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周日，来看看过去一周的EB-5要闻回顾。本周要闻层出不穷，各位请细看：
第一部分：政策
I. 美国联邦预算案初步达成，EB-5改革年内恐无望

@纽约时报&路透社【美国两党达成联邦预算初步协议】本周四，美国国会中的资深谈判代表达成联邦预算的初步协议，从而可令政府避免下周（12月20日）出现部分停摆的情况，该协议将联邦预算延展到整个2020财年末。



众议院最早可能于下周二就上述一系列提案举行全体投票，相关的拨款规模大约为1.3万亿美元。国会希望抢在12月20日现有资金告罄之前完成该项立法。如果民主党控制的众议院下周批准拨款议案，则共和党主导的参议院也必须批准，之后才能交由特朗普签署成为法律。


移投君：备受关注的EB-5全面改革法案S.2778，目前尚未在业内达成一致，此次恐怕很难搭车联邦预算案延期。如果一旦，联邦预算案确定落实至2020财年末，EB-5法律改革恐怕在2020年9月30日之前将无法达成。
参考阅读：美国联邦预算案初步达成，EB-5改革年内恐无望。
II. 传S.386新方案达成

@网络【传S.386新方案达成】据传，推动取消职业移民签证国别限额提案S.386的参议员Mike Lee与之前反对的参议员Dick Durbin做出两项妥协，Durbin将不再阻击推动S386的UC（无异议表决）进程。



据传妥协内容为：



允许今后的职业移民申请人提前申请（early filing）I-140职业移民申请表，以改善他们目前的一些窘况；

在S386实施后每年（一共九年）可以为其他国家的移民申请者专门留出几千人的位置（set-aside），以便避免这些国家的职业移民在许多年内没有机会调整身份。


下周，S.386可能将继续在参议院通过闯关。
同时，有消息称参议院Joe Manchin宣称，在年底前将阻止任何法案通过，直到他期望的非相关法案获得通过。S.386法案也可能因此在年内受阻。
S.386曲折进展不完全记录：与最大反对者Grassley达成妥协（美取消签证国别限额提案获重大突破），但Rand Paul代表菲律宾护士等群体反对该法案（取消签证国别限额提案，参议院受阻众议院下周投票），并且并在UC程序中先后遭到David Perdue议员的反对（S.386闯关被拒预计下周再来）但又达成一致（S.386本周四将再次闯关）和Dick Durbin的反对而搁浅（S.386搁浅）。
参考阅读：传S.386新方案达成。
第二部分：政策诉讼
I. EB-5新法规诉讼，原告撤回临时禁止令申请

@法庭记录【EB-5新法规诉讼，原告撤回临时禁止令申请】11月26日，美国一区域中心，Florida EB-5 Investments LLC，发起对移民局及国土安全部部长的诉讼，要求法庭叫停刚刚于2019年11月21日生效的移民局EB-5新法规。



原告发起两项禁止令诉讼，欲叫停该法规实施，一项是Temporary Restraining Order（TRO－临时禁止令），一项是Preliminary Injunction（先期禁止令）。


在12月3日开庭之后，原告于12月6日撤回临时禁止令申请，就Preliminary Injunction答辩将于2020年1月16日开庭。

前期报道：移民局EB-5新法规被起诉要求叫停。
参考阅读：EB-5新法规诉讼，原告撤回临时禁止令申请。
II. 首例区域中心关停案告胜

@法庭文件【首例区域中心关停案告胜】12月12日，华盛顿州西区联邦法院做出判决，认定移民局终止“美国之路二期区域中心PATH AMERICA KINGCO LLC”的裁决是任意武断的，违反了“行政程序法”（APA），同时要求移民局重启原告157名EB-5投资人的I-526申请。


2015年8月24日，SEC起诉位于西雅图的区域中心，项目方Path America（美国之路）及其老板Lobsang Dargey进行EB-5融资欺诈，因此，2016年3月二期区域中心被移民局关停。


随后，该区域中心在移民局上诉办公室（AAO）申诉失败后，于2017年9月开始法庭起诉移民局关停行为，在两年之后终获胜利。


这也是，EB-5史上首例区域中心被关停后上诉成功案例。
参考阅读：首例区域中心关停案告胜。
第二部分：数据
I. 1月EB-5排期前进

@EB-5投资人【1月EB-5排期前进】据悉，在移投路移友会的面试等待群中已经有优先日最晚于2014年11月25日的EB-5投资人收到1月份的面试通知。


2020年1月排期公告尚未发布，12月份排期已经前进到11月15日，照此来看，最乐观的情况下或有可能排期再次前进2周到11月底。
参考阅读：1月EB-5排期前进。
II. 美国移民签证等候报告出炉

@DOS【美国移民签证等候报告出炉】美国国务院近日公布了，截止到2019年11月1日的，年度移民签证等候名单报告（Annual Report of Immigrant Visa Applicants in the Family-sponsored and Employment-based preferences Registered at the National Visa Center as of November 1, 2019）。


其中，在NVC（美国签证中心）排队等待移民签证的各国亲属移民总数为3,494,252人，比2018年下降4.8%：

在NVC（美国签证中心）排队等待移民签证的各国职业移民总数为125,988人，比2018年上升4.5%：
总体而言，排队等待移民签证的各国移民总数为3,620,240人，比2018年下降4.5%。

备受关注的EB-5等待人数从2018年的39,001人下降为2019年同期的37,090，除越南印度之外，其余各国人数均有大幅下降，这也预示着今后一年中国申请人所能获得的EB-5签证有望大幅提高：
参考阅读：美国移民签证等候报告出炉。
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