书接上回,10月17日国会参议院罕见大战。Dick Durbin带着他的新法案 RELIEF ACT (S. 2603)高调PK了Mike Lee 的S.386。RELIEF ACT 主要是诉求是增加技术移民绿卡,然后取消国别配额。它的目标是在5年之内解决掉所有人的绿卡排期。 
两名议员唇枪舌剑40分钟,各占道德高地,坚持认为自己的法案才是解决印度裔移民漫长排期的唯一方法。之后,双方否决了彼此的一致同意(Unamious Consent UC)请求,让S.386和RELIEF ACT双双卡在司法委员会,无法动弹。Mike Lee说他会一再UC,决不放弃,Durbin说干脆我们两个的法案一起去听证,再一决高下。
(视频合集:1.  S386 UC Durbin否决, 2. 另一个bill投票,两人在背景里面继续吵,3. RELIEF ACT UC Mike Lee否决)
https://www.c-span.org/video/?c4823335/user-clip-debate-senator-mike-lee-senator-dick-durbin-s386-fairness-high-skilled-immigrants-act


华盛顿政治波谲云诡, RELIEF ACT也没让大家安心多少。上周又传出S.386直接跳过UC去floor vote的消息,随后被“移民之声”(Immigration Voice, IV) 辟谣。这篇文章针对性的回答社区的普遍疑问。并公布接下来的行动指南。
1,最惊悚的消息:S.386 要floor vote直接通过?
上周正反两方各有消息源放话,说Mike Lee凑够了票数,可以跳过UC进行floor vote。这个消息把我们所有人都吓得不轻。S.386有33个cosponser,它通过参议院只需要简单多数51票。Durbin否决了Mike Lee的UC, 提高了票数门槛。除非有60票支持,它只能司法委员会里面继续落灰。
当“直接投票”的消息放出的时候,我们的疑问是, 他凑齐了51票,还是60票?
美国参议院的立法流程很复杂。虽然S.386这样的法案简单多数就可以通过,但是它需要60票才被允许floor vote。对于正反两方僵持不下的法案,反对方往往会阻止它出委员会,或者出了委员会以后继续在floor上阻挠议事 (filibuster). 一个法案UC被否决,就需要60票才能被推到floor上去,对于上了floor但是被filibuster的法案,同样需要60票才能投票(详见Khan Academy的科普视频“Senate filibusters, unanimous consent and cloture”)。
https://www.khanacademy.org/humanities/us-government-and-civics/us-gov-interactions-among-branches/us-gov-structures-powers-and-functions-of-congress/v/senate-filibusters-unanimous-consent-and-cloture
我们一开始以为Mike Lee已经拿到了60票,如果那样真是回天乏术。但是IV自己迅速辟谣了。这个惊悚小插曲虽然吓我们一跳,也给我们披露了不少信息。S.386绝对没有拿到60票,恐怕50票也没有拿到。按道理说,以IV的高调,加上来自悲愤的印度裔移民的压力,如果真有50票IV一定会播报喜讯以振奋士气。但IV画风诡异、不按常理出牌,我们也是知道的...
2,最大的疑问:Durbin会不会妥协啊?现在就他一个人反对,他跑了我们不就玩完了?
UC的游戏规则就是一个人UC,一个人反对,1 vs 1。一个反对者“倒下了” (Rand Paul), 下一个反对者站出来 (Perdue, 然后Durbin)。Durbin在10月16号UC演讲时候批评了Mike Lee和共和党,说S.386只搞共和党党内谈判,所有的妥协都是和自己的共和党小伙伴做的,从没有和民主党的任何一个议员谈判过!
这话看似是家常的甩锅党争。但是!要看这话是谁说的。Durbin何许人也?民主党党鞭,参议院民主党二把手。他也是司法委员会分管移民法的民主党旗手(RANKING MEMBER of Subcommittee on Border Security and Immigration)。
Durbin自己的网站上介绍党鞭的职责,一句话概括:Durbin大佬负责指挥其他民主党成员投票。
Source: https://www.durbin.senate.gov/democratic-whip
从今年7月就有很多消息说Durbin block了S.386, 但是他一直没有站出来,而是共和党的Rand Paul和Perdue你唱罢我登场,把Mike Lee耍的灰头土脸。9月26日, 他在Illinois Constituent Coffee当着S.386混战双方的面说:解决印度裔的绿卡排期,只有增加绿卡。随后他推出了RELIEF ACT,我们觉得Durbin这么大的大牌, 悄悄撤退实在太难看。
为了确认我们的猜测,我们咨询了过去在华府工作,了解Durbin和民主党做事风格的顾问,他们也认为Durbin的反对是认真的。
但是,政治波谲云诡,过去的经验不代表一定正确。根据内线消息,Durbin自己又有了新行动!
3,最新的消息:S.386和RELIEF ACT的可能联合听证
Durbin正在自己的参议院同事里传阅他一封信。他请其他同事签署他的RELIEF ACT,至今为止RELIEF ACT有两个cosponsor, 算上他自己一共三人,都是民主党。同时要求更多人联名要求听证会。在上周的司法委员会闭门会议上,Lindsey Graham (R-SC) 向专管移民小组的主席John Cornyn (R-TX)建议听证。Cornyn对是否举报听证有决定权,而且是S.386 consponser, 但是他没接Graham这个茬。
既然大佬们开始谋划听证了,我们就得紧张的准备起来。听证会是立法者向公众和业界专家收集信息的窗口。我们华人反对者当然不会缺席。
S.386和它之前所有的同款法案都是悄无声息的。国会听证会会把全国的媒体都吸引来,让无数岁月静好的人惊醒。这种的曝光机会绝对不能错过。
但是,听证会有很多潜规则,例如谁被邀请,谁能发言,谁先讲,能讲多久。法案支持方操纵听证会是家常便饭。他们往往会利用权力打压反对者,阻挠对方入场和发言。因为反方说话越多,他们的法案掉血就越多。但是有社会舆论压力的时候,滥用职权的行为往往会收敛。
现在S.386听证会未定。一旦确定要听证,我们就必须大量电话 “demand a fair public hearing”
无独有偶,本周二波音飞机坠毁案有国会听证会!如果没有印度外包公司写的杀人代码,这两架飞机不会掉下来!那些不幸的乘客现在应该还活着 (详情见下)!
https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-06-28/boeing-s-737-max-software-outsourced-to-9-an-hour-engineers
这个听证会在商务委员会,由Ted Cruz (R-TX) 主持。周二东部时间十点开始。它不是公开听证,而是邀请了专家。波音这个大财团绝对会用尽一切手段阻挠他们的外包恶行被曝光。
听证会详情请见:
https://www.commerce.senate.gov/2019/10/aviation-safety-and-the-future-of-boeing-s-737-max/dd0f5a92-0362-45e8-bab1-957d0e82f168
我们需要打电话给商务委员会议员和你自己州的议员,再次提醒他们外包公司和他们的S.386对国家安全的危害。具体指导,请点击阅读原文!
商务委员会重点议员列表及陈述理由
  • Ted Cruz, R-Texas (他也在司法委员会。波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。S386只会加剧外包公司签证滥用问题,要求对S386进行fair public hearing
    • DC: 202-224-5922
    • Central TX: 512-916-5834
    • North TX: 214-599-8749
    • Southeast TX: 713-718-3057
    • South/Cent. TX: 210-340-2885
    • East TX: 903-593-5130
    • South TX: 956-686-7339
  • Kyrsten Sinema, D-Ariz(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。需要H1B reform)
    • DC: 202-224-4521
多数党:  
  • John Thune, R- S.D.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。S386只会加剧外包公司签证滥用问题,要求对S386进行fair public hearingS386公开听证
    • DC: 202-224-2321
  • Roy Blunt, R-Mo.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。需要H1B reform)
    • DC: 202-224-5721
  • Marsha Blackburn, R-Tenn.(她也在司法委员会。波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。S386只会加剧外包公司签证滥用问题,要求对S386进行fair public hearing
    • DC: 202-224-3344
    • Chattanooga: 423-541-2939
    • Knoxville: 865-540-3781
    • Tri-Cities: 423-753-4009
    • Jackson: 731-660-3971
    • Memphis: 901-527-9199
  • Shelley Moore Capito, R-W.Va.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。需要H1B reform)
    • DC: 202-224-6472
 少数党:
  • Gary Peters, D-Mich.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。需要H1B reform)
    • DC: 202-224-6221
  • Tammy Duckworth, D-Ill.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。S386只会加剧外包公司签证滥用问题,要求对S386进行fair public hearing
    • DC: 202-224-2854
  • Jacky Rosen, D-Nev.(波音雇佣外包公司廉价劳工是导致波音事故的重要原因。S386只会加剧外包公司签证滥用问题,要求对S386进行fair public hearing
    • DC: 202-224-6244


波音听证会打电话,发邮件模版:
电话模版:
Hi, I am calling about the aviation safety hearing on Boeing's 737 Max this Tuesday (10/29). I read a Bloomberg report that said the Boeing's 737 Max faulty software was outsourced to $9-an-hour engineers from Indian IT consulting companies (HCL Technologies). This will be deeply concerning if true, and I hope that Senator will help get to the bottom of this on Tuesday’s hearing and help protect American jobs.
邮件模版:
Hi, I am writing to address my corcerns about the aviation safety hearing on Boeing's 737 Max this Tuesday (10/29). I read a Bloomberg report that said the Boeing's 737 Max faulty software was outsourced to $9-an-hour engineers from IT consulting companies (HCL Technologies). This will be deeply concerning if true, and I hope that Senator XXX will help get to the bottom of this on Tuesday's hearing. According to the report, as part of their cost-cutting effort, Boeing laid off a lot of their senior engineers and outsourced their software development and testing work overseas. The inexperience of these outsource workers and lack of quality control took down two planes and killed 346 people. The Boeing 737 was once the pride of American Aviation technology with remarkable safety records. But the reckless and short-sighted cost reduction tactics by Boeing eroded the reliability of their aircraft. As a result, people paid with their lives! We would like the Senator to take these questions directly to Boeing's CEO, Mr. Dennis Muilenburg: did Boeing replace their senior American engineers with $9-an-hour engineers from outsourcing companies to work on the aircraft? What were the quality assurance steps taken? How can Boeing and Congress ensure that this tragedy does not happen again in the future? 


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