S.386／H.R.1044最近在中美华人圈里争议很大，有很多的华人自媒体微信公众号等都将此印度人推动的法案称为“排华法案”。
一波未平一波又起，说川普要取消OPT政策的消息又三人成虎地传了起来。闹得整个留学圈人心惶惶不得终日。
网络世界，风起风停没预定。说的这么多有声有色的“排华法案”，到底又是几分真几分假呢？
OPT真的会被废除吗
怎么感觉不管从哪个角度出发都不可能呢？
美国时间6月16日，根据多家媒体报道，美国一名共和党国会议员提出一项重大改革议案Plan：建议美国联邦政府修改《移民与国籍法》，取消对留美学生发放，可在美国工作长达1-3年的签证项目：OPT。
预计将在两周内送到川普办公桌上，并向众议院提交这个建议。
什么是OPT呢？
持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后，被美国公民及移民服务局（USCIS）核准，可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可。 
这项许可有效期通常为1年，但“STEM延期”（科学、技术和数学领域）允许相关专业毕业生在美国再工作2年，所以在留学生毕业之后，到申请到H1B工作签证，可以利用OPT签证作为合法过度期，最长可达3年时间。
STEM OPT以实习的名义，给予了理工科留学生在美国长时间工作的机会，很有效的缓解了企业无法招到足够理工人才的问题。
OPT成了很多留学生能够长期以学生身份继续停留美国，并合法在美工作的唯一合法途径，也是毕业之后最后的“救命稻草”。无论是对学生还是对企业，这一政策都非常受到欢迎。
为什么会打取消OPT的念头？
OPT项目，一直是美国移民局不太关注的身份之一，但自从川普上台后，却被多次“关照”。在去年，移民局连续两次更加严格得规范了STEM专业OPT延期的信息，禁止OPT期间去第三方公司工作。
移民律师表示，近两年OPT滥用现象引起了移民局的关注，其监督程度几乎提高到H-1B的水平。今年4、5月开始，移民官比较关注学生身份维持时间太久的人，例如一些人的OPT用完了，又去找个学校继续维持学生身份。
美国移民局在今年四月也抓捕了一家“挂靠”公司，共1900名留学生受牵连。
这次“取消OPT”的建议，虽然很意外，但也在情理之。
美国移民局局长在移民研究中心的一次演讲中说，“我希望国会能通过一项一句话条款，禁止美国工人被H-1B工人取代。”他说，对移民官员来说，那些试图“欺骗”制度的人大有人在，这是一个“永恒的问题”。
美国移民局正在逐步加强管理，避免STEM专业被滥用。
美国网友对这件事是什么看法呢？
说来说去，小编还是觉得这种“American First”性质为主的法案，最后通过可能性不大。没有OPT，也就相当于断了留学生留美工作的后路，那自然也断了很多人赴美学习的想法。
就像网友说的，“你们已经说服了世界上最优秀、最聪明的人来到你们的国家。由于你们拥有一些世界上最好的大学，使他们变得更好、更聪明。如果你不把绿卡钉在每一张文凭上，你就是在让其他国家坐收渔利”。留学生每年这么多学费的收入，联邦政府不会这么傻。
完全取消OPT政策，不论是从既得利益出发或者是长期发展角度考虑，可能性都是微乎其微的。
但是加大OPT的监管力度，却是有很大必然性的。别忘了，在川普大呼美国需要高科技移民的同时，“美国人优先”是他自从站在竞选台上，喊出的第一个口号。
指示美国政府部门严格审查所有试图在美国工作的外国人，也是他此时此刻正在行动的。
所以川普政府，似乎有充足的对OPT开刀的理由：目前，使用OPT的留学生，已经增长到每年25万人。而美国每年进入就业市场的大学毕业生，也就大约200万人，这相当于，外国学生抢了美国大学生10%的工作。
但是论优先级别，不论是贸易战还是总统大选，都在OPT之上。就算川普真的要拿留学生以及OPT开刀，那也要看排期能排到什么时候了。
既然已经把OPT说开了，那下一期，我们再来聊聊HR.1044的事情吧～
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