出国头条｜美移民官加强检查国际学生；移民或推动加拿大经济增长超美国；纽约拟取消移民获得专业执照的限制；得州率先停接收新难民

出国头条 by 移投路

美加移民政策，一冷一热～

I. 美移民官加强检查国际学生

@海外华媒【防堵学术间谍美ICE加强调查国际学生】美国联邦政府加强访问及检查国际学者、研究人员及学生的签证及其它文件，麻省理工学院向所有教职员发出通告，提醒他们注意并配合移民官员的检查。由于川普（特朗普）政府加强执法，打击非法移民以及潜在的间谍与盗窃知识产权活动，近年来美国各大学处于高度警戒状态。

综合《波士顿环球报》（Boston Globe）、Kiro7及WFXT新闻报导，周四（1月9日）美国知名大学麻省理工学院（MIT）对全校教职人员发出备忘录，提醒他们联邦政府移民官员可能会来访，检查该校的外国博士后学生、研究人员和从事科学工作的访问学者等的状况，并敦促他们与当局合作。

移民官员的现场访问通常是针对科学、工程和技术领域的研究生，特别是被大学临时雇用或正在接受实习训练（OPT）的研究生。

备忘录提到，国土安全部（Department of Homeland Security，简称DHS）及移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）已开始访问F-1研究生签证的雇主。F-1是许多外国学生持有的签证。罗瑟在备忘录中写道，联邦官员实地考察的目的是“确认雇主有足够的资源和监督人员提供有效的培训，并使外国人适当地参与培训。”

几位MIT学生告诉WFXT新闻，他们觉得ICE对国际研究生和研究人员的检查是不公平的。不过，也有人认为这种检查并不什么大事。

一位MIT发言人说，根据一项新规定，ICE可以对科学、技术、工程和数学等理工领域（STEM）的国际生、研究人员及学者进行检查。

ICE发言人卡莉莎‧卡翠儿（Carissa Cutrell）表示，自2016年以来，移民官员增加视察雇用此类学生的小型企业和大公司的频率，以确保是否符合这类学生签证的规定。

II. 移民或推动加拿大经济增长超美国

@bloomberg【移民或推动加拿大经济增长超美国】经济学家们预测加拿大和美国将成为2020年七国集团中经济增长最快的国家，而最新的人口统计数据揭示出这两个国家经济增长的不同动力。

过去十年美加新移民对比：

2019年，加拿大接受了43.7万新移民，使之实现了30年来最快的人口增长。反观美国，虽然人口基数庞大却仅仅接收了59.5万新移民，为近十年最低点。

根据bloomberg所采访的经济学家，大部分认为美国将以1.8%的经济增长率领先加拿大的1.6%。但是，Montreal银行的首席经济学家Doug Porter却认为，加拿大的移民年均1.5%的人口增长率将使得加拿大的经济增长率轻松超越美国。

经济增长率预测：

III. 纽约拟取消移民获得专业执照的限制

@世界日报【2020纽约州情咨文拟取消移民获得专业执照的限制】当地时间8日，纽约州长葛谟(Andrew Cuomo)发表2020年州情咨文，表示将推动废除对部分专业执照申请的绿卡和公民限制，为可以合法工作的移民提供更多就业机会；同时，大麻合法化、扩大平权、改革健保制度等，也都被列入2020州府工作重点。

葛谟8日在州府奥伯尼发表新一年的州情咨文，给出新一年州府目标规划蓝图，覆盖基建、政策、环保、移民、公卫福利、公共安全等各方面。

对于惠及移民的相关政策，葛谟表示全州有将近450万移民，占全美国移民总数的五分之一，移民劳动力对经济发展起着重要作用，但仍有不少州法在合法移民就业方面处处设限。

他举例说，移民要获得保全、公证人、地产经纪等专业执照方面就有不少障碍，此类执照要求必须为美国公民或绿卡持有者才能申请，让不少尚未获得绿卡的移民在相关行业的发展受限；葛谟表示，这种非必要的规定限制了合法移民的就业机会，他将推动立法，对目前的行政法、商业法和地产法进行改革，取消执照获取对移民身份的限制。

葛谟还表示，曾在2011年出台行政令，要求州府机构为英语水平不佳的居民前来办理事务时，提供免费的翻译服务，同时要求州府机关公文必须包含包括中文在内的六种使用最广泛的外语；但目前仍有不少机构未贯彻执行，例如移民前往汽车监理厅(DMV)办事就很难找到翻译服务；葛谟说，将在2020年推动立法，将此行政令以法律形式确立下来。

IV. 得州率先停接收新难民

@ 大公报【全美率先得州停接收新难民】美国得克萨斯州10日宣布2020财政年度不再接收新难民，成为全美第一个对难民关闭大门的州政府，藉以响应总统特朗普的遏制难民政策。这一“开先河”的决定招致大量批评，人权倡导者担忧此举将对美国难民计劃造成巨大打击。目前美国国务院尚未就此作出回应。

共和党籍得州州长格雷格．阿博特（Greg Abbott）10日在给美国国务卿蓬佩奥的信中表示，得州过去每年都接收数以千计的新难民，却因为国会漠视州政府执行上的困难，让后者必须独自处理由联邦政府失效的难民安置系统引发的一系列问题。目前该州难民数佔全美总难民数的10%。路德移民和难民服务（LIRS）机构数据显示，从2015年10月到2019年9月，得州安置难民数约为1.6万人。

美接收难民数逐年下降

阿博特这一决定将对赴美难民产生重大影响。皮尤研究中心数据显示，自2002年来，得州已安置了共8.8万名难民，仅次於加州。但自2016年特朗普上任以来，得州接收难民数量一直在下降。

减少移民是特朗普政府的中心政策，也是他寻求今年大选连任的主要政策之一。去年9月，特朗普签署了一项行政命令，为2020新财年度全美接收难民数落闸，将人数定在1.8万人，是过去30年美国现代难民制度启动以来最少。美国上个财政年度安置大约3万名难民。数个难民安置团体已提诉，指控其违反美国1980年“难民法”（Refugee Act）。

恐打开“潘多拉之盒”

该行政命令还授权各州政府和地方政府的司法机关，自行决定是否同意联邦难民计劃。截至目前，全美已有42州表态愿意收留更多的难民。田纳西州、北达科他州等其他地区日前围绕是否依据行政命令、安置难民爆发激烈争论。目前还有数个州未就此表态，各州需在本月21日前做出抉择。

得州成为第一个响应特朗普遏制难民政策的地区，将带来一连串后果。批评者认为，一旦开了先例，其他摇摆不定的州政府或将效仿阿博特将难民拒之门外。

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