争议。
这份草案在我们写此文的时候还没有确定最终版本。
这个行政命令草案也有很多地方让人疑惑。
移民机构和大使馆已基本停止办理签证，想移民或访问美国的人早已无法办理签证，再禁止入境，有什么意义？
已经在美国工作的H1B签证持有人，如何证明没有取代美国工人？办理绿卡的第一步，就是需要证明找不到同样情况的美国人，不得不雇佣外国人，并对此准备好证明，那H1B是要按照绿卡的手续办理吗？
更重要的是，美国这么多人持有H1B visa，准备材料 + 移民局审核，这得花多少时间？！绿卡第一步往往要拖上一年！
目前绿卡移民大量积压，处理速度缓慢，再来更多的H1B visa提供额外证明，移民局还能正常工作吗？
还好，根据草案来看，学生签证F1暂时没有受影响。
 行政命令可能被更改或者收回吗？
有些朋友可能会关心究竟什么是总统的行政命令（Executive Order）。
行政命令有多大的威力？它会立刻变成法律吗？它跟普通的立法过程又有什么不同？
美国的立法体系中，通常情况下，国会会通过立法，法院对立法赋予法律意义和解释，行政部门执行该法律。
然而美国宪法第二条赋予了总统广泛的行政和执法权力，让总统行使自由裁量权，决定如何执法或以其他方式管理行政部门的资源和人员。川普上台后，因为无法通过国会实现移民法改革，在移民政策方面颁布了大量行政命令，包括travel ban、暂停难民安置计划、加强边境安全等等。
有人会问了，如果总统拟的是一条不可理喻的行政命令，该命令可以被推翻吗？
答案是，可以的。如果法院判定行政命令违宪，则命令被推翻。继任总统也可以取消前任总统的行政令。
此事目前只是草案
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