大消息终于来了。
昨天,英国首相鲍里斯·约翰逊正式确认,已经和欧盟达成新的脱欧协议。
2019年10月17日,鲍里斯和欧盟主席容克同时发布推特,确认英国和欧盟正式达成了脱欧协议。
容克在推特写道:“有志者事竟成,我们达成了协议!这对欧盟和英国来说都是一项公平和平衡的协议,而且也证明了我们对寻找解决方案的承诺,建议欧盟委员会批准这项协议。”
10月17日至18日,欧盟峰会在比利时布鲁塞尔召开。虽然该协议必须在欧盟峰会中获得通过才能生效,但市场显然已经买账。
正在交易的欧洲股市盘中上涨,德国DAX指数上涨近1%,英国富时100指数上涨0.5%,法国CAC40指数上涨近0.4%,创下自2007年底以来的新高。
此外,欧洲斯托克50指数上涨0.7%,欧洲斯托克600银行指数上涨1.8%。美股道指期货、标普500指数期货均上涨0.47%,纳指期货上涨0.53%。
英镑兑美元汇率一度逼近1.3关口,报1.2987,盘中上涨超过0.6%,英国10年期国债收益率升至7月17日以来的新高,报0.793%。
鲍里斯做出巨大让步
从宣布与欧盟进入谈判阶段,到正式达成脱欧协议,鲍里斯只用了7天。
然而新公布的脱欧协议修正过的只有64页,其余的是由梅姨之前的脱欧协议所组成。
在鲍里斯奇迹突围的背后,是他做出的巨大让步:
第一,欧盟的法规将适用于北爱尔兰所有的商品,这也意味着在爱尔兰海上将会有边境检查
第二,北爱尔兰将会保留在英国关税区,因此北爱尔兰也将受益于英国的贸易政策。
第三,增值税方面,该计划将会保持欧盟单一市场的完整性,同时尊重英国正在进行的数字化改革。
第四,未来将会有一个机制,即在方案实施四年后,北爱尔兰将会由大多数人决定该方案是否继续执行下去
总结来说,在新方案下,北爱将在法律上(de jure)归属英国关税区,但在实际上(de facto)继续留在欧盟的关税区内而且,鲍里斯同意在英国和北爱尔兰之间建立关税边界。
换句话来说,鲍里斯的新方案,其实就是升级版的Backstop(北爱边境保障条款),虽有改良和提升,但本质上如出一辙。
唯一的区别是,梅姨为了保全英国主权完整,把英国本土和北爱全部留在了backstop,意味着整个英国有永远留在欧洲关税同盟的风险;相比之下,鲍里斯只是把北爱放在backstop,但却增加了主权风险。
鲍里斯梅姨版脱欧协议,能通过议会吗?
据最新消息,本周六(2019年10月19日),英国议会将对会该协议进行投票,选择鲍里斯协议脱欧,还是无协议脱欧。
为此,鲍里斯还需要搞定以下党派:
1. 北爱民族统一党(DUP)
在此前三次议会投票中,和保守党联合执政的DUP连续三次否决了梅姨的脱欧协议
亲英的DUP红线是,新脱欧协议不能在北爱尔兰和英国本土之间设置检查,英国政府必须保证北爱留在英国关税区。
显然鲍里斯的协议依然违反了DUP的红线,因此昨天DUP刊出声明,表示不支持鲍里斯和欧盟达成的脱欧协议。
不过根据金融时报曝光的消息,英国政府将付给北爱一大笔钱,以换取DUP议员对脱欧协议的支持
2. 保守党内硬脱欧派
和DUP一样,保守党内硬脱欧派(ERG)此前一直认为梅姨的脱欧协议不够彻底,没有让英国完完整整、干干净净地脱欧,于是连续三次否决了梅协议。
讽刺的是,由于鲍里斯本身就是硬脱欧派的一员,当他拿出一样的脱欧协议,立刻得到了ERG的支持。
3. 工党反叛议员
根据卫报的票型分析,工党将会有10个议员叛变,投票支持鲍里斯。
至于此前被开除的保守党叛军,以前财相菲利普·哈蒙德为首的他们本来就是梅协议的坚定支持者,为了不让英国走向无协议脱欧,必然会投票支持鲍里斯的新协议。
这样一算,鲍里斯居然还真有可能拿到议会多数,最终以322票比317票在议会胜出。
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