Brexit中文简称英国退欧,就是英国退出欧盟组织。
退欧情绪的激起是由于主权和移民问题,一来不满欧盟为英国做决定,二来不满移民的涌入。2016623日,在选举结果中,英格兰和威尔士支持退欧,苏格兰和北爱尔兰支持留欧退欧;公投结果显示52%的人赞成退欧,公投参与率达到72%
结果出来以后最初是决定在2019329号退欧,英国首相特里萨.梅启动与欧盟的谈判。这个谈判交易的主要条款包括:
-欧盟居民在英国以及英国居民在欧盟的权利
-英国需要支付欧盟的退出费(390亿英镑)
-爱尔兰边境问题
但是谈判的结果被英国议会拒绝,原因主要是因为北爱尔兰的边境问题。欧盟表示,在任何贸易谈判能够开展之前,必须先就爱尔兰边境问题达成解决方案。难以逾越的矛盾在于,爱尔兰方面坚持要求,英国退欧不能导致爱尔兰共和国和北爱尔兰之间出现硬边界,潜在破坏1998年达成的、终结了北爱尔兰问题的和平协议。但北爱尔兰民主统一党表示,既然是英国脱欧,那必须一并将北爱尔兰带走,这意味着将在爱尔兰与北爱之间设立硬边界,启动边检和海关等各项跨境流程。
为什么爱尔兰是一个岛,南部的爱尔兰是爱尔兰,而北爱尔兰属于英国呢。这也得从历史和宗教说起,爱尔兰从1801年开始成为英国的一部分,但是爱尔兰内部的的宗教战争却一直在进行,北爱尔兰大部分是新教,而南部的爱尔兰主要是天主教,这两者之间的矛盾因为经济发展的不平衡加剧。英国大不列颠从1840年以来开始进行自由贸易,工业发达的北爱尔兰受益最大,而南部的爱尔兰因为依赖于农业,食品价格随着全球贸易以及1845-50年的爱尔兰灾荒而大幅下跌;这导致爱尔兰民族主义的兴起。当时的英国首相William Gladstone提议爱尔兰的立法独立,但是北部的新教徒担心如果决定呆在天主教为主的爱尔兰的话,他们将失去宗教和经济的自由,所以决定不参入独立的爱尔兰,英国政府被迫降六个爱尔兰东北部的郡成立为北爱尔兰。1922年爱尔兰独立,而北爱尔兰成为英国的一部分。
自上世纪60年代末到90年代末,北爱尔兰的天主教徒与新教徒之间冲突不断,意见严重对立,恐怖袭击暴力事件接连不断。北爱60%的人口是英国移民后裔,信奉新教,其余40%是爱尔兰后裔,信奉天主教。在北爱归属问题上,前者主张留在英国,后者坚持回到爱尔兰。长期以来的暴乱与冲突,使北爱尔兰问题已经成为困扰英国和爱尔兰、涉及北爱尔兰两大对立教派居民切身利益的棘手问题。直到1998年,随着爱尔兰政府和英国政府的多次谈判,天主教派武装力量和爱尔兰共和军签署了北爱和平协议,北爱尔兰才逐渐步入和平进程。该协议充分照顾了北爱各方的利益,因此得到多数民众支持。自那以后,北爱逐渐结束了边境地区大规模的宗派暴力冲突,允许人员和货物在南北间自由流动。
而现在英国脱欧议程到了推出关税同盟和欧洲单一市场谈判的时候,这一冲突重新燃起。如果英国在南北爱尔兰之间设立硬边界,不仅对当地的经济影响将会巨大;多年来平息的冲突也可能重新燃起;但是如果英国接受欧盟的提议,使北爱尔兰和爱尔兰之间没有海关边境,那么英国就可能需要一直呆在欧州关税同盟和统一市场;这样的话英国就不能和其他国家单独签订贸易协议。
三任首相的角色和主张
David Cameron
卡梅隆在任期间举行的退欧公选。卡梅隆所在的保守党面临选举的压力,在选举之前民调显示,工党的支持率略高于保守党;为了争取一些小党的投票成为多数党,卡梅隆在2013年演讲的时候承诺,如果自己大选获胜,那么将举行退欧公投。当时的工党领袖是绝对支持留欧的。结果就是在2015年,卡梅隆获胜。当时在许诺的时候,他也没料到公投真的会选择退欧;历史上上次公投是在1975年,而之后提议的公投都没有进行。直到公投之前各种民意调查,卡梅隆才到处游说选民选择留欧;可惜还是覆水难收;卡梅隆在退欧公投结果公布的第二天选择辞职。
Theresa May
特丽莎梅临危受命,作为保守党魁当选首相;她的主要任务是按照退欧结果和欧盟进行谈判;但是谈判结果被英国议会拒绝三次,只好在2019年辞职。虽然特丽莎梅没有发表太多公开言论,但她尊重退欧公投的结果,积极推进退欧协议。在特丽莎梅看来,英国的红线是国家控制边境以及终结欧洲法院的司法管辖权
Boris Johnson
继梅下台以后,鲍里斯作为保守党中强烈支持退欧的人士而继续脱欧谈判。他表示要在1031日截止日期之前与欧盟谈判协议,同时将加大无协议脱欧的准备。自他继任以后也是状况频出,包括暂停英国议会,防止议员阻止无协议脱欧(no deal Brexit)
如果能在1031日之前与欧盟的谈判取得突破,拿回的修改协议能在议会获得通过,当然一切问题都烟消云散,英国得以在最后期限前实现脱欧。但是,双方卡壳的最关键问题,即北爱尔兰边境保障措施(backstop),约翰逊说必须取消,欧盟说绝对不能碰。欧盟称约翰逊未能拿出任何可行的替代选择。除非奇迹发生,否则双方的立场很难调和如果无协议脱欧的话,对整个英国经济影响将是巨大的。距离最后期限不到一个月时间,让我们拭目以待
经济方面的影响
自英国退欧以来的英镑表现,自从20166月以来,英镑对美元下跌15.3%,英镑对欧元下跌13.7%;英镑对人民币下跌8.1%
英国富时100和其他主要股市的表现
富时100上升15.74%,斯托克50上升14.96%,标普500上升39.29%
英国GDP表现
英国退欧的不确定性导致英国2018GDP增长下降到1.3%;目前距离英国许诺的脱欧时间不到两个月,而英国将在何时、以何种方式脱欧仍为未知数。英国2季度的经济增长出现衰退,GDP下降0.2%,这是最近七年以来的第一次下跌。
无协议退欧的后果
无协议退欧将解除英国和其他欧盟国家之间的零关税贸易协议;出口成本增加,进口成本增加,目前英国约1/3的食品需要进口,这些将导致英国国内的通货膨胀和生活水平的下降。
同时硬边界将增加政府支出,北爱问题将重新燃起;同时英国将支付欧洲约510亿英镑的账单。
伦敦作为英语城市且经济效率比较发达,一直是个跨国公司欧洲总部的首选,例如,美国银行正在将其欧洲总部迁到都柏林。;无协议退欧对伦敦的影响将是巨大的,不单造成工作岗位的去除,还可能导致房地产市场的下滑。同时英国公司将不能去竞投欧盟国家的标的,特别是对银行业影响,各项服务成本将增加。
另一个潜在的风险是苏格兰,苏格兰已经举行了多次独立公投;在最近的2015年公投中,55%的人赞成留在英国。而在2016年的退欧公投中,苏格兰有62%的居民投留欧,英国退欧的结果将可能改变今后苏格兰的独立公投结果。如果苏格兰独立的话,那么北爱尔兰会不会跟着也举行公投独立呢?
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