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近日华人朋友圈的大热话题非“S.386”莫属,前有印度人游行示威,后有华人写信发推,接连UC(Unanimous Consent)两度闯关,可以说S.386法案之战已经进入白热化阶段。深刻了解该法案便知该法案对病入膏肓的EB-5的影响更是不言而喻。一直以来,AAED为推动法案前进所做的每项工作皆全力以赴。
北京时间2019年10月17日,周四晚八点,AAED发起人吴娟女士做客移投路直播间,就S386进展及EB-5法案改革情况同大家在线分享交流。
——主讲嘉宾
吴娟(Jane Wu),AAED发起人。
以下内容根据讲座录音整理,仅供参考。完整内容可收听讲座录音回放。
——讲座内容
首先简单介绍一下AAED。
AAED是在美国注册的非赢利性组织,全称美国就业创造和经济发展联盟。AAED成立的目标是敦促立法和行政机构改革,解决EB-5排期问题,延续EB-5项目对美国就业创造和经济发展的积极影响。
1.S.386进展
大家皆知,S.386之前进行的UC闯关,受到参议员David Perdue阻碍,经过Mike Lee办公室与David Perdue办公室沟通协助,双方已经达成一致。但在双方协商期间,美国民间掀起了众多反对S.386的活动。在各种的反对声中,AAED感谢所有EB-5投资人及EB-5利益方积极的参与以支持S.386的通过。
David Perdue议员反对背景主要是因为护士团体提出对S.386的异议。而现在,可以放心的跟大家分享,所有来自于护士团体的阻力已经消除。
Mike Lee办公室与我们(AAED会员及董事会成员)在最新通话时,与我们分享了目前情况以及之后的行动策略。中国EB-5投资人绝对是S.386的受益方,绝对应该支持S.386。取消国别后,将以申请时间来进行排期,不会被现在开始办理的其他国家投资人插队。
2.EB-5法案改革进展
S.386对中国EB-5的影响正面且意义非凡。在S.386未通过的情况下,现在目前要解决中国的存量市场——已经递交EB-5申请排期等待的投资人市场,对中国投资人估计要三十年左右的时间,如果情况继续恶化,对中国投资人等待时间甚至可以到一百年。
如若S.386通过,最起码中国存量市场的等待时间是恒定时间。
EB-5改革法案已经在司法委员会主席及司法委员会成员审阅当中,法案包含了行业关心的金额涨幅、TEA定义及乡村预留等内容。今天重点跟大家讲解决排期的方案,目前讨论解决方案包含了增加名额、改变计算方法(这两件事情难度最大),提前登陆、二合一卡。
我们给出了两版语言方案:一种是以提前登陆、二合一卡的形式提出,另一种是以非移民性类签证——新增签证让投资人提前登陆。两版语言方案我们都在讨论当中,现在可明确的第一点是新增签证在共和党保守派中会有很大反弹,所以很可能最后可敲定的是二合一卡;第二点是对于现有存量市场的快速解决方案,目前沟通的议员中支持率较高,但是有一定风险,有一定希望。
3.行动计划(大家能做什么)
在目前的情况下,有希望能够通过的移民类法案,只有S.386和EB-5改革法案。我们的目标和任务就是在一定要确保在最后EB-5改革法案中一定要囊括进关于排期的解决方案,不管是哪种解决方案,一定要让现在的存量市场得到缓解。我们要尽一切可能推动S.386通过,我们与Mike Lee办公室的合作非常紧密,不管最后情况如何,一定要保证EB-5包括在当中,并且在游说和草根行动中,双管齐下支持S.386.
我们希望有更多投资人或机构成为AAED的正式会员,我们会定期及时与大家分享我们的行动计划,我们会与议员办公室进行深度沟通及配合,会在AAED正式会员群里进行分享。再次感谢EB-5投资人,中介机构,区域中心,行业协会及AAED秘书处做出的努力,让我们共同为解决排期贡献力量!谢谢大家!

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往期回顾
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【第138期】S386进展及EB-5法案改革情况
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