7月,春雨医生、丁香医生等多家在线医疗平台,由于没有在苹果商店中使用IAP(In App Purchase应用内购买)服务并缴纳30%服务费,其iOS版App被停更。这一行为迅速引起广泛质疑,随后,苹果公司发布声明称,经全面审核,确认在线医疗服务平台属于不收取佣金的类型,核准相关App的更新。
“我并不是指控你违反税法,而是指责你没有道德!”几年前,一家知名跨国公司因避税遭美国国会调查时,一位议员在听证会上义正词严说出的这句话,给记者留下了十分深刻的印象。而最近,“苹果税”问题再度引发了业界关于税收与道德的思考。
“苹果税”并非一种税,而是苹果公司向用户收取的一种费用的形象说法。2017年6月,苹果公司更新App Store条款,要求通过虚拟货币进行的打赏,应当被视为应用内购买,苹果从中提取30%的分成,而且必须走苹果的支付渠道,这种收“买路钱”的行为被业内称为缴“苹果税”。自推行以来,“苹果税”屡屡受到开发者的抵制,甚至不乏开发者向苹果公司发起集体诉讼的例子。前不久,苹果公司打算将“苹果税”延伸到在线医疗服务平台,经媒体报道后,引发重重质疑,在舆论压力下,苹果公司最终放弃这一想法。
苹果公司一方面通过其操作系统的垄断地位收取“苹果税”;
另一方面,其自身在税收上的行为,却屡受质疑。
记者梳理发现,多家媒体及多位业界专家都曾分析过苹果公司的避税行为:苹果公司在爱尔兰设立了苹果国际运营公司(AOI)、苹果国际销售公司(ASI)等子公司,这些公司的注册地虽然都在爱尔兰,但实际管理机构则在百慕大及美国,根据此前爱尔兰税法的规定,属于非税收居民,可以不用向爱尔兰政府缴税;而美国税法规定,只有公司注册地在美国,才必须向美国政府缴税,这样苹果公司就可以利用两国税收制度的差异,创造双重非税收居民,进行避税。
不过,根据爱尔兰税法规定,在爱尔兰的公司所得如果被认为来源于爱尔兰,仍会要求在爱尔兰纳税。对此,苹果公司也进行了安排,其在很早之前就与爱尔兰签订了预约定价协议,使得苹果在爱尔兰的实际税负仅为1%~2%,远低于爱尔兰12.5%的所得税税率。苹果公司还利用成本分摊协议,将利润转移至爱尔兰,逃避相应的纳税责任。
记者注意到,苹果公司的避税行为,曾多次受到调查与处罚。2013年,意大利税务部门调查认定,苹果公司利用爱尔兰附属机构减少应纳税收入,从而减少应纳税额,在意大利涉嫌逃税约8.79亿欧元,苹果公司最终同意向意大利政府支付3.18亿欧元的罚款。欧盟委员也曾对苹果公司的避税行为进行过调查,其于2016年8月发布的调查报告显示,苹果公司通过避税架构,在欧洲业务的实际税负率非常低,2014年仅为0.005%。以苹果设立在爱尔兰的ASI公司为例,该公司2011年的利润为160亿欧元,但仅向爱尔兰政府缴纳了5000万欧元的税款。对此,欧盟委员会裁定苹果公司应补缴130亿欧元税款,同时缴纳相应利息。
“当界定一笔收入的性质存在争议和存在客观的避税空间时,很考验企业的‘纳税道德’。”科信鹏富(北京)商务咨询有限公司合伙人刘宇告诉记者,“苹果税”的收入性质就存在争议。如果将其界定为服务费,由于其服务地点未在境内,仅有6%的增值税;如果界定为特许权使用费,通常需要代扣代缴6%的增值税和10%的预提所得税。倘若相关税收协定提供了更优的税收待遇,作为非居民企业的苹果公司,还可以申请享受税收协定待遇。当然,这要具体取决于苹果公司在中国的经营模式。在这种情况下,是否遵从税法,能在多大程度上遵从税法,在一定程度上考验着企业的“纳税道德”。
“法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。”中央财经大学国际税收研究中心主任曹明星说,在当前数字经济迅猛发展的背景下,一些高科技企业的国际避税行为日趋严重,尽管其操作手法可能并未明显违法,但却凸显出了不道德性,会产生不良的示范效应,进而对国际税收秩序产生不良影响。他表示,有影响力的跨国公司,应该始终树立正确的价值观念,始终秉持合规意识,勇于承担社会责任,才能为自身的“基业长青”打下坚实基础。
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