出国头条｜美国H-1B拒签率5年涨4倍；加拿大对赴加生子进行调查；加拿大省提名计划移民额增11％；2019年出入境达6.7亿人次

出国头条 by 移投路

周末愉快～

I. 美国H-1B拒签率5年涨4倍

@世界日报【美国H-1B拒签率5年涨4倍签证材料审核标准提升】美国近年来对签证审查趋严，H-1B工作签证被拒的比率上升。据美国政策国家基金会(National Foundation For American Policy)近日发布的一项调查显示，2015至2019财年前三季，H-1B签证首次申请拒签率上升了四倍。

美国政策国家基金会近日通过收集美国公民及移民服务局(USCIS)的数据，统计出2009年至2019年H-1B签证首次申请的拒签率。

数据显示，2010年至2015年拒签率保持在10%以下。从2016年起逐渐升高，到了2019年前三季升至24%。此外，对于H-1B续签拒签率，在2018年、2019年也有所上升，两年都为12%。2017年这一数字为5%。

美国政府每一财政年度会批准有限数量的H-1B工作签证。通常每年名额为6.5万个。另外，还有2万个名额提供给拥有美国硕士以上学位的个人。一次H-1B签证的有效期为三年，之后可以续签一次。

除了拒签率上升，签证审核过程中的补件(RFE)数量也有所增加。据USCIS公布的数字，2019年第一季中，最终通过的案子有60%的补件率，第二季度有40%。而过去几年的补件率为20%。补件不仅会延长案子的审批时间，还会额外收取雇主手续费。

如果从雇主角度来看，2015年和2019年首次申请H-1B签证拒签率也有相当程度的上升。例如，亚马逊(Amazon)2015年拒签率为1%，2019年为6%。被誉为“四大”之一的会计师事务所Deloitte2015年拒签率为18%，2019年为43%。另一大电子巨头公司IBM2015年为3%，2019年为34%。

II. 加拿大对赴加生子进行调查

@加拿大都市网【“都是为了钱”∶生育旅游是怎样影响加拿大医疗系统的】在加拿大出生的婴儿可以自动获得加拿大国籍。加拿大CBC电台新闻调查节目第五阶层（FIFTH ESTATE）调查发现，生育旅游现象给加拿大医疗系统带来紧张和压力，这一情况令人担忧。

非居民持旅游签证来到加拿大医院生孩子，她们被称为生育游客。卑诗省列治文医院（the Richmond Hospital）接待了很多这样的产妇。很多人发出投诉，指称这一现象导致本土产妇得不到应该的照顾和治疗，同时给护士们带来沉重的工作负担。

有些病人欠了医院和医生巨额账单未予支付，把包袱甩给了纳税人和医疗服务提供者。

无法查到究竟有多少人为拿加拿大护照而到加拿大来生孩子，但是根据加拿大医疗信息研究所（the Canadian Institute for Health Information）和多家魁北克医院的数据，2018年全加约有5,000名非居民婴儿出生，这比之前一年增加了近15%。

新上任的联邦移民、难民和公民部长Marco Mendicino拒绝了第五阶层节目的采访要求。但是该部写道，“数据显示，生育旅游并非广泛存在。加拿大政府认可有必要对这种操作进一步进行了解。”

信里写道，该部门已经和加拿大医疗信息研究所和加拿大统计局展开合作，将通过查看旅游签证和生育，对这一操作加强了解。

加拿大移民、难民和公民部预计研究结果将在春天出炉。

III. 加拿大省提名计划移民额增11%

@新华侨网【省提名计划移民额增11% 团聚移民延至4月公布细节】每年有数以十万计的新移民通过不同项目来到加拿大，本国移民政策的调整与发展也备受外界关注。在新一年里，各省提名及区域移民计划预计将吸收更多移民，同时，各级政府还将积极平衡新移民的区域分布。

非官方机构加拿大移民通讯（CIC News）报道指，根据2019年至2021年移民水平计划，加拿大在今年还将通过各省提名计划（PNP）引进67,800名移民，比2019年水平增加11%。除了考虑如何吸引更多移民到来，各省同时也将目光投放到移民分布问题上。

统计显示，目前各省80%的新移民都集中在大城市居住，不利于小型城市和偏远地区的发展。为改善现状，部分省份开始落实区域性省移民计划类别，包括安省就在3个社区设立相关试验计划。

吸引新移民远赴农村和北方

这也与联邦政府的工作方向同步：在2019年，联邦政府推出了“农村和北方移民引进试点项目”(Rural and Northern Immigration Pilot) ，目的是吸引新移民前赴这类地区定居和工作。而根据杜鲁多早前公布的工作指示，移民部还将设立新的“城市提名项目”(Municipal Nominee Program)，直接为市级地区引进所需移民；以大西洋四大省份为重点的“大西洋省移民试点项目”(Atlantic Immigration Pilot)也将转为永久项目，每年有望为该地区吸引近5,000新移民。

移民部的另一项任务还包括取消公民入籍申请费。目前申请费用是每位成人630元，有批评指这一费用对低收入者或家庭来说相对过高，虽然目前还不知道何时取消费用，但相信会给入籍申请带来一定影响，出现减少或停滞的现象。

一旦新政落实，申请率到2024年可能出现40%的增长。

IV. 2019年出入境人员达6.7亿人次

@国家移民管理局【2019年出入境人员达6.7亿人次！同比增长3.8%】国家移民管理局1月4日公布数据，2019年全国边检机关检查出入境人员6.7亿人次，同比增长3.8%；检查出入境交通运输3623.5万辆（架、列、艘）次，同比增长3.4%。

全年，内地居民出入境3.5亿人次，香港、澳门、台湾居民来往内地（大陆）分别为1.6亿、5358.7万、1227.8万人次，外国人入出境9767.5万人次。

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