北京时间1月31日凌晨，世界卫生组织宣布，将新型冠状病毒感染的肺炎列为国际关注的突发公共卫生事件，外交部、国家卫健委最新回应。
综合编辑｜高欢欢
头图来源｜中企图库
北京时间1月31日凌晨3点30分，据人民日报，在重新召集紧急事件委员会后，世界卫生组织总干事谭德塞宣布新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。谭德塞强调，世卫组织不赞成甚至反对对中国采取旅行或贸易禁令。
谭德塞表示，这不是对中国的非信任投票，与之相反，WHO对于中国控制疫情的能力将持续有信心。
自《国际卫生条例》2007年生效以来，世卫组织曾多次发布有关疫情为突发事件。认定某种疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，旨在动员更多国际资源应对疫情。
谭德塞在发布会上还表示，相信中方将有效控制并最终战胜疫情。中国为抗击疫情所作的努力值得尊重和赞赏，值得学习致敬。事实上，中国采取的很多防控措施远远超出应对突发事件的相关要求，为各国防疫工作设立了新标杆。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，发布国际关注的突发公共卫生事件，是世卫组织的常规做法。中国现在的防控措施是最严格的，是非常有效的，我们有信心能够有效控制疫情，最终战胜疫情。
此外，谭德塞在会议上还宣布了7条建议：
1．不建议对中国实施旅行和贸易限制，任何措施都应当以证据为基础；
2．支持和保护医疗系统相对脆弱的国家；
3．加速科研和疫苗相关研究；
4．共同对抗谣言和不实信息；
5．各国积极寻找预防、治疗和阻止进一步传播的计划；
6．各国积极与WHO分享信息；
7．所有国家共同努力，共同对抗病毒。
确定国际公共卫生紧急事件，
会有怎样的影响？
根据2005年通过的《国际卫生条例》，确定中国疫情为国际公共紧急卫生事件后，WHO总干事有权力向其他国家发布临时及长期的处理建议，对遭遇国际公共卫生紧急事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包采取卫生措施，防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。
世界卫生组织（WHO）提出PHEIC是为了面对公共卫生风险时，既能防止或减少疾病的跨国传播，又不对国际贸易和交通造成不必要的干扰，使相关国家地区遭受经济损失。根据疫情的发展，世界卫生组织宣布PHEIC后随时可以撤销及修改。发布后有效期为3个月，之后自动失效。
我们可以说，“国际公共卫生紧急事件“的判断是一把双刃剑：
一方面，宣布疫情为国际公共卫生紧急事件，有利于出现疫情的国家获得外部帮助，例如筹集外界援助资金等。这也有利于全球共同采取措施，防止或减少疫情国际传播带来的影响；
在另一方面，如果其他国家开始对该国实施边界、贸易等限制，这就不可避免的会对该国经济造成一定影响，不利于疫情的全球应对。
至于宣布疫情构成“国际公共卫生紧急事件”会对中国造成什么影响，谭德赛表示目前没必要采取会对国际旅行和贸易进行干扰的措施，所有决策都应该基于证据并有持续性。而且鉴于中国的疫情防控很出色，世界卫生组织更不会惩罚中国，也不会建议并反对任何针对中国的旅行、贸易等限制措施。
他还特别强调，如果有的国家对中国采取了超过限度的措施，世界卫生组织是可以对这种国家问责的，这样一来就可以确保各国的决定都是基于证据、平衡地做出的，既不过紧也不过松。
另外，谭德赛还呼吁各国共享信息与合作，加速对于疫苗、疗法和诊断办法的研发，对抗谣言和虚假信息，并呼吁各国调动资源去发现、隔离和治疗，以及阻止疫情的传播。
外交部、国家卫健委：
中国完全有信心和能力打赢疫情防控阻击战
对于世卫组织的最新决定，国家卫健委和中国外交部都有最新回应。
外交部：中国完全有信心和能力打赢疫情防控阻击战
外交部发言人华春莹31日就世界卫生组织发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”回答记者提问。
华春莹表示，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度，采取了最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求，中方完全有信心和能力，打赢这场疫情防控阻击战。
同时，中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列。世界卫生组织及许多国家对此予以充分肯定和高度评价。
中国同世卫组织一直保持着密切沟通和良好合作，世卫组织专家赴武汉进行了实地考察，总干事谭德塞于日前访华，同中方就疫情防控工作充分交换了意见，对中方防控工作给予充分肯定，对中国抗击疫情为世界作出的巨大贡献表示高度赞赏。中方愿继续同世卫组织及各国一道，共同维护全球和地区公共卫生安全。
国家卫健委：我们有信心、有能力有效控制并最终战胜疫情
国家卫生健康委员会31日表示，中国政府高度重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，已经采取最严格的防控措施。我们有信心、有能力有效控制并最终战胜疫情。
此前，总干事召集了《国际卫生条例》突发事件委员会会议（由独立专家参会）。我国专家在会上介绍了最新的疫情形势和已采取的各项防控措施，并积极参与了会议讨论。该委员会向总干事提出了新型冠状病毒感染的肺炎构成“国际关注的突发公共卫生事件”的建议和临时建议。
与会专家和谭德塞高度赞赏中方疫情防控努力，强调这一宣布将进一步动员国际资源，有助于世卫组织为卫生体系薄弱、公共卫生能力不足的国家提供必要的国际援助。同时，世界卫生组织通过发布临时建议，可协调各国行动，避免有的国家采取不必要的过激措施。
中国政府高度重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，已经采取最严格的防控措施。我们有信心、有能力有效控制并最终战胜疫情。希望国际社会理解和支持中国的疫情防控工作，并与中方一道，按照《国际卫生条例》和世界卫生组织建议，共同做好疫情防控，维护地区和全球公共卫生安全。
附上世卫组织总干事关于《国际卫生条例》新型冠状病毒紧急委员会的声明：
在座以及在线的各位，大家早上好！
在过去的几周里，我们目睹了一种以前不为人知的病原体的出现，它已经升级为一场史无前例的爆发，并得到了前所未有的反应。
正如我从北京回来后反复说过的那样，中国政府采取了非常措施来遏制疫情，这是值得祝贺的，尽管这些措施对中国人民产生了严重的社会和经济影响。如果不是政府的努力，以及他们在保护本国人民和世界人民方面取得的进展，我们现在可能已经在中国境外看到了更多的病例，甚至可能是死亡。
中国发现疫情、分离病毒、测序基因组并与世卫组织和世界分享的速度令人印象深刻，无法用语言形容。中国对透明度和支持其他国家的承诺也是如此。在许多方面，中国实际上正在为疫情应对设定一个新的标准。这不是夸张。
我也向成千上万勇敢的卫生专业人员和所有第一线应急人员表示深切的敬意和感谢，他们在春节期间全天候工作，救治病人，挽救生命，控制疫情。由于他们的努力，到目前为止，世界其他地区的病例数量仍然相对较少。目前在中国以外的18个国家有98例病例，包括德国、日本、越南和美利坚合众国四个国家的8例人传人病例。到目前为止，我们还没有看到中国以外的任何人死亡，我们都必须对此表示感谢。
虽然与中国的病例数量相比，这些数字仍然相对较小，但我们现在必须共同采取行动，限制进一步蔓延。中国以外的绝大多数病例都有去过武汉的旅行史，或者与有去过武汉旅行史的人有过接触。如果这种病毒在一个卫生系统薄弱的国家传播，我们不知道它会造成什么样的损害。
我们现在必须采取行动，帮助各国为这种可能性做好准备。基于所有这些原因，我宣布全球爆发新型冠状病毒为国际关注的突发公共卫生事件。这一声明的主要原因不是因为中国正在发生的事情，而是因为其他国家正在发生的事情。我们最担心的是该病毒有可能传播到卫生系统较弱、应对准备不足的国家。
我要澄清的是，这份宣言并不是对中国投下的不信任票。相反，世卫组织继续对中国控制疫情的能力充满信心。正如大家所知，就在几天前，我在中国会见了习近平主席。我毫不怀疑中国对透明度和保护世界人民的承诺。
对于中国人民和世界各地所有受此次疫情影响的人，我们希望你们知道，世界与你们站在一起。我们正在与国家和国际公共卫生伙伴共同努力，尽快控制疫情。目前总共有7834例确诊病例，包括中国的7736例，几乎占全球所有报告病例的99%。已有170人在此次疫情中丧生，他们全部在中国。
我们必须记住，这些是人，不是数字。比宣布公共卫生紧急状态更重要的是委员会关于防止病毒传播和确保有节制的、以证据为基础的反应的建议。我想将这些建议总结为七个关键领域。
首先，没有理由采取不必要地干扰国际旅行和贸易的措施。世卫组织不建议限制贸易和流动。我们呼吁所有国家执行以证据为基础、始终如一的决定。世卫组织随时准备向正在考虑采取哪些措施的任何国家提供建议。第二，我们必须支持卫生系统较弱的国家。第三，加快疫苗、治疗和诊断技术的发展。第四，打击谣言和错误信息的传播。第五，审查防备计划，找出差距并评估识别、隔离和护理病例以及防止传播所需的资源。第六，与世卫组织和世界分享数据、知识和经验。第七，我们要战胜这场疫情的唯一途径是所有国家本着团结与合作的精神共同努力。我们都在这件事上，我们只能一起阻止它。
现在是事实的时候，而不是恐惧的时候。
这是科学的时候，不是谣言。
这是团结的时候，不是耻辱。
谢谢。
（本文综合自外交部网站、新华社、人民日报、丁香园等）
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制作：崔允琰  审校：全莉
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