本文题目原是“带你一分钟探秘PDC”……一分钟？不不，5秒就够读了！不信你试试：P~D~C~
好了，玩笑开过，我们来看看PDC到底是个什么？
长文预警！
（拉下去点个“在看”回来看也行）
2019华人觉醒元年：WA有件大事：I-1000。这个被voters否掉的法案具体是什么、怎么被干掉的，此处略去不表，这里来梳理一下在这个“政治事件”中接触到的“工具”——PDC。
公开基本信息   https://www.pdc.wa.gov/
PDC：Public Disclosure Commission 公开信息委员会（作者乱译），简单理解的话，PDC就是一个超！级！公！告！栏！PDC是州一级的公开信息委员会，联邦级叫做FEC：Federal Election Commission，此处不赘述。由于I-1000只是华州“内务”，所以相关内容止步于PDC。
简单理解一下，PDC的作用就是为了让华州所有的政治活动都透明公开，无论是竞选还是游说还是公众职位、议员的选举…只要跟政治挂钩，只要有金钱的收支，都要在
PDC
上报备。目的就是，大家有权知道：钱哪儿来的，钱哪儿去了。
神秘的PDC复杂吗？说复杂很复杂，说简单也简单。可能是本着DIY的原则，PDC有长达2个多小时的YouTube录像告诉你如何file report——不好意思，我就看了10秒就关掉了——因为…PDC网站非常强大（事无巨细）的Search！有问题，搜！
以I-1000为例，在网站上浏览Initiative Committee （State wide）Ballot 选择88，可以看到5个PAC（Political Action Committee，敲黑板！！天天喊的PAC在这！儿！呐！），3个支持（For），2个反对（Against），截至上一个report周期，每个Committee收到捐款、花掉的钱、欠款总数一目了然，理论余额=收-花-欠
点开被“弃用”的欠薪One Washington Equality，Overview第一行Registration的C1 Report就是这个PAC的注册信息，Co-chair是谁，Treasurer是谁一目了然。
灵魂拷问之一：钱哪儿来的？
Contribution是按照捐款总额排名，默认显示前45位捐款者（或者机构）。（这里有个小tip，根据法律，政治广告/网站等相关宣传要求写明top 5 contributor）。旁边的彩色饼图表明contribution的构成：基本分类是individual个人、PAC类其他Committee、Business商家等（常说的big money一般是指捐款主要来自各种商家、机构，单笔数额比较大；反之grassroots就是捐款绝大部分来自个人，单笔数额相对较小）。Pledge是承诺捐款（外号：打白条），如果到账也会显示在contribution里面。
公开的Contribution的搜索功能比较弱，除了准确的人名，模糊化的人名能不能搜出来大约需要一点运气。另外，搜索出来的Contribution只有名称、城市、州和金额，没有直接的链接到report，也没有捐款时间，所以如果你只知道一个first name是Peter的人可能捐款了，搜出来20个不同的Peter，你只能靠猜或者详细浏览所有捐款Report去确认。在PDC报账系统里面，搜索就要相对容易（这当然是因为——信息都是你输入的呀！）。
此处有两个关键数字——25：捐款超过（不包含）$25要提供地址；100：捐款超过（不包含）$100要提供职业信息和雇主信息。（当捐款数不到这两条线的时候，相关信息即便填到了PDC系统内，在report上也不会显示，也就是比如有一笔$20的捐款，即便名字/地址/工作信息都填好，如下图，在公开的report上只会显示在“小额捐款”里面有$20。）
灵魂拷问之二：钱哪儿去了？
钱哪儿去了可能是最“有料”的部分——
Expenditures支出和Debt结构类似，里面有每一笔花费（或者欠款）的收款人/机构、花费的项目。
此处有一个关键数字——50：单笔支出超过$50才会在最后的report上显示出来，不足50的只有一项“Expenses of $50 or less”。比如，pdc要求将捐款的手续费报成expenditure，而单笔不到50的手续费总是在不显示细节的“Expenses of $50 or less”里面。
PDC的file系统基本就是一个做的比较成熟的数据库系统，在上报Expenditures的时候，还会对支出进行分类：比如yard sign我们说的印牌子、报纸广告、广播广告等等都是单独的支出分类选项，这个分类在report里面以code的方式显示。
一个特殊的支出类别是——In-kind Contribution，常见的方式是“我有一笔相关的花费，我就不报销了，当我捐了吧”，In-kind Contribution会在收支两个总数分别加上等额的数字。说它特殊，一：不是捐钱；二：虽然它显示在Contribution项下，却是在Expenditures的Report里。
为什么说Expenditures最“有料”？最简单的例子就是欠签名公司钱，每笔多少明确的显示在expenditure的report里面。
因为网络的发达、信息透明化，PDC的各项report里面名字地址等等多层信息交叉的结果就是——PDC本应无秘密！当然也有策略可以做到一定程度的保密，在PDC report里面的策略就包括（不只限于）“集中”和“绕路”。
集中——举个不太严格的例子，上面签名公司每个账单都是十万数量级的大账单，付给了同一家公司，但如果他们想隐藏真正付给了谁，可以通过这家公司再分包出去给不同的公司，这样你不会在report上看到详细的信息，只能看到集中付款给的这个公司。
绕路——最简单的（被迫绕路的）例子，丐帮后期为了保证不耽误每分每秒，非常多的支出都是个人信用卡垫付的，根据给钱报账的原则，是等账上有钱了、报销了才上报，所以9月的某项支出很可能11月才报。由于PDC账户不允许负值存在，所以也可以先报成Debt，等有钱再报expenditure。
灵魂不拷问之旁敲侧击的小问题们：Q & A
Q：常说的PDC延迟到底是怎么延迟？
A
：以最近一次临近
11
月
5
日投票截止的普选为例：
Contribution
的
dead line
是每周一，也就是说这一周的所有捐款（理论上以银行到账为准，各种捐款渠道转到银行账上的时间亦不同）都要求在下周一上报到
PDC
，公众可查询最晚是周二。实际上，上报到
PDC的
报告一般最多
2
个小时就能在官网上查到了，变更的报告经常几乎是实时更新。
Expenditure的deadline略复杂，周期及due-date如下图。
天然延迟——为什么这么说呢？天然延迟是PDC本身给出来的一个时间差。比如根据上面的时间表，10月29日的支出（投票的最后几天）要到12月10日（甚至11日）才能看到。仅通过PDC的信息，对手不（可能及时）知道你的钱花在哪里了，当然两面性，你也不能及时知道对手的钱花去哪里了……
Q：捐款手续费是多少？
A：PDC本身无论是注册PAC还是file report没有任何费用，捐款的手续费是根据使用的渠道变化。
常见的渠道手续费：支票，0；Stripe+Plaid，电子支票，1.5+0.8%；Paypal，0.3+2.9%；Stripe，信用卡0.3+2.9%； Anedot，4%。（特别插播致谢丐帮网站技术组的牛人们）
Q：弄错了能改吗？
A：能。就在写这个问题的时候，我突然想起去double check一下三笔重名的捐款，果然……有两个张冠李戴……赶快改了。变更姓名/地址/职业信息等个人信息，只需要找到，改，重新把受到影响的report提交（Amend）即可。变更金额略麻烦一点，因为在那笔变更之后，所有含有总数的report都会有金额的变化，因此所有受影响的report都要Amend。幸好张冠李戴的只是改改名字地址，so easy。
Q：捐款能退吗？
A：这里只讨论PAC。原则上，可以。PDC对candidate没花完的钱（Surplus fund）有详细的说明，提供了花到哪儿去的一系列选择。而对于PAC，PDC工作人员回复的原话是“up to you”，俗称：看你乐意；到具体操作，大约就剩下一个原则了：看你有没有钱......
Q：看起来好麻烦，报账的小伙伴辛苦了！
A：其实这不是一个问题^___^我就是想特别单独额外的向从注册PAC开始，研究相关法律条例、操作细节，到丐帮网站技术组的牛人们致以诚挚的感谢！因为有你们，报账不过是一个复制粘贴的防老年痴呆动动手指的活动而已！你们贡献的力量，让小草根合法的参与政治活动成为可能！
原创声明：
本文图片和内容原文均来源于华盛顿州PDC官方网站https://www.pdc.wa.gov/ 和官方报账软件截图，由作者进行翻译和解读。
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