10月1日是中国国庆。10月起，又有一波和华侨华人相关的新规开始实施。
华侨返华办事更便利
中国国家移民管理局已搭建起全国统一的出入境证件身份认证服务平台。平台开通后，从10月起，港澳居民、华侨持出入境证件可享受与内地居民持身份证同样的网上和自助服务便利。
综合中国侨网、中新社报道，根据《出入境证件身份认证管理办法（试行）》，港澳居民、华侨持用的出入境证件被纳入认证服务范围。境外人员从10月起即可凭持用的出入境证件办理交通运输、金融、教育、通信、医疗、住宿等35项公共服务，年底前基本实现出入境证件便利化应用工作目标。
根据《管理办法》，中国国家移民管理局授权所属出入境管理信息技术研究所免费提供出入境证件身份认证服务，依法依规应当查验个人身份信息的经营者，可按照该《管理办法》对需要实名认证、实人认证、证件电子信息识读业务等在认证平台进行认证。
今后，该项认证服务还将逐步扩大到其他出入境证件。
此前，因所持出入境证件识别等问题，境外人士在中国无法享用与内地居民相同的基本政务服务、公共服务、互联网服务。
公共负担新规10月15日起生效
特朗普政府公布了有关移民的“公共负担(Public Charge)”新规，并将于2019年10月15日起生效，由于新规对于移民法中“公共负担”的解读与现行的规定完全不一样，使得曾经申请过政府福利的非公民一时人人自危。
新规将影响哪些人
1、调整身份的人——绿卡申请者(亲属移民和职业移民)

2、转换或延期非移民身份的人——如从旅游签证转换为学生签证，延长旅游签证等。

3、长时间离境的绿卡居民，需要再入境者。

新规将对各种在10月15号以后需要“申请入境或延长居留”的人产生影响，即当他们申请时，移民局就会用新规来判定他们是否会成为“公共负担”，如果是，那就拒签。

新规判定是否成为“公共负担”的7个标准
年龄(孩子和老人“不受欢迎”。华人申请的亲属移民签证中60%是为父母申请绿卡，因此此项规定对华人的影响很大。)

健康(有病的人“不受欢迎”，特别是那些影响工作的疾病)

家庭状况(主要看家庭负担有多重，当然是越轻越好)

资产、经济状况(综合考虑收入、资产、医疗负担、负债、是否申请过政府福利等因素，要特别注意的是，以上这些经济状况指的是申请人本人的经济状况，比如当我们为父母申请绿卡的时候，要提供的是父母本人的收入和资产等资料)

受教育状况和技能水平(综合考虑过去的工作经历、文凭、职业技能、英文程度等因素，尤其着重考量英文水平。)

滞留时间(滞留时间越长，越可能成为“公共负担”)

经济担保(旧规则下，“经济担保”是申请绿卡时的唯一经济考量因素；新规则下，“经济担保”成了7大因素中占比重最小的一个因素)
结论：7大标准等于没标准！
穆律师说：“就好像大家去申请旅游签证时，常常莫名其妙地被所谓的‘移民倾向’为由拒签一样，移民申请现在也会被 ‘公共负担’为由拒签，而且这个理由完全是凭移民官的主观判断而来的。”和2015年相比，2018年因为公众负担被拒的案例增加了近15倍，申诉成功率从100%降到了58%。
关于“政府福利”的误解

新规出台后，很多人都把新规理解为对绿卡申请人使用政府福利的一种限制，但这种理解并不准确。是否使用福利实际上只是移民局判定是否成为“公共负担”的众多因素之一，同时也是所有考量因素中最为明确的一项。
按照新规，在36个月期间累计接受了12个月的某些政府福利的人=“公共负担者”。(如果同时接受N个政府福利=累计N个月。也就是说，如果你在同一个月内收到了两项政府福利，那就算你使用了两个月的福利。)

上面提到的福利包括：

SSI；TANF；SNAP/FOOD STAMPS (旧规则允许)；Section 8 Housing  (旧规则允许)；Section 9 House  (旧规则允许) ；Medicaid  (旧规则允许)(新规则下，如果是21岁以下者、或孕妇、或在急诊等特殊情况下可以例外)

新规则“允许”的政府福利

WIC；奥巴马保险(虽然允许，但是仍然会产生很大的负面影响)

Medicare Part D

Earned income tax credit(退税)
家庭成员享受的政府福利不转嫁到申请人身上(也就是说，父母子女使用的福利不会影响申请人本人)。特别要指出的是，即便是上述政府“允许的福利”，即便是申请人在新规生效前使用的福利，一样会对申请人造成负面的影响，成为移民官综合考虑时的“减分项”。

新规的间接影响
新规要考量的7大因素，需要申请人提供很多的证明材料，如收入证明、税表、专业机构的资产证明、房产证明、债务调查、个人信用证明等等，都大大增加了申请的复杂性和成本。根据新规，通过调整身份来申请绿卡的人还被要求提交一份名为“自给自足声明”(Declaration of Self-Sufficiency)的I-944表格，这份表格据估计至少需要4.5个小时来填写，难度极大。

秋后算账
根据最新颁布的移民新规，以前曾为亲属朋友提供了经济担保的人，如果这些亲属朋友在成为公民前有使用过政府福利，那么政府将从今年12月1日开始强制追讨。
同时，特朗普还在移民局成立了一个新的机构，专门审核申请入籍者“在取得绿卡时是否有造假的行为，是否符合绿卡申请的条件”，如果一旦移民局判定是不符合，那么不但无法入籍，甚至连绿卡都有被取消的危险。
纽约客举报非移 面临25万罚款
纽约市人权委员会(New York City’s Commission on Human Rights，CCHR)准备推出新罚则，如果房东或雇主威胁向联邦探员举报无证移民，或对任何人说“回到你的国家去”，将面临高达25万美元罚款。
该委员会作为城市监督机构负责执行人权法。它可以对被指控歧视的个人或企业寻求民事惩罚。
根据新的准则，如果房东、雇主或店主威胁将向移民和海关执法机构举报无证移民(或被视为无证移民的人)，委员会可以对其处以罚款。
委员会还将寻求对以贬损方式指称某人为“非法”或是“外国人”的房东、雇主或店主进行民事处罚。
纽约市官员认为，纽约是美国第一个明确制定法律保护移民的司法管辖区，在有关住房和公共住宿(包括零售店、餐馆和学校)等领域保护移民。
精彩推荐
觉得内容还不错的话，给我点个“在看”呗
继续阅读
阅读原文