创新者新政半年，仅有14份申请

Innovator创新者签证于2019年3月启动，旨在“ 增强英国对海外创业人才的吸引力”，在开始运营的头六个月中，总共接收了14份创新者签证。相比之下，去年同期有997份其前身（企业家entrepreneur）签证申请。

如下图所示，现已关闭的企业家路线的续签和永居仍在继续，但几乎没有任何创新者正在替换它们。

尽管零拒绝率对于申请人来说是令人鼓舞的消息，但申请数量如此之少却值得令人思考，这究竟能否吸引到成熟的，经验丰富的企业家？在新政策出台之前的12个月中，一级（企业家）类别的入关许可申请数量接近2500个。

根据以往经验，新政策刚开始实施的阶段，会根据具体实施情况，作出调整。 比如，内政部没有对认可机构提出的申请数量或认可机构给予的认可数量加以限制。鉴于可以使用背书endorsement 可以在有效期三个月内提出入境许可申请，因此很可能已经有了更多endorsement背书，但尚未递交移民签证申请。

另外一个造成申请递交数量少的原因，部分认可机构endorsing body需要时间来准备和发布自己的标准。一些认可机构对何时提出申请有具体的截止日期，而其他一些认可机构，例如Tech Nation则表示，它们要到2019年9月才开始接受申请。

因此，出于很多原因，创新者签证申请的数量会人为的降低。但是后续会因为认可机构的增加，名额增加，认可机构的标准完善，创新者申请获批数量会稳步增加。

内政部可以采取一些措施来鼓励此类申请。首先，更多的认可机构可能会缓解一些问题。自发布认可机构的初始清单以来，已经添加了许多新的认可机构（尽管有些也已从清单中删除），总体上已经有更多的机构申请成为认可机构，内政部也会定期更新认可机构名单。可用的支持机构越多，特定申请人就越有可能找到与其业务理念和经营范围相匹配的机构。

截至到2019年6月的一年中，共发放了185,465份与工作相关的签证，比上年增长11％，是自2008年3月结束的新移民系统（又称``积分-的基础系统（PBS））。最近一年增长的大部分（69％）可以归功于专业（TIER 2）工作签证，增长了13％至108,890。技能（TIER 2）类别占与工作相关的签证的59％。

发放的青年流动和临时工（TIER 5）签证数量也增加了7％，达到43,122件，发放的高净值（TIER 1）签证数量也增加了（增长36％，达到7,492件）。

图表注释：

1.“第1层（已关闭路线）”包括“第1层-普通”，“第1层-进修”，“第1层-企业家”和“第1层-研究生企业家”类别。在业务证据表明这些途径未按预期运行后，“一般”和“后期”研究类别对新申请者关闭。这些路线未包含在图表的“一级（高价值）”类别中。

2.非PBS签证不包括在图表中

根据在ONS UK劳动力市场上发布的《劳动力调查》的估计：2019年8月发布，与去年同期相比，2019年4月至2019年6月在英国就业的人数增加了425,000（至3,281万）。这是由非欧盟和英国国民增加所致。非欧盟国家的就业人数增加了74,000（至129万），而欧盟国家的就业人数增加了99,000（至236万）。

在2015年至2018年期间相对稳定之后，截至2019年6月的一年中，授予的第二级工作签证数量增加了13％，达到108,890个。最近的增长是由于“第二级–一般”签证数量增加了54％类别（至30,899），而「第2级–家属」类别（至21,943）则增加38％。

印度国民（占授予的所有第二级签证的52％）获得的获批增幅最大，比上一年增加了2,512（或5％）。尼日利亚国民（增长1,407或84％），菲律宾（增长1,386或42％），巴基斯坦（增长983或58％）和埃及（增长807或61％）的国民也有显着增长。