10月,是18年来美国首次出现单月内来美难民人数为零的月份。
据雅虎新闻(Yahoo News)报道,周二(10月29日),国务院向难民安置机构发出通知,所有获准前来美国的难民航班都将被推迟,这是10月以来国务院第三次发布同样的通知。
航班的推迟使得难民安置项目陷入停滞。数百名难民滞留在全球最为危险的地点,身陷困境,其中还包括无人陪伴的儿童。而在通过审查前的流程中,孩子们已等待了很久很久。
推迟难民来美通常发生在10月的第一周,在此期间负责安置难民的联邦、国际和非政府机构都在就新的美国入境计划调整其安置方案。新的美国入境计划每财年发布一次,由总统基于官方的决定来制定,并且通常在每年的9月底之前签署完成。
“我们从没见过延缓如此之久的情况。”路德教会移民难民服务组织(Lutheran Immigrant Refugee Services)的主席兼CEO克里斯蒂·维格纳拉贾(Krish O'Mara Vignarajah)说。该组织是全美最大的难民安置机构之一。
国务院一名发言人本周初在致雅虎新闻的声明中确认了延缓难民来美的最新一轮通知。“法律规定,每个财政年度内,在总统签署并发布《总统接纳难民决定》(Presidential Determination on Refugee Admissions)之前,任何难民不予进入美国。”这名发言人说,“我们现在已经延缓到了11月5日。”
截至11月1日,特朗普总统仍未签署2020财年的《总统接纳难民决定》。
根据国务院发布的来美难民月度数据,2019年10月是自2001财年这项数据有记录以来,首次出现单月内来美难民人数为零的情况。
在此之前,来美难民人数最少月份为2001年的10月和11月,那之前“9·11”惨案刚刚发生。那两个月美国均接收了4名难民,之后每个月仍有少数难民来美。
图为叙利亚难民抵达加拿大
国务院表示,未来将与像路德教会移民难民服务组织这样的机构合作,给出恢复难民来美的计划,包括为那些受到延迟影响的难民重新安排来美行程。但该组织的主席维格纳拉贾表示,为难民重新安排行程绝不像重新订一张机票那样简单。
“这个要同时处理国际保护法、国内法、国际航班、家庭与社区事宜的系统非常复杂,所有这些都是有时间限制的。”维格纳拉贾说,“这就好比一场需要协同这些因素的交响乐,但如果你一直从中作梗,一切将戛然而止。因此,相比完成一场交响乐,你现在听到的是不和谐的声音。”
据维格纳拉贾称,路德教会移民难民服务组织帮助的难民中,有107人的来美行程遭到延迟,他们本该于10月29日、30日或31日抵达美国。据悉,该群体中还不包括几周前来美行程就遭到延迟的难民。
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