OPEC+的减产协议被视为拉升油价的救命稻草，但沙特和俄罗斯的减产决心并未达到市场预期，再加上墨西哥拒绝减产这个意外因素，业内人士认为，国际油价短期内回升已无望
文|《财经》记者  徐沛宇 
编辑|马克
在经过了近十个小时的谈判之后，欧佩克和非欧佩克部长会议（下称OPEC+）仍未就减产达成一致。
欧佩克4月10日发布公告称，OPEC+计划在5月和6月减产1000万桶/日。沙特和俄罗斯将在 1100万桶/日的产量基准上减产，其他国家的减产基准按2018年10月产量计算。但墨西哥未同意上述方案，因此，该方案尚未生效。
4月9日，OPEC+谈判期间，国际油价剧烈波动。谈判刚开始时，各方释放积极减产信号，大幅拉涨油价，WTI原油期货价格一度大涨13%，伦敦布伦特原油大涨11%。谈判后期，低于预期的减产量以及墨西哥拒绝减产的消息，导致油价调头大跌。
截至当地时间4月9日收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格下跌2.33美元，收于每桶22.76美元，跌幅为9.29%。6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.36美元，收于每桶31.48美元，跌幅为4.14%。
按照OPEC+初步制定的方案，沙特和俄罗斯的减产量为250万桶/日，降幅约为23%。其他成员国减产的幅度亦为23%，墨西哥的减产任务约40万桶 /日。如果该方案得以执行，这将是欧佩克成立以来，幅度最大的一次减产行动。
但是，墨西哥能源部长加西亚（Rocio Nahle Garcia）称，仅接受减产10万桶/日，拒绝在上述协议签字。
目前，OPEC+仍在努力游说墨西哥同意该协议。如果墨西哥坚持不接受其减产配额，OPEC+的上述减产方案有两个可能的结局：一是由其他国家承担墨西哥的减产量，二是重新谈判，商议新的减产方案。
沙特和俄罗斯的态度将起关键作用。沙特目前态度强硬，多家外媒报道称， 沙特坚持必须要墨西哥同意，才会执行减产协议。沙特阿美公司北京办公室相关负责人未向《财经》记者确认或否认上述报道。
“从目前俄罗斯国内的情形看，俄罗斯不太可能接受更多减产配额了。” 中国石油大学(北京)俄罗斯中亚研究中心常务副主任刘乾对《财经》记者说。
一位不愿具名的主流机构分析师对《财经》记者表示，即使墨西哥最终不同意承担40万桶/日的减产量，OPEC+的其他国家仍然会减产，但估计要重新确定各方配额，这取决于沙特的最终态度。要是沙特像之前一样“赌气“拒绝减产，OPEC+的减产协议可能又要流产。
按照OPEC+目前的减产协议，在今年5月和6月减产1000万桶/日之后，7月至12月，减产量缩减为800万桶/日；2021年1月起，减产量进一步缩减为600万桶/日，直至2022年4月。该协议将在2021年12月审议是否延期执行。
OPEC+的上述减产方案，难以改变石油市场供大于求的失衡状态。瑞银等多家机构预计，今年二季度，全球原油需求将同比减少2000万桶/日。
OPEC+制定目前减产方案的理由是什么？隆众资讯副总经理兼首席战略官闫建涛对《财经》记者分析说，OPEC+的最新预计是：2020年全球石油需求将减少680万桶/日，其中2020年2季度至少减少1200万桶/日。OPEC+估算，2020年2季度，全球石油市场过剩库存为1470万桶/日。OPEC+的减产目标是先去库存，再去弥补需求下滑的影响。
闫建涛认为，由于减产周期较长等原因，OPEC+连续减产幅度要在2000万桶/日以上 ，才有可能把油价推到50美元/桶水平。现在OPEC+计划减产1000万桶/日，沙特和俄罗斯则会要求美国等G20国家减产500万桶/日。其他国家有可能会答应OPEC+减产要求，但对于减产的监督很困难。
G20能源部长会议将于北京时间4月10日晚8点召开。届时，美国、加拿大等也将参与讨论。墨西哥的态度也将受到G20能源部长会议的影响。
墨西哥拒绝减产的理由与其国内的政治经济环境相关，该国石油产量连续6年下跌。2013年8月，墨西哥国家石油公司Pemex的产量为251.4万桶/日，2018，该公司产量下滑至181.3万桶/日。2018年12月，墨西哥政府提出了拯救石油工业和恢复Pemex生产的战略，计划到2024年将日产量提高至到248万桶。
特朗普政府尽管有让美国页岩油减产的迹象，但美国联邦政府无权强制要求企业减产。不过，低油价会导致美国页岩油自然实现减产。许多页岩油生产商已宣布减少资本支出、缩减钻探量。美国能源信息（EIA）最新公布的《短期能源展望》预计，美国2020年的原油产量将降至1180万桶/日，较2019年减少约50万桶/日。今年原油产量有可能下降，如此将是美国原油产量在2016年以来的首次减少。
无论沙特、俄罗斯以及美国怎么减产，业内普遍认为，国际油价短期内仍难大幅上涨。国际能源战略学者陆如泉对《财经》记者表示，如果全球经济因新冠疫情继续停摆，全球石油消费继续缩水30%以上，那么，即便OPEC+达成1000万桶/日以上的减产幅度，油价依然会在30美元/桶上下震荡。只有需求回升，油价才能进入上涨通道。
EIA最新报告预计，2020年WTI原油均价将为29.34美元/桶，布伦特原油均价将为33.04美元/桶。3月初，EIA预计今年WTI均价为38.19美元/桶，布伦特均价为43.30美元/桶。
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