五名处级官员的年龄问题

18:30分，正在择菜准备晚饭，突然接到黑龙江省伊春市委组织部的来电。
来电者自我介绍说，是伊春市委组织部干部监督室的工作人员，要向我通报一件事。
事情要从几天前接到一个情况反映说起：3月30日，有读者来信反映，伊春市委组织部27日公示的处级干部中，有多人参加工作的年龄比较小，十分可疑。
我看了一下，确实有几个人的简历显示他们参加工作时的年龄较小。
比如，拟任铁力市市委常委的副市长许志国，1973年10月生，1989年7月参加工作。按时间算，许志国参加工作时还不满16岁，只有15岁多。
此外，拟任伊春市体育局党组书记、提名为市体育局局长的王巍，1973年4月生，1989年12月参加工作，当时不满17岁；
现任伊美区委副书记、政法委书记，拟任市供销合作社联合社党组书记、主任的高爱民，1969年3月生，1986年6月参加工作，当时刚满17岁；
拟推荐为铁力市政府副市长人选的铁力市公安局局长娄海龙，1963年7月生，1980年11月参加工作，当时不满18岁；
现任伊春市政府办公室常务秘书室主任、拟任市政府办公室党组成员、副主任的姜庆谊，1981年12月生，1999年7月参加工作，当时不满18岁。
以我的经验判断，这些人不一定是履历造假，有些特殊情况可能会导致参加工作的年龄比较小，比如那个年代有很多初中毕业或还没毕业的人参军，参军就算工龄。
这些都只是猜测，也不能随意排除履历造假的嫌疑，应求证。
3月30日上午11：20，我拨打了伊春市委组织部公布的12380电话，对上述几名处级官员参加工作时年龄偏小的问题提出了疑问。
接电话的工作人员做了详细记录，表示下午即向领导汇报，核查之后会回复，并记下了我的姓名和手机号码。
4月1日傍晚来电的该组织部干部监督室工作人员介绍，经过核查，上述5人的情况如下：
许志国，1989年进入伊春的新青木材加工厂，并办了小青年关系。小青年关系，是当地特有的历史时期的一种身份，计入工龄。1990年初，许志国入伍参军。这些档案里都有记载。
此外，伊春市的林业曾一度很辉煌，当时的政策允许林业职工的子女接班，有些林业系统职工的子女初中毕业甚至没毕业就接了父母的班。王巍和高爱民都属于接班，参加工作时的年龄较小；娄海龙是参军到了部队，工龄是从入伍开始计算的；姜庆谊是中专毕业参加工作的，参加工作时年龄不满18岁。
向我反馈情况的工作人员表示，这些情况档案里记录得很清楚，他们的第一学历都不是全日制本科，都是工作后通过函授获得大专或本科学历。
这些解释，符合当时大的历史背景，完全能接受。伊春市委组织部有疑就释的态度，也让人完全接受。
纪委干部疑曾被冒名顶替
前一段时间，还接到过一个情况反映。
2019年12月份底，河南有个地级市的区纪委干部来信称，去银行办业务时被告知，银行的纪录显示她在平顶山中级人民法院工作。
她记起1999年自己曾参加过该法院法警的招考，后来面试没过落选。心有疑虑的她调查发现，平顶山中级人民法院现在居然真的有一个跟自己名字一模一样的女性法官。她怀疑，自己当年被冒名顶替了。
她把自己的身份证照片发给了我，然后我查了一下，她确实在河南的另一个地级市的区纪委工作。
当时有过先写稿子抛出质疑再等回复的念头，但想了想，虽然她是纪委的工作人员，但这个身份并不等于她说的就是事实。这事，会不会就是巧合呢？
我联系了平顶山中级人民法院的有关处室。2020年1月6日，平顶山中级人民法院的相关处室回复称，经调查核实，该法院确实有一个与当事人同名同姓的人，但是1997年大学毕业后分配到法院的，并不是1999年招考进的法院。法院表示，欢迎我去法院现场核阅档案，也欢迎当事人去法院核阅档案。
总有读者在后台留言问：你写文章经常点名道姓，但极少犯错，这是为什么？上面讲的这两件事，大概可以回答这些读者的疑问：没有别的，谨慎，指控任何具体的人和事都要有理有据，没有十足把握，不轻易动笔。
或许有人又会问，按我过去的写作风格，不是先曝光再等官方回应吗？呵呵，先写再等回应，那也是因为有把握没弄错。对于没有把握的事情或者已经能判断可能事出有因的情况，先写出来留个悬念可能会吸引眼球，但对当事人极可能造成误伤，这么做是不负责任的。
常识很重要
昨日我作文议论最近相继出现的教育局长当法院院长、镇长当法院院长现象，涉及“外行领导内行”的问题，有那么一两个读者对我进行了批评：你总在说外行不能领导内行，你没在组织部工作过，为什么要经常对组织人事的问题指手画脚？
首先，我指出的组织人事问题多数都是常识问题，不是什么高深难懂的问题。
比如有些官员一年三五个月就换一个地方，一年换几个位置，这显然是违反任期制规定的；过去有些部门在没有挂职和机构整合的特殊背景下却配备十几个副职，显然也是违反领导职数规定的……
梁久军，2019年2月至9月，任泰安市民政局局长；2019年9月至12月任泰安市教育局长；2019年12月至2020年1月，淄博市中级人民法院党组书记、院长候选人；2020年1月，淄博市中级人民法院党组书记、院长。
再比如我写过的大学毕业五年多就飙升到副厅的山东张辉。《领导干部选拔任用条例》规定得很清楚，副科、正科、副处、正处到副厅的晋升，每一步都有任职时长的要求，破格提拔也有明确的限制，连续破格提拔更是有严格的限制。把张辉的履历跟条例一比对，就很容易发现他的提拔有多处违规的地方。
各种法律法规和条例制度里明确写着的，都是常识，稍微爱学习一点的人都应该去学习这些常识。懂常识，就不容易被骗，不容易被忽悠，遇到不法侵害就可以据法力争，依法维护自己的合法权益。很多人不懂常识，所以常常被违法侵害了不知道怎么给自己讨说法。
对于时政观察者来说，《中国共产党纪律处分条例》是常识，《党政领导干部选拔任用工作条例》也是常识，《公务员法》也是常识。掌握了这些常识，就很容易发现那些违背常识的人事问题。

对于开车的人来说，交通法是常识，血液中的酒精含量达到多少是酒驾、多少是醉驾也是常识，酒驾会受到什么处罚、醉驾会受到什么处罚也都是常识。掌握这些常识，你就可以发现某个官员血液中的酒精含量明明达到了醉驾标准却只被行政拘留了几天可能有猫腻。
这两天很多人在关注四川凉山的山火，具体怎么扑救山火、如何研判地势、气候、风向等因素对火势的影响，我作为外行当然不能说什么，但不能让不具备灭火技能的农民去对付复杂凶险的山火这种常识我能说吧。

这种常识不需要说吗？财新报道，此次遇难的19人，有18人是宁南县的打火队员，可这个打火队成立仅仅三个月，因为疫情成立后队员并没有得到有效的培训，很多人是农民或者当地的小生意人，根本不是专业的打火队员。专家也认为，这类非专业的打火队，根本不应该到复杂的一线去。
正是因为有些指挥者不尊重这样的常识，才导致了如今惨痛的伤亡。
有些问题的发现，真的不需要太专业，只要懂常识就行。但是，让教育局局长和乡镇长去法院当院长“重点审理重大、疑难、复杂、新类型和在法律适用方面具有普遍指导意义的案件”，靠常识就不行了，这需要非常精深的专业知识和丰富的司法实践经验，当然不能让外行干。
另外，这个读者点破了一个很关键的点：我这个外行之所以经常敢对组织人事问题指手画脚，就是因为组织人事部门经常出现很多常识性的低级错误，容易被我这种外行发现。当然，他们也犯了很多必须专业人士才看得清看得透的错误，没有被我这个外行发现。
如今，很多人不顾常识、不懂常识或者是假装不懂常识，所以常识性的错误随处可见，常识性的问题数不胜数，我致力于普及常识、强调常识、叙说常识的写作因此有了价值。
褚朝新
2020年4月2日
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