文:恒大研究院  任泽平 曹志楠 梁珣 黄斯佳
实习生辛悦对本文有贡献
导读
在全国抗击疫情之际,大部分地方在保护人民群众生命安全的同时,兼顾经济发展。但也有些地方为免责,一刀切,层层加码,采取极端防控措施,最终由企业和社会买单,企业负担加重、雪上加霜。
目录
1  问题:有些地方疫情防控“一刀切、层层加码”
1.1 人员流动冻结 

1.2 物流阻断 

1.3 大面积停工、拖延复工 

1.4 控制医疗、防疫物资 

1.5 地域歧视

2  影响:企业买单,现金流压力剧增
2.1 微观层面:企业现金流压力剧增
2.2 行业层面:相关行业约占GDP和就业30%
2.3 产业层面:产业链转移压力增加
2.4 社会层面:失业增加,收入下降 
3  政策建议:纠正“一刀切、层层加码”现象,科学分级分类防控 
摘要
1、问题:有些地方疫情防控存在“一刀切、层层加码”的严重问题,一些疫情较轻的城市,盲目照搬疫情严重地区措施,采取各种过度限制措施,不能实事求是、因地制宜,在没有兜底预案、企业买单的情况下,将疫情防控措施无限扩大化,经济发展基本停滞,本质上是懒政怠政、不担责的表现。主要体现在五大方面:1)人流冻结,返程受阻、隔离期长导致工人无法顺利到岗;2)物流阻断,对外地车辆一律劝返,更有甚者设卡拦截点,以堆放障碍物、挖断公路等方式阻断通行;3)拖延复工,部分地区复工复产需当地部门审批,且附带严格的复工条件,中小企业实质拖延复工;4)物资截流,部分地区直接限售咳嗽、发烧药品;5)地域歧视
2、影响:对疫情的“一刀切、层层加码”式防控,打乱经济运行秩序,给企业、各行业、产业链、社会稳定带来严峻压力。1)企业层面,收入骤减叠加刚性支出,现金流剧增,68%的受调查企业表示现金余额能维持不到两个月的时间;2)行业层面,餐饮行业、酒店旅游、影视娱乐、零售、交通运输、房地产及建筑等行业受损较重,约占GDP和就业的30%,一旦出现倒闭潮,将严重拖累经济和就业;3)制造业产业链外移加速,多家跨国企业受疫情影响,考虑替代方案,短期停工加剧恶性循环,长期将被排除在全球产业链之外;4)社会层面,企业经营困难或倒闭,居民收入下降,物价上涨,威胁社会稳定。
3、建议:2月12日,政治局常务委员会会议指出,非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。考虑到新冠疫情的高传染性和长潜伏期,当前总的战略应是牺牲一定的经济代价将疫情集中消灭在二月,换取疫情的尽快控制、后面的安全复工以及经济的明显恢复。发挥集中动员的体制优势,打一场阻击战。
同时,当前应尽快纠正地方“一刀切、层层加码”现象,科学分级分类放防控。事有轻重缓急,疫情重的地区要把人民群众的生命安全放在第一位,疫情较轻的地区要兼顾防控疫情和发展经济,不能每个地方都仿照疫区管理,而严重的后果由企业买单。截至2月11日,20个省市每万人确诊人数低于0.1人,确诊病例为个位数的城市占47%,确诊病例50人以下的城市占87%,大部分城市具备有序复工条件。
因此我们建议当前应坚持疫情防控与企业复工“两手抓”,采取分级分类防控措施,杜绝以疫情防控之名行懒政怠政之实,简单粗暴的方式限制企业复工。1)地区层面,科学细分疫情轻中重度地区。疫情重度地区应严防死守,防止疫情扩散;疫情中度地区组织低风险人群返岗;疫情较轻地区,在巩固防疫成果的前提下,尽快协调企业有序复工。2)行业层面,先行启动医用物资、生活必需品、物流、制造等关键行业及上下游产业复工,确保产业链正常运转。3)企业层面,做好预防和应急预案。尽量尝试远程线上办公,如必须线下办公,需做好错峰上下班、轮岗值班、信息登记、监测体温、口罩佩戴、定点消毒等措施。4)政府层面,协调企业做好复工,减少复工审批门槛,减免租金、降低用水用电用气成本、利息支出等刚性支出成本,降低社保费、减免税收、减轻企业公积金缴存。对于遭受疫情重创的企业出台临时性保障,维护社会稳定。
风险提示:疫情尚未完全控制,复工措施不到位。
正文
1  问题:有些地方疫情防控“一刀切、层层加码”
在全国防控疫情之际,大部分地方、党员干部积极响应,保护人民群众生命安全,兼顾经济发展。但有些疫情防控存在“一刀切、层层加码”的严重问题,一些疫情较轻的城市,盲目照搬疫情严重地区措施,采取各种过度限制措施,不能实事求是、因地制宜,在没有兜底预案、让企业买单的情况下,将疫情防控措施无限扩大化,经济发展基本停滞,本质上是懒政怠政、不担责的表现。
1.1 人员流动冻结
全国多省市大面积严控人员流动,返程受阻、隔离期长导致工人无法顺利到岗。1)封城:各市辖区内部通行需有通行证明;2)封小区:各居民小区实行封闭管理,禁止外来人员和车辆进入,同时限制居民出行,如每户家庭每两天仅可由1名成员外出采购;3)要求异地返回人员须经历14天左右的隔离观察,拒绝接受隔离者依法追究责任。“一刀切”式的对待疫情轻重程度不同的地区,导致返乡人员无法进入住所、异地人员不能顺利返程,人员流动性受阻,工人无法顺利返城返岗。
1.2 物流阻断
交通防控矫枉过正致使物流供应受阻。交通防控主要包括暂停进入武汉的航空、铁路运行,大部分省市暂停大规模客运,关闭部分高速公路进出口,减少公共交通班次。但部分地区矫枉过正,对外地车辆一律劝返,更有甚者设卡拦截点,以堆放障碍物、挖断公路等方式阻断通行,导致疫情较轻地区正常通行受阻碍,物流供应系统严重失灵。原材料无法供应、产品无法运出,民生问题暴露,如农业供应受阻,鲜蔬鱼果滞销,而城内农产品短缺;又如养殖周期较短的养猪、养鸡业面临危机,在饲料供应、产品运送双向阻隔下,极可能错失农时。
1.3 大面积停工、拖延复工
大面积停工、拖延复工加大企业压力,影响稳经济大局。防控正常措施包括根据疫情状况选择大面积停工(关闭非涉及居民生活必需的公共场所),或对于人员聚集行业停工,包括影院、房地产销售等停业。但停工防疫中出现:1)直接关停餐饮业门店,抑制居民基本生活需要,对比2019年春节期间全国零售和餐饮企业销售额约10050亿元,2020年同期受损严重;2)部分疫情不严重的区域,当地政府“一刀切”式不允许复工,企业提前复工被举报、负责人被拘留的现象频现;3)设置高复工门槛,实质拖延复工,部分地区复工复产需当地部门审批,且附带严格的复工条件。以杭州市为例,根据杭州市企业严格防控有序复工专班发布的通报,全市(含县市)企业复工申请数29814,核准数162,核准率仅为0.54%。全面停工、拖延复工从整体上影响工业生产秩序,或会导致区域性工业体系运行紊乱;而从供给端看,企业生存压力加大,或出现倒闭潮,影响社会稳定。
1.4 控制医疗、防疫物资
“一刀切”式停售咳嗽、发烧药物。湖北、浙江、深圳、南昌等疫情相对严重区域采用实名登记方式,谨慎对待发烧患者,属于正常防疫措施。但部分地区直接限售咳嗽、发烧药品,引导部分非新冠肺炎发烧群众入院诊疗,既加大医疗压力,又增加交叉感染可能。此外,口罩等防疫物资紧缺下,部分地区政府截留其他省市口罩物资,严重影响防控疫情工作顺利推行和与兄弟省市人民的感情。
1.5 地域歧视
对疫情较重区域采取极端做法和歧视态度,侵害公序良俗。部分地区歧视外来人员、车辆,公共交通需查验身份证、限制来自疫情较重区域车辆进入,例如陕西某市严查车牌,鄂牌、豫R、浙C牌照车辆一经发现,立即扣留,人员移交疾控部门。此外,“不欢迎武汉返乡人员”、“拒绝鄂A牌照私家车路过”、“拒绝湖北人入住”、“途经本市必须隔离14天”等标语层出不穷,更有甚者直接封住重点防控对象家门。致使疫情较重区域人员遭受不公正待遇、车辆滞留路途无法回城,扰乱社会秩序,或诱发区域矛盾。
以上种种“重疫情、轻经济”限制措施,广泛出现在一些疫情并不严重的城市,盲目照搬疫情严重地区措施,只顾防范,忽略发展大局,本质上是懒政怠政、不担责的表现。截至2月11日,每万人确诊人数排名前三的省市为湖北(5.3)、浙江(0.19)、江西(0.17),北上广每万人确诊人数分别为0.16人、0.13人、0.10人,20个省级行政区每万人确诊人数低于0.1人。但部分官员“懒政”、相关职能部门不作为,明显缺乏对疫情影响的理解,未根据各地情况、使用科学的方式、因地制宜的制定政策平衡防疫与发展经济,最终成本将由企业承担。

2  影响:企业买单,现金流压力剧增
对疫情的“一刀切”式防控,打乱经济正常运行秩序,给企业、各行业、整体产业链、社会稳定带来严峻压力。
2.1  微观层面:企业现金流压力剧增
企业复工拖延,收入骤减叠加刚性支出,现金流压力剧增。由于疫情爆发,各地企业复工时间明显推迟,国务院将春节假期延至2月2日,26个省市规定企业复工时间不早于2月9日,叠加一些地方不合理的阻止企业复工措施,企业经营和融资现金流告急。
经营现金流方面,停工停产致使企业收入锐减,错失春节消费置业黄金期,但同时房租、员工工资及社保、利息等费用刚性支付。清华经管学院教授朱武祥近期问卷调查情况显示,近68%的受调查企业现金余额能维持不到两个月的时间,9%的企业能撑到六个月以上;31%的企业认为本次疫情对今年营收造成的降幅超过50%。
融资现金流受阻,受疫情影响,券商、风投机构等中介机构对融资企业的现场调研及审核工作受到较大影响,企业融资节奏被打乱。当前A股开市已进入第二周,但还未明确A股IPO发审工作安排,IPO工作出现延后,同时发行人业绩受疫情影响不确定性增加。

2.2  行业层面:相关行业约占GDP和就业30%
疫情对人员密集接触、难以线上转移的行业产生冲击,包括餐饮行业、酒店旅游、影视娱乐、零售、交通运输、房地产及建筑等行业,约占GDP和就业的30%。这些行业关系人民群众生活,中小企业众多,是吸纳就业的重要领域,一旦出现倒闭潮,将传导至就业、民生大局。
住宿和餐饮行业,2019年贡献GDP约1.8%,2018年贡献就业约1.6%,疫情期间各类聚餐和婚宴等几乎全部取消,大量餐厅饭馆停止营业,备菜存货拿出来低价甩卖。据商务部监测,2019年除夕至正月初六(2月4日至10日),全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元,2020年销售额腰斩将损失5000亿元。
旅游行业,2018年旅游及相关产业增加值41478亿元,贡献GDP比重为4.51%,直接和间接就业7991万人。疫情导致出行计划取消,主要景点关闭,大型文娱活动取消。
交通运输行业,2019年贡献4.3%的GDP,2018年贡献4.7%就业,但疫情下,春运前三十日(1月10日-2月8日),全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客13.52亿人次,比去年同期下降40.0%。内地41家航空公司取消航班,取消量超过50%。
房地产及建筑业,2019年房地产业增加值占GDP的7.0%,2018年房地产业及建筑业就业人数合计占城镇就业人数的7.3%。本次疫情导致销售活动和开发建设停滞,拿地显著放缓。根据克尔瑞数据,春节假期及随后一周全国88个重点城市销售暴跌95%,基本为零。
影视行业,根据国家广播电视总局最新公布数据,影视行业2017年收入约1758亿元,就业约17万人。春节档集体撤档,1月24日(除夕)至1月30日(初四)累计票房1790万,相比2019年除夕至初四42亿票房,颗粒无收。院线停业、影视制作公司暂停影视剧拍摄工作,将对全年营收和就业产生较大影响。
以上受疫情影响行业,预计共占GDP和就业30%份额,如果不能及时歼灭疫情,将对相关行业的企业和从业人员造成较大冲击。三种情景:1)乐观估计,防控及时得力,疫情高峰出现在2月中旬,3-4月结束,不利影响将被控制在1季,后期依靠逆周期调节,释放受疫情抑制的消费需求,对各行业业绩负面影响控制在5%-10%;2)中观估计,如果疫情传播防控不力,复工积极性不及预期,各地“一刀切、层层加码”政策延续,可能延续至二季度全面恢复生产,拖累企业业绩和GDP约15-20%,对就业和内需冲击较大,会出现一批企业倒闭;3)悲观估计,疫情持续时间远超预期,且严重阻碍复工生产,存在企业大面积停产、倒闭、失业潮,冲击经济金融社会稳定大局。
2.3   产业层面:产业链转移压力增加
中国处在“世界工厂”位置,国际生产贸易风险可能沿着供应链上下及横向传导,影响全球产业链,加速产业链外移危机。受中美贸易摩擦、人口老龄化和各种成本上升影响,2019年中国出口增速仅0.5%,接近零增长,大量跨国企业已经将工厂迁至越南、中国台湾等地。当前疫情雪上加霜,如果不能及时复工,交付安全产品,不排除跨国企业以排斥中国疫区产品为由,加速产业链转移的风险。
多家跨国企业受疫情影响,考虑替代方案。全国各地受疫情影响、各地政府采取的防控措施不同,上下游供需秩序被打乱,供需存在时间错配,产业链难以正常运转。例如,现代汽车受中国零部件制造供应中断影响,重要材料线束库存耗尽,不得不暂停所有在韩的生产线;本田和大金工业武汉工厂全面停工,影响广州本田的汽车生产;德国储能系统生产商E3/DC表示,已采取措施从中国以外的市场采购材料,以保证正常生产。
国际生产贸易中断,短期停工加剧恶性循环,长期将被排除在全球产业链之外。国际合约流程中断,外国合作伙伴经营受损,中国企业的经营风险外扩,短期内将面临合约无法履行、产品不能交付的困境,轻则失去订单收入,重则赔付违约罚款。但长期威胁更加严峻,跨国企业加速产业链转移,对中国“世界工厂”地位产生深远影响。
2.4   社会层面:失业增加, 收入下降
企业经营困难或倒闭,居民收入下降,物价上涨,威胁社会稳定。一是因企业经营困难或倒闭,导致收入下降或失业疫情受损企业的员工,薪资、奖金乃至就业都会受到严重影响,更有可能出现倒闭潮、失业潮。例如,2月6日,IT培训机构兄弟连教育北京校区全面停止招生,遣散全部员工,正式宣告破产;2月9日北京K歌之王宣布与全体200多名员工解除劳动合同;2月10日新潮传媒宣布裁去500名员工,高管集体降薪20%。二是弹性薪酬制的员工隐性失业增加。例如农民工、个体工商户、外卖、快递、滴滴等从业人员,基础保障低,收入波动大,是受疫情冲击最大的人群。
3政策建议:纠正“一刀切、层层加码”现象,科学分级分类防控
考虑到新冠疫情的高传染性和长潜伏期,当前总的战略应是牺牲一定的经济代价将疫情集中消灭在二月,换取疫情的尽快控制、后面的安全复工以及经济的明显恢复。发挥集中动员的体制优势,打一场阻击战。
同时,当前应尽快纠正“一刀切、层层加码”现象,科学分级分类防控。事有轻重缓急,疫情重的地区要把人民群众的生命安全放在第一位,疫情较轻的地区要兼顾防控疫情和发展经济,不能每个地方都仿照疫区管理,而严重的后果由企业买单。截至2月11日,除湖北外新增确诊案例连续8日下降,确诊病例为个位数的城市占47%,确诊病例11-50人以下的城市占40%,从趋势上看,全国病例数最多的前100个城市中,有69%的城市增长率下降,其中26%的城市显著下降。
情景一:继续停工,直到疫情完全歼灭再恢复生产。钟南山院士预测,疫情峰值将在2月中下旬出现,4月前可能结束。虽然可以防止疫情扩散,但严重影响正常经济活动,甚至造成医疗物资供应短缺,倒闭潮、失业潮给社会稳定造成威胁。
情景二:分级防控,有序复工。根据确诊病例数量和变化趋势,动态划分疫情轻重地区,合理设置复工标准。局部地区可能出现疫情反弹,但在全国防范力度加大、民众安全意识提高的情况下,大范围扩散可能性较小,避免过度加重企业负担和失业风险。
情景三:完全复工。在人员聚集地区和行业,可能存在疫情扩散传播的风险,对人民生命安全造成威胁。
2月3日,政治局常务委员会会议强调,在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。
2月12日,政治局常务委员会会议指出,非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。
我们建议坚持疫情防控与企业复工“两手抓”,采取科学分级分类防控措施,杜绝以疫情防控之名、行懒政怠政之实,简单粗暴的方式限制企业复工。
1、地区层面,科学细分疫情轻中重度地区。疫情重度地区,如累计确诊病例多、连续增加态势,应保持严防死守态势,防止疫情扩散,加强医疗物资供应保障;疫情中度地区,如累计病例较多,但新增病例连续下降,应继续做好人员密集地区的防控措施,组织低风险人群返岗;疫情较轻地区,巩固防疫成果的前提下,尽快协调企业有序复工。
2、行业层面,先行启动医用物资、生活必需品、物流、制造等关键行业及上下游产业复工,确保产业链正常运转,人员密集接触的行业可暂缓复工。
3、企业层面,做好预防和应急预案。事前预防上,尽量尝试远程线上办公,如果必须线下办公,需做好错峰上下班、轮岗值班、信息登记、监测体温、口罩佩戴、定点消毒等必要措施。事后应急上,一旦发现员工出现不适症状,早发现早隔离,避免不必要的停工损失。
4、政府层面,协调企业做好复工,减少复工审批门槛,减免租金,降低用水用电用气、利息支出等刚性成本,降低社保费,减免税收,减轻企业公积金缴存。对于遭受疫情重创的企业出台临时性保障,维护社会稳定。
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精选留言
  • 262 
    宁建忠
    没有能力的领导.战时全部都原形毕露了!
  • 202 
    强烈向中央提议:要区别对待,除湖北外企业要全面复工,可以做到防疫和生产并重,否则中小企业倒闭,不是病死,而是饿死。
  • 150 
    AA贺承宝
    坐标河南新乡市获嘉县,在一例确诊病人都没有发生的情况下,政府部门一层层加码控制,各个小区村子不许车辆出入,人员两天出入一次,除了三百平方米超市其他所有店铺关门,企业不允许开工,全县风声鹤唳如临大敌,目前没有一例确诊病人
  • 113 
    朱振家
    还是有理性的人和声音,可惜的是很可能声音太小,被群众运动的热浪掩盖了。
  • 101 
    爱家
    说滴太对了,这种懒政,不担当干部害国害民,让人发狠,我们县就是典型懒政不担当,通往县外地路全封闭,先内更是如此,农民不让进田,(官方广播,本地只有两例确诊)
  • 98 
    胡新放
    比疫情更严重的是人心的恐慌和过度防控。
  • 96 
    米格31
    说得好,搞一律禁止其实就是懒政的表现,因为这样最简单,不用动脑子,不用担责任,连马戏团受过训练的猩猩都会做。
  • 82 
    武怡民
    不好好控制,万一出现意外,谁付得起责任,哪里有那么多医疗资源,还要多少医生去牺牲生命去为了少数人的利益买单,不要站着说话不腰疼,角度不一样,偶尔社会刹个车冷静一下是好事
  • 51 
    胡博
    有谁体验过买不着口罩,一个口罩顶二十多天的感受
  • 44 
    葛良
    不是警惕,而是应该马上整改。非典期间也没有堵路,禁止人员出入
  • 42 
    古慈
    漏了一个该考虑的因素,如今,各省市防治的主要骨干力量大都去了武汉湖北,一旦有事,能自保不,这个要事先考量一下,再来琢磨如何复工。
  • 40 
    赵争永 ZY.ZHAO
    科学防控,合理复工!当下的经济损失不可避免,疫情防控仍为重点,切不可前功尽弃!根据疫情防控的状态,多多分析,群商群策,有步骤的复工!
  • 35 
    常红涛
    越严格越好,人命关天
  • 35 
    维E
    囚徒困境,如果爆发疫情,则一撸到底,如果经济受到影响,则情有可原。尽管复工对国家是最优解,但是对地方一些人则不是
  • 34 
    LK
    经济可以暂停一下了。命都没了,还要钱吗
  • 30 
    你在村口堵路,明天你打工的工厂倒闭。
  • 26 
    双(平乐双子集青梅酒酿)
    防控变紧容易,变松难。不复工也不会影响公家人员的工资,复工反而可能影响他们挣表现的政绩
  • 20 
    几何
    什么时候什么事情都有一刀切。唉。
  • 20 
    闪电麦昆
    赞同老师团队的看法,稳经济和防疫情同样重要,二者应该照顾彼此,不能顾此失彼!
  • 18 
    三月九日
    然而很多人只要不是影响到他自己不方便,他会很支持这种封闭,且认为是帮助了政府,还不腰疼的劝那些被阻碍的人要配合,要体谅。并不会意识到什么一刀切的懒政。不管是多轻的地方,多么简单可以动脑子调节的事,自上而下到具体操作人员,都是机械的一刀切封闭管理。
  • 18 
    lee
    一旦发现再隔离就晚了!企业复工都有政府批准,不批准不能复工,不管控放任人员流动春节管控就是徒劳无功!
  • 15 
    林润
    也有些地方为免责,一刀切,层层加码,采取极端防控措施,最终由企业和社会买单,企业负担加重、雪上加霜。基层的很多过激做法明显违背中央复工精神,企业通知可以复工,员工却被社区要求隔离,然后公司通知扣工资!!!
  • 15 
    zl0@0
    现在湖北农村老家比武汉还严,交通无法通行,农村干部管得更严,这样长期不解封,在城里打工的农村人,根本没法生活啊!房贷也还不上啊?等疫情好了,工作也丢了,估计半年又得废了
  • 15 
    一刀切也是懒政的体现!好些三线四线城市个别病例,完了整个地区无论城市还是乡村,经济生活基本处于瘫痪状态!
  • 14 
    作为职业媒体人,为己惭愧,为你点赞,羡慕。相信你们都懂……
  • 14 
    徐晓
    总书记在12号下午政治局会议上强调,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。
  • 13 
    一苇以航
    还存在各部门社区分别要企业登记这登记那,也是打扰,应该有统一接口,或者简化
  • 13 
    补天裂
    说的太对了,我在陕西就碰到了一刀切,歧视外地车辆,外地人,亲身经历,心寒至极
  • 13 
    JS_Begger 0.0
    在社会全面进步的今天,肯为、敢为老百姓发声的知名人士还是凤毛麟角,心里一股无名火。真是:九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。
  • 13 
    梁辉.斯克马
    大部分社会管理者懂花财政,不懂社会赚钱不易。
  • 11 
    鞠权赫
    要么一刀切,要么一刀被切。
  • 11 
    王保峰
    今日新闻联播已播,基本思路和本文高度一致!实事求是,不能从极端走向极端,容许出错,鼓励担当作为!
  • 10 
    胡博
    小区一周三次出门,如何复工。呵呵
  • 10 
    清风竹影
    再不复工经济堪忧
  • 10 
    我就是不能回租房小区的那个单位有要求上班,回去又没地方住,恐怕要被强制性使用年休假了,可我想上班呀
  • 天翼
    确实应该具体问题具体分析,避免矫枉过正!
  • 分享一下我们这里的措施。1.除医务人员,小区禁止任何人车出入。2.快递、外卖只能送到大门口,业主需要到小区大门口拿。3.商场店面全关,仅超市开门,但是大部分业主都出不去,所以部分超市提供送货服务,但也仅仅是到小区门口。
  • 上海汤包
    没地方说理
  • 祖华
    感谢泽平宏观,这个时候出来为民请愿!
  • 泰阳雨
    不能每个地方都仿照疫区管理——这个好!
  • 張 榆
    【关于对全国企事业单位上班复工后抗击病毒肺炎疫情的建议】 1、从湖北省返回全国各地的务工人员暂缓返程,待疫情稳定后,另行规定返程时间。2、要返回北上广深及省会以上城市务工人员,在到达工作地后,居家隔离14天,隔离期满单位批准后方可返岗。3、企事业单位上班后,在不影响工作运转的前提下可实行弹性工作,自行决定办公形式和人员安排。一是外地返岗人员可暂缓上班,居家隔离14天,上班后可施行错时错峰和轮班制度,一个科室同一时间可派一人在岗,其他人员可居家办公;二是严格控制各类会议和活动,以视频会议为主,提倡回家用餐,需在单位用餐的订购盒饭;三是对窗口单位要测量体温,拉大等候排队人员之间安全距离,防止出现扎堆办事现象。各单位要做到戴口罩、不聚集、少接触。4、要保障医疗、公安、媒体、关键企业、民生保障部门等一线人员的口罩需求。5、加大全国口罩企业的生产和调配,逐步提高全国口罩产能,全力保障人民工作和生活的安全需求。6、以目前病毒的传播途径,有条件的省市区和各地政府,应将现在居家隔离的疑似病例集中隔离,充分利用酒店、宾馆、党校等有单间的公共设施,这样即可以有效切断病毒传播途径和传染源,控制好疫情的扩散,也可以集中资源对疑似病例进行集中隔离,集中检查,集中救治。7、对疑似感染病例的确诊诊断和解除隔离,应结合临床表现、核酸检测、CT等进行综合检测,确保不遗漏一人,治愈的病人也需要单独隔离1
  • Rita Ren
    不知道泽平宏观的意见能否让中央政府,各级政府看到,政府应该理性、科学应对疫情,切不可全国一刀切,应实施分级管理,采取不同的措施,让有限的资源用到国家最需要的地方。
  • 何玉杰
    西双版纳就是如此,天气本来就热,主要应该是防止外来人传染,前期太松,外来10多例,现在好多天不见更新,但是政策过激,去县上都难
  • Leah
    希望您的建议相关部门能积极聆听采纳
  • 崛起
    好文章点赞
  • 生命树
    任老师分析全面细致,国家确实应该因地制宜因地施策,两手都要抓,两手都要硬
  • The butterfly
    湖北之外抓紧复工准备!
  • Zh
    安徽某县,没有疫情,把小区封了,发张通行证,每户每天只准一人出去一次,晚上吃完饭想陪我妈出去溜达一会都不行。无语了
  • 李小庆
    辛苦辛苦,加班到天亮吧
  • 成都市胡师傅小榨油实业
    商家苦,百姓难,万店关门不赶场,坐吃空,粮快完,每天都想把债还,当家才知油肉贵!理解万岁万岁万万岁!
  • 大道至简,宏达门业,科裕指纹锁
    分地,分行业制定复工复产方案,实行一地一策,一行业一方案。企业自主,政府指导,企业派驻监测代表,运行情况半日一报街道商业网格化巡检
  • Jessica
    看前半部分一肚子火,看到最后,觉得说的是
  • 6109
    现在基本已经是了!!迟迟不能开工
  • 布拉迪梵D
    👑你一出场,别人都显得不过如此
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