1月13日,中央纪委国家监委官网发布电视专题片《国家监察》第二集《全面监督》。
本集详细披露了金融领域一起影响极其恶劣、教训极其惨痛的案件——赖小民案。
赖小民是谁?
在落马前,他是华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长。华融公司是一家经国务院批准,由财政部控股的国有非银行金融机构,主业是经营处置国有银行的不良资产。
你可能不熟悉华融,但你可能听说过在10多年前四大国有银行剥离不良资产冲刺上市的时候,成立了四大国有资产管理公司,而接纳工行不良资产的就是这家华融公司。
经过这些年的发展,华融一度发展成为一家资产规模超万亿的巨无霸。
而在这一过程中,赖小民手中的权力越来越大,他也逐渐腐化,搞政治投机,捞取政治资本;讲排场、摆阔气,挥霍浪费国家财产;任人唯权、任人唯利、任人唯圈,严重污染企业政治生态……其案件违纪违法数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段让人触目惊心、瞠目结舌。
一处房产藏现金2亿,叫作“超市”
赖小民为国有金融企业中国华融资产管理股份有限公司(下称“中国华融”)原党委书记、董事长。据专题片披露,赖小民在北京某小区有一套藏匿赃款房屋,里面有多个保险柜,存放的现金达2个多亿元。
据专题片介绍,赖小民为逃避调查,行贿都用现金交易,收钱后他自己开车来这处房子亲手放到保险柜里,路上还会多绕几圈,以防有人跟踪。这座房子都是叫作暗语,叫作“超市”,里面都是铁皮柜。
中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦说:“我们也曾经办过多件金融领域的案件,但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段,都是触目惊心,让人瞠目结舌。
名车、黄金、字画…违法所得数量惊人
除了2亿多现金,赖小民还收受大量房产、名车、名表、黄金、字画。他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定,但无疑将是一个令人震惊的数字。
△赖小民收受的名车
△赖小民收受的黄金
△赖小民涉案房产
赖小民对物质的占有欲非常强、非常贪婪,“手表几十块,谁用得了?他就是想要。车也是这样,宾利车、奔驰车、阿尔法车,一个地下车库那几个车都是他的,都是百万的豪车。
受贿2亿多元  不敢花、不敢用
“一分钱都没有花,都放在那里,最后组织上都收了。”赖小民在镜头前自述,受贿的2亿多元不敢花、不敢用,提心吊胆。
大肆索贿  
张口就要  “自我感觉已麻木”
作为国有金融企业负责人,赖小民的权力是国家和人民赋予的,但他却把这份权力背后的责任抛在脑后,在和私企“大老板”们接触的过程中,将国家权力置换成个人私利。
金融领域资金密集、资源密集,一个融资就达到几十亿,赖小民也知道自己的“价格”,他知道他能给人带来多大的好处。“有时候老板买了好多房子,就张口跟他要一套,老板都无所谓;或者我喜欢开这种车,说留在我这吧,当时非常麻木了。”赖小民回忆自己的索贿行为时,如此说道。
独断专行程度超乎想象  
食堂大厨都要安排是自己人
赖小民在华融独断专行的程度,也超乎想象。按规定,国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策,但赖小民经常自己直接拍板,听不进任何反对意见。
“在自己内部集团发展,你想获取多大资源支持,都是老赖一支笔说了算。你要是一次能顶他,如果顶两次、顶三次,我估计你工作岗位就调整了,因为我们也有活生生的例子。”华融国际原董事长汪平华说道。
赖小民用手中的人事权,排挤异己、任人唯亲,将国有企业当作自己的私人领地。赖小民是江西瑞金人,从管理层到食堂大厨,很多岗位他都安排了自己的老乡圈的人。
赖小民从内心是排斥党的领导,在华融公司一手遮天,内部、外部的监督全部失效。多因一果,导致了赖小民案件成为近年来金融领域里影响极其恶劣、教训极其惨痛的一个案件。
在赖小民落马后,有媒体报道,赖小民家中不仅藏有数亿元的现金,还有“3个100”——100多套房、100多个关系人、100多个情妇。
此前财新曾报道,赖小民的原夫人在光大银行总行信贷管理部任总经理,两人有一个女儿。赖小民暗中与原配离婚,未向组织汇报,“而是在香港另有安排,并有一对双胞胎幼子”。
2018年4月中旬,国家监察委官网发布消息称,中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。
2018年10月15日,国家监委宣布对赖小民开除党籍、开除公职的处分决定。
当年11月7日,最高人民检察院网站发布公告称,赖小民案由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。天津市人民检察院第二分院依法对赖小民作出逮捕决定。
2019年2月,赖小民涉嫌受贿、贪污、重婚一案,由天津市人民检察院第二分院向天津市第二中级人民法院提起公诉。
反腐要“老虎苍蝇一起打”
新华社记者 黄敬文 摄
要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
深化金融领域反腐,加大国有企业反腐力度
要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出。要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,促进基层党组织全面过硬。
要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。
要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,用好批评和自我批评武器。
金融反腐力度持续加码
近年来,金融领域反腐力度继续加码,不仅呈现向金融机构纵深的特征,也呈现“老虎”、“苍蝇”一起抓的特点。中央纪委国家监委网站与《咬文嚼字》编辑部日前联合发布2019年度十大反腐热词,金融领域反腐位列其中。
一年来,纪检监察机关将查处腐败案件与防范风险、挽回损失结合起来,持续加大金融领域反腐力度。中国中信集团有限公司原党委委员、执行董事赵景文,国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦等两名中管干部落马;20余名金融领域中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被通报,其中15人为今年被查。
与近年金融领域的落马干部相比,2019年呈现增加趋势。具体来看,金融领域落马干部来自银行、保险、信托、担保、投融资和金融监管机构等多个部门,覆盖金融领域的方方面面。
国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然指出,部分从业人员纪律意识规矩意识淡漠,面对金融市场巨大利益诱惑,容易防线失守被‘围猎’;金融圈子小,裙带关系交织,问题和风险容易蔓延,监管者与监管对象之间亲而不清、公私不明,容易形成利益团伙;腐败问题存量多、增量不断,不收手、不收敛问题依然突出。
“双开”通报显示,利用自己在金融单位的岗位之便以权谋私,是这些落马官员的共性之一:有的“直接插手、干预信贷项目审批,大搞权钱交易”;有的“预和插手金融信贷业务、基建装修工程等项目招投标,打探和泄漏有关纪律审查内容”;有的则“利用职务便利,侵占公款”;还有的“在干部选拔任用过程中,为关系人‘量身定做’选拔任用方案”等。
21财闻汇综合央视新闻、新华社、券商中国(quanshangcn  作者:艾佳) 、每日经济新闻等
继续阅读