自从川普上台以来,无论是针对高资产投资移民人士,还是针对在美国花钱如流水的国际留学生,川普的美国至上原则发挥得淋漓尽致。 据最新的媒体报道,美国正在草拟取消学生签证(F1)毕业后的工作实习许可(OPT),原本毕业后可以有1年至三年的工作实习机会有可能会被完全取消。
据The Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration(高等教育和移民之美国校长联盟)组织称:
美国正在草拟取消学生签证(F1)毕业后的工作实习许可(OPT),原本毕业后的1年至三年的工作实习机会,有可能会被完全取消。
什么是OPT?
OPT即Optional Practical Training(专业实习)。是美国F1学生签证毕业后的实习期。F1签证学生可以在毕业之后有1年的Optional Practical Training时间,简称OPT,这段时间你有工作许可,可以为任何公司服务,但要求你干得必须跟你的专业有关,这段时间基本不受限制,可以在美国停留。如果国际生在毕业后60天内仍未申请到OPT,就必须离开美国。
普通留学美国学生持F1签证的学生是不可以在美国全职工作的,毕业以后,学生可以在相关专业领域寻找工作实习单位,申请OPT拿到移民局发放的EAD(Employment Authorization Document)才可以全职上班。在实习期间,仍然保留F1的学生身份,实习期间如果找到合适的工作单位,签订正式的雇佣合同,学生身份F1转换为工作身份H1B。
OPT是学生身份到工作身份的过渡阶段,也就是说国际学生可以得到一定时间的缓冲期合法留在美国找工作、积累工作经验。OPT并不是一种签证类型,留学生的学生身份并没有改变。
OPT的长度通常是12个月,在此期间,签证身份仍然属于学生签证,但是可以合法全职工作,前提是获得移民局发放的许可。

什么是OPT SETM?
除去上面所说的OPT之外, STEM(科学、技术和数学领域)专业的毕业生,在此政策下允许相关专业毕业生在美国再工作2年,所以STEM OPT的有效期可达3年。
综合一下来看就是,川普大爷要秉承一贯的无厘头,不按套路出牌,宁可错杀,不可放过的风格,对国际学生继续留在美国,争夺美国本土就业机会这一现象下手。 
如果这个政策真的实施,必然对美国教育的含金量以及吸引力产生比较重大的影响(家里有矿山,或者官二代,富二代当然不受此影响之列)。因为大部分国际留学生毕业后,都希望能有机会在美国当地企业中,寻找一定的实习,或者全职工作的机会。 
与英国一样,国际学生毕业后直接找到正式稳定的工作,是比较难的,但是如果能够有一年,甚至三年(理工类)的过渡期,相信对于那些想通过工作签证留在美国的国际学生有很大帮助。 
大洋彼岸的对比
无独有偶,在美国逐渐严格的趋势下,英国政府却对国际留学生表现出了更加欢迎和宽容的态度,不知道是不是因为脱欧的影响,需要加大英国教育体系的影响力和含金量,英国政府上个月正式通报:将从明年起正式实施,针对在英国的国际学生优惠政策:PSW Post Study Work 签证。 
从政府的官宣上来看,还特别恭喜了中国学生,潜藏这个签证是为中国学生而特意开放的意味?
这一政策的重启,无可厚非的要归功于另外一个看起来荒诞不经的川普式领导:
英国最新上任的首相:鲍里斯。 
什么是Post Study Work 签证?
PSW签证,全名Post Study Work 签证,旨在让拥有本科、硕士、phd以及diploma毕业文凭的国际留学生,在毕业之后,有两年的时间在英找工作或者开展商业活动。PSW 签证可在英国转签工作签证,或者续签学生签证(满足条件情况下)。
自2012年英国PSW签证取消后,中国留学生若想在毕业后继续留英,只能通过获得“T2工作签证”或“毕业生创业/创新签证”这两个途径来实现。

而英国的T2签证的竞争是非常激烈,且非常难拿到的。所以大多时候,小伙伴们毕业后,即使再有不舍,也必须马上卷铺走人。
英国的硕士课程只有一年或者一年半,所以,对于那些对英国念念不舍或者想要留英发展的同学们,PSW签证无疑是一个非常理想的选择。
PSW签证和英国经济
英国移民统计数据报告中指出,国际学生为英国做出了巨大贡献,但却成为以创造“敌对环境”为主导的移民政策的受害者,PSW签证终止后,越来越多的学生选择竞争对手国家,例如美国。
过去10年中,赴美国留学的海外学生人数增长了40%,澳大利亚增长了45%,加拿大猛涨了57%。同期相比,来英国的海外留学生只微升3%,英国大学校长们称,10年间的此消彼长,PSW签证是关键因素之一。
在2012年以前,来英国留学的海外学生在毕业后可以向英国移民局申请时长为2年的PSW签证,毕业生不需要任何的sponsor(担保/资助人),拥有该签证的学生在英国没有任何工作限制,也不一定非要找到工作,这就给了学生一个试探就业市场,获取职场经历的机会,因此PSW签证深受留学生、包括众多留英中国学生的欢迎。
然而2012年,时任英国内政部大臣的特雷莎·梅大笔一挥,把留学生划在“净移民数据”之列,同时一笔勾销了PSW签证,断了毕业生在英国实习找工作的后路,被中国人亲切地称为“梅姨”的特雷莎在留学生中也因此有了一个绰号——“留学杀手”。

英国政府在最新公布的白皮书内容中强调:虽然在英国目前已经有一些学校延长的硕士学生签证,但并不是全部,因此,这次新政策将会是普惠政策,面向所有学校的2020年入学的国际学生。 
这里存在一个有可能触发司法争议的漏洞:为什么只能2020年后入学的国际学生可以?此处不合理,一定会有所调整。 
根据大叔过去15年和英国政府特别是英国内政部打交道的经验来看,这个漏洞一定会被弥补。这个漏洞是指这个政策存在天然的歧视观点,时间上的歧视,既然决定新政策要制定,要宣传,就必然应该考虑到
A: 2019年入学的学生,特别是刚刚入学的本科生怎么办?
B: 2020年毕业的学生,怎么办?凭什么不允许这一届的学生享受政策?
总结一下来看看
美国原来欢迎国际学生的态度正在逐渐变得吝啬和趋于严格,学生签证以及学生工作签证
将越来越难
。 

英国面临的脱欧严峻挑战,开始拉拢,讨好其他非欧盟地区国家,特别是中国地区的各类人士,包括留学生的政策正在
趋于开放
。 

从2020年起开始实施的英国毕业生签证计划将极大的吸引,鼓励那些原来希望去美国留学的国际留学生转向英国,同时这一政策对于那些毕业后想留在英国工作一段时间,或者定居英国的国际留学生打开了一个长达24个月的大门,只要在这24个月当中,能够幸运的找到一份能够发出工作签证担保的工作,留在英国定居的机率将大大增加!
对于在英国的雇主而言,更是好事,因为有比本地劳工更能吃苦,更加优秀的毕业生作为选择的对象。

管理员大叔,长居伦敦

英国金融监管局FCA注册专家
英国内政部移民事务署注册移民专家
英国彼得森律师行合伙人
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