根据《国际卫生条例(2005)》,世卫组织总干事谭德塞博士于2020年1月30日(星期四)再次召集新型冠状病毒(2019-nCoV)突发事件委员会开会。

会议于日内瓦时间13:30开始。委员会针对此次疫情是否构成国际关注的突发公共卫生事件并如何处置疫情,向总干事提供咨询意见。
持续四个多小时的会议后,到北京时间1 月 31 日,讨论结果来了。世界卫生组织总干事谭德塞宣布新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
但同时,世界卫生组织不建议对中国采取旅行和贸易限制。与会专家和谭德塞高度赞赏中方疫情防控努力,强调这一宣布将进一步动员国际资源,有助于世卫组织为卫生体系薄弱、公共卫生能力不足的国家提供必要的国际援助。同时,世界卫生组织通过发布临时建议,可协调各国行动,避免有的国家采取不必要的过激措施。
那么,什么是国际关注的突发公共卫生事件,对你与孩子有何影响?非常时期,如何保持良好心态?且听小爱综合各方权威消息,为你解读。

什么是国际关注的突发公共卫生事件?

国际关注的突发公共卫生事件(英语:Public Health Emergency of International Concern;简称:PHEIC)是世界卫生组织的一项正式声明,指的是“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险,以及可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常事件”;该事件状态在“情况严重、突然、不寻常或意外”、“公共卫生影响超出了受影响国家的边界”、“可能需要立即采取国际行动”时启用。根据2005年制订的《国际卫生条例》,各国负有对“国际关注的公共卫生紧急事件”作出迅速反应的法律义务。
国际关注的突发公共卫生事件是由在2005年《国际卫生条例》下运作并由国际专家所组成的紧急委员会宣布,该委员会是在2002年至2003年SARS事件爆发后所成立的。
自2009年以来,共计有六次国际关注的公共卫生紧急事件,分别是:2009年H1N1流感大流行、2014年脊髓灰质炎疫情、2014年西非埃博拉疫情、2015年至2016年寨卡病毒疫情、2018年至2019年刚果埃博拉疫情,以及于2020年1月31日宣布的2019年至2020年新型冠状病毒肺炎疫情。这些事件都是临时性的,需要每三个月进行一次复核。
严重急性呼吸系统综合征、天花、脊髓灰质炎及任何新型人类流感亚型均可自动成为国际关注的公共卫生紧急事件,而不需要经过《国际卫生条例》的审核。
《国际卫生条例》可以看出,国际关注的突发公共卫生事件包括以下两个特点:(一)通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险;及(二)可能需要采取协调一致的国际应对措施。
而是否构成国际关注的突发公共卫生事件所依据的标准是:1)对公共卫生影响的严重性;2)事件性质的突发、不寻常或意外;3)事件有可能在国际间传播;4)事件有可能引致限制旅行或贸易的危险。

对你与孩子有何影响?

世界卫生组织一旦确定某个特定事件构成国际关注的突发公共卫生事件,则根据于2005年各成员国协商达成的约定——《国际卫生条例》,必须对这一事件立刻做出反应。
国际关注的突发公共卫生事件是一个双刃剑。一方面,中国抗击疫情将得到更多国际支援;另一方面,根据《国际卫生条例》,你与孩子将可能受到以下影响。
《国际卫生条例》针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包的建议如下:
(一)世界卫生组织针对人员向缔约国发布的建议可包括以下意见:
  • 不必采取特定的卫生措施;
  • 审查在受染地区的旅行史;
  • 审查医学检查证明和任何实验室分析结果;
  • 需要做医学检查;
  • 审查疫苗接种或其它预防措施的证明;
  • 需要接种疫苗或采取其它预防措施;
  • 对嫌疑者进行公共卫生观察;
  • 对嫌疑者实行检疫或其它卫生措施;
  • 对受染者实行隔离并进行必要的治疗;
  • 追踪与嫌疑或受染者接触的人员;
  • 不准嫌疑或受染者入境;
  • 拒绝未感染的人员进入受染地区;
  • 以及进行出境检查并(或)限制来自受染地区的人员出境。
(二)世界卫生组织针对行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包向缔约国发布的建议可包括以下意见:
  • 不必采取特定的卫生措施; 
  • 审查载货清单和航行路线;
  • 实行检查;
  • 审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明; 
  • 处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);
  • 采取具体卫生措施以确保安全处理和运输骸骨; 
  • 实行隔离或检疫; 
  • 如果现有的一切处理或操作方法均不成功,则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包;
  • 以及不准离境或入境。
上述可能采取的措施,对孩子与家长影响较大的是,部分国家会采取影响旅行的措施,以避免疾病的国际传播;可能要求旅行者出示健康信息、基本检查结果和疫苗接种文件。
无论如何,世界卫生组织总干事谭德塞博士说,虽然会有一些经济损失,但中国采取了超常规的有力措施,中国在很多方面为应对疫情提供了榜样。此次将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件不是对中国没有信心,相反,世界卫生组织相信中国的疫情一定能得到遏制。由于病毒的传播仍有很多未知数,世卫组织担忧中国之外的疫情会有恶化,这无关感染数量,关系人的健康和生命。

非常时期,如何保持良好心态?

面对疫情,你是否感到恐慌、失措或者愤怒?孩子是否也因此感到疑惑或不知所措?疫情面前,我们更要学会帮助自己和孩子应对压力。世界卫生组织,亦为你与孩子应对压力,提供了一个指南文件,供参考。
 没有过不去的冬天,也没有来不了的春天。小爱相信,团结一致,以及在国际支援下,我们会度过这段难忘时光!
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