2019年11月5日,共和党参议院提出了一项新的EB-5改革提案(S.2778),该法案全面解决了计划中的许多问题。除了将区域中心计划延长至2025年9月30日,该法案还解决了在长期等待中子女超龄的问题。
关于新的EB-5改革提案,有五点需要了解:
1.提案会通过吗?
对EB-5的立法改革提案之前已经出台了很多次,都没有结果。但这次感觉不一样,很多人认为它会通过,即便不是在2019年11月21日之前,那么很快也会通过。大多数关键的EB-5利益相关者一致支持该法案。
最重要的是,这项法案是由共和党参议员——参议院司法委员会主席Lindsey Graham(R.-S.C.);资深参议员John Cornyn (R.-T.X.);南达科他州前州长Mike Rounds (R.-S.D.)提出的。我们的预测是,在关于区域中心计划的持续决议于2019年11月21日到期之前,没有足够的时间通过这项决议,我们可能会看到另一个短暂延期至2019年12月,我们预计在这段时间内将会看到对S.2778的投票结果。
2.超龄保护
该提案为那些因签证积压时间过长而“超龄”的子女提供了一些保护措施。该提案规定,在I-526递交之日,EB-5投资者的子女年龄应即刻冻结,直至获得永久绿卡。
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3.提前假释和工作授权
提案允许申请人和持有I-526的衍生受益人,在签证积压满三年后,可申请提前假释旅行许可以及就业许可。这意味着在排期到来之前,申请人可以提前登陆美国工作生活。
连同上文提到的年龄保护,这一提案对很多等待已久的申请人和整个EB-5行业来说,都是一个好消息。
4.签证设置
提案为目标就业区或农村地区投资商业企业的移民投资者预留了30%的EB-5签证。任何未使用的签证将在每个财政年度结束时会转入下一年度继续使用。
5.其他关键变化
提案对EB-5计划进行了如下修改:
  • 目标就业区(TEA)的最低投资额为100万美元
  • 非TEA最低投资额为110万美元
  • 从2022年10月1日起,每3年根据CPI-U指数调整一次投资额度;
  • “目标就业区”是指“农村地区”,或符合美国财政部指定为“合格机会区”的单一人口普查区,或封闭军事设施内的地区;
  • 在120天内进行裁决的费用为5万美元,如果商业企业位于TEA,则免收该费用。
结论:
这是一项不错的提案,希望该行业的所有人都会支持,因为它有助于维持一个可以提供数十亿美元新资本、每年创造数千个就业机会的计划,而美国纳税人不用为此付出任何代价。
--The end--
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作者:Bernard Wolfsdorf and Joseph Barnett。
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