尽管遭到一名共和党议员在最后时刻的阻挠，众院周五中午还是顺利通过了总值超过2万亿元的纾困措施，其中包括向小企业发放紧急贷款、给大部分美国人发现金支票、扩大失业福利等。而参院在周三已经通过了该法案，总统川普周五下午就正式签署了法案。
川普在推特上说：“我刚刚签署了“CARES法案”，这是美国历史上最大的经济救济方案，是先前颁布的任何救济法案的两倍。这项法案的金额为2.2万亿元，将为我们国家的家庭、工人和企业提供急需的救济。”
川普的推特
众议院议长佩洛西周五发言时说，该法案能“减缓”新冠疫情造成的破坏，预计后续还将有更多法案来帮助“恢复”。
立法将为陷入困境的行业提供数十亿美元的救济，还将大范围扩大失业福利并直接向美国人支付现金。此外，法案还向医院提供了1000亿美元；为小型企业提供3,500亿美元；向包括航空公司和游轮公司在内的公司提供的5,000亿美元紧急贷款；以及大约1500亿美元用于州和地方抗议疫情。
另外，该法案也使美国人更容易从他们的401(k)计划和其他退休账户中提取资金应急。彭博社整理出了纾困法案针对401(k)和其他退休账户的三大政策改变。
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根据纾困法案规定，美国人可以在一段时间内从递延税项的账户中提款，而不会遭到罚款。有关401(k)计划贷款的规定也将放宽，一些退休人员将不再受到“最低提款要求”(RMD)限制。
一：纾困法案中的一项条款将允许任何年龄的投资者今年从退休账户中提取至多10万元，而无需支付提前支取的罚金。如果在三年内把钱放回账户，他们还可以避免提款的税收。如果不能退还，可以在三年内补缴税款。
此项条款对申请人资格要求比较宽松：所有被诊断出感染了新冠病毒的美国人，以及任何因为新冠大流行而“遭遇不利经济后果”的人都有资格申请。不利经济后果包括找不到工作或无法照顾孩子等。
二：该法案还使得从401(k)账户提取贷款变得更加容易，将限额从5万元提高到10万元。2020年到期的贷款的还款日期将延长一年。
三：纾困法案还在2020年豁免了一项规定：当前法律规定，当退休人员超过70周岁后，他们就必须开始从401(k)s和IRA等递延纳税账户中提取资金，并为这些发放的款项纳税。2008年金融危机后，美国政府也曾提出类似的一年期豁免政策。
如果不进行调整，退休人员所需提取的最低养老金额将基于他们在2019年底的账户余额，然而由于最近疫情导致股市下跌，大部分退休人员2019年底账户金额要比现在高得多，如果没有一年期豁免政策，很多退休人员将因此蒙受经济损失。
美国退休协会(American Retirement Association)的首席政府事务官威尔·汉森(Will Hansen)表示，“养老金规定的改变是必要的，上周全美有330万人申请了失业保险，我想我们会看到更多的人利用新规来获取资金。”
美国投资公司协会(Investment Company Institute)的数据显示，截至2019年底，美国个人退休账户、401(k)退休计划和其他固定缴款计划持有近20万亿元资产。随着全球股市暴跌，这一数字自那以来已经有所下降。
列文森说，动用401(k)账户可能是必要的，但人们应该把它当作最后的应急手段。“如果你有其他选择，就不要抵押你的未来，”
美国政府问责局(U.S. Government Accountability Office)去年发布的一份报告显示，年龄在25岁至55岁之间的美国人每年从退休帐户中提取的资金约为690亿元。
（转载请在文章前注明来源美国中文网）
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