下级，显然是以执行作为履职尽责的重要方式。执行，就是执行上级的决定。但是，在执行中，往往有些事情很难办。

一是上级让下级自己看着办的事情，办还是不办比较难拿捏。
二是上级和他的上级想法不完全一致，到底听谁的比较难平衡。
三是上级的想法有违规的潜在风险，听还是不听尺度比较难把握。
四是上级的想法经常朝令夕改，执行起来的火候比较难控制。
五是上级的上级安排的工作暂时不能说但还得干，执行起来的难度比较大。以上问题的确很难办，但不是所有的问题都在上级。
下级的执行力，实际上不是一个只看行动的问题，还有一个理解力、判断力、把控力、协调力的问题。
因此，难办也得办，考验的是智慧，提升的是能力。当然，如果领导能少出点这样的难题，下级就比较好办，结果也往往比较好。
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