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两个纪录片制片人组织5日提出联邦诉讼,指称国务院要求美国签证申请人必须提交社群媒体帐号的新规定,使申请人不敢讲真话和担忧个人资讯被滥用,要求法官裁决违法和禁止执行。
每年申请美国签证的人超过1400万,根据今年5月生效的国务院规定,申请人须提交过去5年在约20个网站平台使用的所有社群媒体帐号,包括用假名登记的帐号;国务院表示,收集更多的社群媒体帐号,有助于加强对申请人的审查和确认身分。
控案说,收集的社群媒体帐户讯息可在国务院长久保存,并与其他政府部门甚至是部分外国政府分享。
提控的“纪录片学会”和“国际纪录片协会”表示,他们的成员常与外国制片人和伙伴单位合作,邀请他们来美交流、参加会议和活动,但国务院的规定使部分受邀者不愿来美,担忧个人讯息被滥用和不敢公开发表意见。
控案说,过去数月,包括美国部分盟友在内的极权国家和践踏民权的政权,利用社群媒体帐号来查找、拘捕甚至杀害维权人士、记者和异见分子。国土安全部也曾依靠从社群媒体采集的讯息,来检查对国家安全的威胁和筛检签证申请人,但国安部2017年的督察报告显示,从社群媒体收集的资讯效果不佳。
“纪录片学会”表示,他们常与外国制片人合作,而保持社群媒体的匿名对他们是“生死问题”;学会承诺制片人的安全,国务院要求提交社群媒体帐号的规定令人困扰和残酷,使制片人要在网络言论自由和个人安全上做出选择,美国政府应是言论自由的先驱,而不是压制和禁止。
1982年创建的“国际纪录片协会”在53个国家有2700多会员,叙利亚一位制片人拍摄的阿勒普被围困的纪录片,荣获2019年的协会纪录片奖。
收集签证申请人的社群媒体、电邮和电话号,过去只适用于需要严格审查的申请人,每年约涉及到6万5000人,包括去过被恐怖组织控制的国家。
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