重磅突发!川普宣布将暂停美国移民,保美国人的工作!美国史上首次!
突发!美国总统川普周一晚的一条推文,打破了很多人夜晚的平静!
川普的Twitter推文称,将签署一个行政令,暂停美国移民!他说,这是为了新冠疫情,以及后面保护就业岗位。
川普的推文说:“鉴于隐形敌人的袭击,以及保护我们伟大的美国公民工作的需要,我将签署一项行政命令,暂停移民!”
川普的推文信息模糊,更多细节待确认
因为他的推文写的并不明确,甚至连他的行政令是禁止移民,还是禁止移民进入美国,都说得比较模棱两可。
目前尚未知晓他暂停移民的机制,时间长度,对海关、过关运营的影响,以及对持绿卡人群的影响。
最常见的各类签证,旅游签、工作签、国际学生签以及美国公民亲属(主要是配偶、子女和父母)的移民签证,所有这些类别都将包含进行政命令里吗?
白宫拒绝提供更多消息。
请注意,川普的推特内容重点:① will be signing将签署(还没签呢)、②temporarily暂时的、临时的(签了也是临时)、③Executive Order行政命令(并非国会通过的永久法案);
川普此举为11月总统大选拉票
川普疯了吗?并没有。
一来,疫情蔓延的美国现在有2000万人失业,川普推特内文说此举是为了保住“美国公民”(有美国护照的才是公民)的工作!
第二,绿卡持有者没有公民才有的投票资格,川普11月就要拼连任的总统选举,这时候选票第一,所以才会有这么一出!
第三,因为疫情原因,美国失业率上升,首次申领失业金的人数飙升到2200万,川普的连任是以就业为基础选票的,用保护就业为理由来“筑墙”是他的长期道具。推特上已经有人在质疑他用“暂停移民”来转移视线。
美国的移民法要改变起来,涉及到参众两院的立法流程,经历过这五六年美国EB-5投资移民变法过程,都知道是何等漫长。一旦川普通过这个推特支持度大涨,或者疫情得到很快控制,便大概率会撤销这个(尚未签署的)行政命令。所以建议大家别太过着急,耐心等等看。
川普暂停移民来美的法律依据
美国总统有发这个行政命令的权利吗?
自由主义智囊团卡托研究所的移民分析师诺拉斯特(Alex Nowrasteh)表示,川普至少有两个法律依据能向所有移民关闭边界。
美国法典第42卷使川普能出于健康因素暂停移民入境,而美国联邦最高法院也仍维持他针对多个穆斯林国家发布旅游禁令的裁决,赋予川普针对移民拥有无限权力。
诺拉斯特说,若川普真的签署行政命令,暂停全球各地移民进入美国,那将是美国史上前所未见的情况。
美国在1918年西班牙流感盛行期间,仍允许成千上万名移民进入美国。即使第二次世界大战期间,美国继续发放签证并允许来自墨西哥的移工透过「手臂计画」(Bracero Program)入境,以补足战后美国境内的劳动短缺。
关于禁止移民入境的法案颁布,可以参考2017年的禁穆令。以禁穆令当时实施所包括的人群来看, “immigration”,可以定义为绿卡持有者、移民签证持有人,还有一些身份的譬如H1B、L1等。但是禁穆令的后果是什么呢?回忆起2017年1月首次实施时,这个行政命令被诉讼违宪,后逐步撤销。川普还曾在推特上表示过要用行政令取消美国落地出生权,其实也只是总统个人意图,并不见得能达成。
其实,川普在疫情期间已动用紧急权力,暂停保护未成年非法移民和寻求庇护者的法令,如此一来,美国政府就能立即将其遣返,或将他们拒于南部边境之外。
对最近抽中H1B工作签证的有何影响?
那么这项行政命令,是否包括最近抽中H-1B工作签证的个人呢?他们是否可以顺利拿到有移民倾向的工作签证呢?如果取消已经抽中的H1B签证是否合法呢?
过去的旅行禁令,针对的是主要是需要签证才能来美国的人。如果此次行政命令也遵循这种模式,那么该命令应该是不涵盖H1B签证审批,比如,正在从学生签证过渡到H1B签的在美留学生。
申请H1B工作签证的外国人,大部分在高科技,基础研究、电子商务、医学研究等领域均从事重要的工作,而H1B需求量最大的高技术行业受经济衰退的影响较小。而在疫情冲击严重的餐饮业、酒店业和航空业,H1B签证都很少见。所以扣住H1B签证对于缓解疫情后的就业压力帮助不大。
绿卡持有者离境超过180天怎么办?
一般来说,绿卡持有者不能离境180天。在现在的特殊情况下,边境关闭,绿卡回不了美国,不得不离境超过180天,怎么办?会不会因此无法回美国?
据律师介绍,不超过一年的话问题都不大,但建议所有客户对自己无法回美的证据进行收集,比如被取消的机票等。
end
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