钻石公主号近1个月意外航程终告落幕

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钻石公主号一趟航程从1月20日启航以来，到本月19日船上旅客陆续下船，至少有634人确诊新冠肺炎（COVID-19，俗称武汉肺炎）。随着大多数人今天下船，这艘邮轮被迫延长近1个月的意外航程终告落幕。

日本放送协会（NHK）报导，日本厚生劳动大臣加藤胜信今天谈到钻石公主号乘客下船时说，虽然相关作业仍在持续，但可以说已暂时告一段落。

他说，这次处理工作仰赖医师、自卫队及消防人员等各方人士相助，这些人在自己有可能被感染的情况下，登船为船上患者看诊或协助患者送医，“从事世界上未曾有过且复杂的任务”，真的非常辛苦，要再次为这些人的行动与勇气致上感谢之意。

●检疫阴性乘客分3天下船

发生新冠肺炎群聚感染的钻石公主号，截至日本时间21日晚间6时30分止，共有634名乘客与工作人员确诊。厚生劳动省针对船上确诊以外的所有人员实施病毒检查，只要呈现阴性且无症状的旅客，多数能在5日算起14天观察期结束后，于19日依序下船。

美国政府日前已派遣2架包机前往日本，接回船上328名美国人。

厚生劳动省表示，19日有443人、20日有274人，总计2天有717名旅客下船；今天截至下午5时止共有253人下船，总计3天已有970人下船。厚生劳动省预计今天结束前完成旅客下船作业。

下船的旅客中，部分外籍人士搭乘自己国家派遣的包机返国，至于日本人部分，厚生劳动省让他们各自返家过正常生活，但希望他们在未来2周内每日自我健康管理，减少不必要外出，如果出现发烧或咳嗽等症状，要配戴口罩且不要上班上学。

另外，曾在船上与确诊患者同房的旅客，就算检查结果是阴性，也要从离开房间算起14天进行健康观察，接下来将从船上被送往日本政府准备的住宿设施安置。

至于船上工作人员部分，除了接受病毒检查外，也将和船公司方面协议，研究是否让有意下船人员下船的相关因应对策。

●钻石公主号航程

1月20日从日本横滨港启航，1月21日海上巡航日，1月22日停靠鹿儿岛，1月23日到24日为海上巡航日，1月25日停靠香港，1月26日海上巡航日，1月27日停靠越南岘港陈美港，1月28日停靠越南下龙湾蔡兰港。

1月29日到1月30日是海上巡航日，1月31日停靠基隆港，2月1日停靠冲绳，2月2日到2月3日海上巡航日，2月3日抵达横滨港外，结束全部航程。不过，由于船上发生新冠肺炎群聚感染，除了确诊患者，没有人可以下船，从本月5日起留在船上进行14天隔离。

●钻石公主号群聚感染起源

目前认为源于一名感染新冠肺炎的男性香港旅客。这名男性旅客是在1月17日搭机抵达日本东京，然后搭上1月20日从日本横滨港启航的钻石公主号，1月25日抵达香港下船。

这名男性在登船前一天1月19日已有咳嗽症状，1月30日在香港时发烧，经过检查在本月1日确诊。

搭载3711人的钻石公主号完成航程，于3日晚间抵达横滨港后，日本相关人员对船上所有人进行检疫，先问诊后再分多批实施病毒检查。

随着检查结果陆续出炉，钻石公主号的疫情一发不可收拾。首批10人确诊、第2批再新增10例、第3批新增41例，到本月10日甚至连工作人员也确诊，最多时单日暴增99例，让船上疫情备受全球关注，连船公司都决定全额退费给旅客，“盼稍微缓和旅客在船上感受到的压力”。

●曾载过船上旅客冲绳2司机确诊

钻石公主号在返回横滨港前，本月1日曾停泊那霸港。根据日本媒体报导，当时船上旅客约有2600人下船前往市区观光。

由于钻石公主号后来确认船上人员感染新冠肺炎，冲绳县政府于是锁定几乎确定曾和船上旅客接触过的观光巴士和出租车司机等约200人，持续追踪他们的健康状况。

结果冲绳县政府14日确认，住在县内的一名60多岁女性出租车司机感染新冠肺炎，是冲绳县首例。女司机曾于1日在那霸港载送钻石公主号下船旅客。

到了19日，一名住在冲绳县的60多岁男性出租车司机也确诊，是冲绳县第2例，他同样曾在1日载过钻石公主号旅客。

●日本因应措施招致批评

日本朝日新闻曾引述俄罗斯新闻社（RIA Novosti）的报导说，俄国外交部发言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）10日在俄罗斯电台节目中，批评日本政府对钻石公主号上人士的处置混乱无方。

连日本神户大学专家岩田健太郎登船后，也在Youtube发布影片说明船上恶劣情况，引起媒体重视，并使得批判日本首相安倍晋三政府防疫政策不当的声浪升高。

日本时事通信社日前报导，安倍主导采取“阻绝境外”的边境防疫并未奏效，造成日本境内疫情扩散。对停泊在横滨港的钻石公主号，日本政府也做出让所有旅客与工作人员留置船上的决定，遭指责“反而令群聚感染恶化”。

有日本政府高层官员反驳外界批评，表示“当初如果让3700人全部下船，将会引发恐慌”。不过也有一名阁员说，其实真的应该让船上人士早点下船，但却苦无可以安置所有人的设施。

经营钻石公主号的公主游轮公司（Princess Cruises）指出，鉴于处理重大传染疾病的急迫性，遵循防疫规范没有任何弹性空间；钻石公主号自进入日本海域至抵达横滨港，即进入日本政府管辖范围，因此在整个检疫及隔离过程中，钻石公主号均须按照日本政府与厚生劳动省的指挥及当地法令规范运作。

●大型邮轮遇传染病谁负责

日媒报导，目前国际上并未明确约定大型邮轮一旦遇到传染病，究竟谁该负责检疫及防疫。日本政府有意提出国际规则制订。

根据联合国海洋法公约（UNCLOS），公海上航行的船舶基于“船旗国主义”，船籍登录国拥有排他性管辖权。

在钻石公主号的情况，船籍国是英国，虽然日本是启航地，但在船舶航行公海时，日本并没有采取传染病对策的权利与义务，也可以拒绝钻石公主号入港。在船只进入日本领海后，就适用日本法律。

首名确诊的钻石公主号乘客1月25日在香港下船前后，船上疫情已开始蔓延。日本政府相关人士说：“船籍国英国及船公司所属的美国，应该更早采取措施避免群聚感染”。

由于钻石公主号上爆发疫情，日前从香港启航、原定进入日本冲绳县靠港的威士特丹号（Westerdam）邮轮，也因日本政府担忧船上可能有确诊患者，而遭东京依日本出入国管理及难民认定法拒绝入港。

菲律宾与泰国等国也拒绝威士特丹号入港，最后只有柬埔寨愿意让威士特丹号停靠。

各国考量的重点在于，接受邮轮入港，就必须对数千名旅客与船上工作人员进行检疫，还需要负责后续治疗，是一项重大负担。

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