编者按
长期以来，基辛格、老布什等退休的美国共和党领导人被视作中国人民的“老朋友”，每次到访中国都会受到十分隆重的接待。然而，与之相对应的是，中国不重视，甚至有时忽略与民主党的关系。
麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生表示，“中国一般更愿意投资和美国共和党的关系，中国热情接待的退休的美国总统、国务卿基本都是共和党人。”黄教授指出，“在民主党这边，和中国过去打过交道的奥巴马和克林顿离任后基本上和中国没有任何实质性的关系。如果民主党全面继续特朗普的对华政策，这将毫不奇怪。”
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根据《人民网》上刊载的《毛泽东文集第八卷》记载，1970年12月18日，毛泽东在北京会见了美国记者埃德加·斯诺（Edgar Snow）（埃德加·斯诺在1930年代期间长期在中国生活，与毛泽东、周恩来等领导人关系很亲密）。毛泽东当时和斯诺说：“我是不喜欢民主党的，我比较喜欢共和党。我欢迎尼克松上台。为什么呢？他的欺骗性也有，但比较地少一点，你信不信？他跟你来硬的多，来软的也有。”
埃德加·斯诺（Edgar Snow）和毛泽东
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毛泽东的这番话表达了他对美国民主党和共和党不同的态度，但也可以用来概括当下中国对于美国民主党和共和党的不同态度。中国一般更愿意投资和美国共和党的关系，中国热情接待的退休的美国总统、国务卿基本都是共和党人，比如布什家族、基辛格等。维系和这些“老朋友”的关系当然没有错，这些人都与中国有着长期且密切的交往，可以作为中美官方交流互信的一个纽带。但是，中国不重视，甚至有时忽略与民主党的关系，比如民主党退休总统卡特。这在我看来是不明智的，也是不公正的。卡特总统和克林顿总统也都为中美关系做出过巨大贡献，维系和加强与他们的关系对中美关系是有益处的。
基辛格和老布什——“中国人民的老朋友”
亨利·基辛格（Henry Kissinger）或许是在中国最家喻户晓的一任美国国务卿了。在担任尼克松政府的国务卿期间，基辛格于1971年两度秘密访华，与周恩来总理共同为促成尼克松访华努力。根据基辛格自己的回忆，他其与毛泽东及毛泽东之后的每一任中国最高领导人都保持着非常友好的关系，每一任领导人都曾多次会见、接待基辛格。在2015年来华时，尽管基辛格谦虚的表示自己是“一位访问中国的普通公民”，但他在中国还是在人民大会堂受到了最高级别的接待。按官方的说法，基辛格是"中美关系的破冰者"， 他访问中国时永远都会受到欢迎。
基辛格被视为是"中美关系的破冰者"
图片来源：搜狐
和基辛格一样，美国前总统老布什也被视为“中国人民的老朋友”。1974年，老布什被任命为美国驻北京联络处主任。在北京的生活是老布什与中国缘分的一个起点。1989年老布什就任美国总统后的第二个月就选择出访中国，成为史上任职后最快访华的美国总统，在访问期间，老布什也成为了第一个通过中国电视台向中国人发表谈话的美国总统。在老布什退休后，他又先后20多次访问中国。2008年奥运会期间，老布什及其家人更是受到国家元首级的待遇，出席了奥运会开幕式。美国南卫理公会大学（Southern Methodist University）教授杰弗里·伊戈尔（Jeffrey Engel）是老布什的一个好朋友，并曾陪同他访问过中国。伊戈尔在一篇文章中表示，当他在2006年陪同老布什访问中国时，他感觉“中国没有把他当做前总统，而是当做现任总统一样。老布什在世界任何其他地方都无法获得这样令人感动的尊重。北京方面毫无疑问把老布什当做中国人民最好的朋友。中国把老布什视作和尼克松一样的重要朋友。”
老布什长期以来也被视作“中国人民的老朋友”
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卡特和克林顿——不应被忽视的中美关系推动者
与共和党的基辛格和老布什一样，民主党前总统卡特和克林顿对中美关系的友好发展也作出过很重要的贡献。然而， 他们在退休后受到的来自中国方面的礼遇显然不如基辛格和老布什。前文提到的伊戈尔曾表示，“中国人民对于老布什有着特殊的情感。但中国方面对克林顿夫妇，以及奥巴马都没有这样的热情。”
卡特和克林顿等民主党元老的关系其实也是值得维系的。事实上，中美正式建交就是在卡特任期内促成的。在2014年的一次采访中，卡特表示，在他之前，“包括尼克松、福特总统都不愿意正式承认中国的地位。”这是因为在当时大的历史背景下，承认和中国正式建交在美国国内有很大的政治阻力。卡特表示，“但是幸运的是，美国宪法规定了只有一个人能够认可另外一个政府，这个人就是美国总统。国会在这方面没有否决权，所以我就拍板决策了，尽管当时不受民意支持。”
中美之间科技的交流也是由卡特政府开启的。根据中国政府官网的介绍，“1978年5月，美国总统国家安全事务助理布热津斯基访华时提出，美国政府要派由总统科学顾问弗兰克·普雷斯率领的高级科技代表团访华，与中国政府负责科技工作的高级官员建立联系，讨论在平等互利原则下发展两国间的民用科技合作，以便在适合的时候与中国建立官方的科技合作关系。”随后，1978年7月，普雷斯率领美国科技代表团访华，并与中方就科技领域合作展开了多轮磋商。在双方的努力下，1979年年初邓小平访问美国时，与卡特签署了《中美科技合作协定》。在协定的框架下，中美两国政府在数十个科学技术领域展开合作交流。
民主党总统卡特同样为中美关系做出了巨大贡献
图片来源：ABC
卡特还促进了中美民间交流。卡特在2014年的那次采访中表示，在中美建交后，时任中国的国家领导人邓小平曾给他打过电话，问他能不能派5000名中国学生去美国留学。卡特当即表示，你可以派十万人过来！到今天为止，已经有数十万甚至上百万的中国学生和学者来过美国留学或者访学，他们一方面要感谢邓小平的对美国的开放政策，一方面要感谢卡特总统对中国的开放政策。
老布什的继任者、民主党人克林顿同样为中美关系的良好发展作出了贡献。克林顿先是在任期内促成了中国加入世贸组织（WTO）。普林斯顿大学经济学家邹至庄曾在其一篇介绍中国加入世贸组织对中国社会的影响的文章中引述了1999年的一个经济模型预测，模型预测加入世贸组织可以帮助中国在2005年获得额外1.5%的经济增长。可以说，加入世贸组织对于当时中国经济全球化有着很积极的作用。在支持中国加入世贸组织后，克林顿在2000年在美国国内力促国会通过给予中国“永久正常贸易关系”（PNTR）的法案。在此之前，美国国会需要每年审核一次，并决定是否继续给予中国“正常贸易关系”的身份，这使得很多议员可以借着审核的名义，对中国一些非经济问题施压。而“永久正常贸易关系”法案的通过使得国会无权再每年审核中国的“正常贸易关系”身份，很大程度将中美自由贸易的经济问题从政治问题中剥离了出来。
结语
世界上基本所有的政府对美国两党都是尽量保持等距离的平衡关系，这是一个最理性的做法。但可能有两个例外。一个是现在的以色列保守派政府。内塔尼亚胡明显偏向美国共和党。这实际上是伤害了以色列的国家利益。另一个可能就是中国。
美国加州大学伯克利分校新闻学院前任院长夏伟（Orville Schell）曾在2014年陪同卡特访问中国。访问结束后夏伟曾写了一篇文章说到虽然卡特对中美关系做出了重大贡献，但是他在中国访问远远没有受到像基辛格和老布什一级的待遇。
明年是美国大选年，民主党有可能入主白宫。在共和党这边，所谓的中国的那些“老朋友”基本上已经没有任何政治资本。而在民主党这边，和中国过去打过交道的奥巴马和克林顿离任后基本上和中国没有任何实质性的关系。如果民主党全面继续特朗普的对华政策，这将毫不奇怪。
文：MIT斯隆管理学院教授 黄亚生  
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本文检索关键词：美国政治，特朗普
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