社区朋友们好,我们是CACAA绿卡改革志愿小组。
我们近日连续发文,并非有意煽动恐慌,H.R.1044/S.386步步紧逼,让人喘口气的功夫都没有。今天(9月22日),形势再次危急!
据我们从华盛顿DC获得的消息,传闻Perdue和Lee已经达成协议,进行了细节修改的H.R.1044将于下周二再次进行Unanimous Consent。根据这个消息源历史上的正确率,我们分析这个传闻的可信程度在七至八成,也就是说,可信度很高,UC危机的阴云已经再度笼罩。
祸不单行,今天,印度总理莫迪(Narendra Modi)已飞抵休斯敦开展为期一周的访美活动,美国总统特朗普亲自会见。无论莫迪会不会直接和特朗普谈HR1044/S386,这次访美活动都会在舆论和大环境上更有利于法案通过。
或许大家已经听了太多坏消息,有些麻木了。无论感受如何,我们必须冷静而有效地应对目前极其危急的局面。我们在昨天发表于陌上美国的《背水一战,星火燎原》一文点击链接直接查看中提到“下周必有一场恶战”。这场战斗,已经开始了!
假设这个消息是真的,加上今天还有两天,我们还能做什么?那之后呢?
或者说,现在是不是已经可以洗洗睡了?我们是不是已经输了?
本文将分析给出最新策略我们主张,下一次UC有可能挫败。应当继续有重点地向华盛顿全部议员输送汹涌民意,万众一心要求公开听证(public hearing),且绝不可以考虑配额谈判


Perdue和Lee达成协议意味着什么

Perdue本来就没对法案的原则立场表示“反对”,在阻止UC的辩论环节中,也只要求修改法案细节。现在如果他就护士名额等细节事项和Lee达成了协议。意味着Perdue在上周四(9月19日)的第一次Unanimous Consent上起到的阻止作用已经消除,我们已经回到了9/18当天的危机状态,面临下周二就可能进行的第二次Unanimous Consent。
假如第二次UC通过,法案将绕过司法委员会和公开听证程序,直接进入投票(floor vote)。因为本财年已接近尾声,投票必然是越早越好,Mike Lee也一定会尽力让它尽早发生,我们认为可以假设投票在本周之内就会发生,有可能周三就会投票
UC成功后的floor vote只需要简单多数(51票)即可通过。H.R.1044/S.386在参议院有34个cosponsor(参与发起法案者,一定会投YES)。根据我们在各州收到的信息,在这几个月反抗民意起来之前,绝大部分尚未cosponsor的议员,对这个法案都不太了解,但支持者给他们打了大量电话,所以他们的态度普遍偏向于支持我们绝不可以假设对方收集不到简单多数,恰恰相反,有极大可能对方已经收集到远多于简单多数的票,才如此急迫地促成投票
也就是说一旦UC成功,进入floor vote,法案成功通过参议院的可能性非常大,我们翻盘的机会很小。当然,我们仍然必须战斗到最后一刻,但在目前情况下,在几天甚至十几小时之内收集51张反对票几乎是不可能的任务。那将是一场温泉关式的战斗,必然惨烈、悲壮、胜算渺茫。
而法案通过参议院后,接下来的流程几乎一马平川。
因此,动员一切力量挫败周二Unanimous Consent是我们唯一的选择
在华人社区内一直有“HR1044/S386不会通过”的谣言,成功地麻痹了很多人,对方却在幕后疯狂努力。终于把法案推到了这里。现在图穷匕见,我们已经处于劣势,如果再继续相信这种谣言,我们必将惨败。请大家不要再相信“HR1044/S386肯定不会过”这种自欺欺人的谎言!!

挫败周二Unanimous Consent是我们唯一的选择

那么,我们是不是已经输了?可以不再努力了?
当然不是!我们还有机会挫败下一次UC。
Perdue和Lee达成协议,早在意料之中,我们并非毫无准备。除Perdue外,还有其他参议员有可能继续反对UC,但他们都会尽量避免站出来去反对。因此,我们必须大量输送民意,让铺天盖地而有的放矢的民意淹没他们的办公室,给他们反对法案的道义压力,增加他们的信心。只有这样,我们才有可能挫败周二的UC。民意为什么重要?请看我们在陌上美国发表的文章《背水一战 星火燎原》(点击链接直接查看)。
UC并不是无限供应的。本财年结束在即,新财年里Lee能够继续UC的可能性会降低一些,且民意沸沸扬扬,可能会让参议院议长Mitch McConnell重新考量法案的性质,是否适合UC。撑到十月之后,我们的压力或可有所减轻,至少能争取到一些时间。
可是,一旦UC成功,我们翻盘的可能性就微乎其微了。阻止UC,就是我们最后的防线。
此刻已经不能抱有任何幻想,一定要尽全力阻止下周的Uanimous Consent。用我们一位志愿者的话说——使出吃奶的力气!因为对方也一样在用尽全力。
以下是我们建议的行动纲领。

下次UC之前的行动纲领(暂定)

要怎么做才能再次挫败下周二的UC?简而言之,关注两个页面:

打电话重点议员:
https://wp.me/pb91eZ-2M
输送民意具体方法:
https://wp.me/pb91eZ-3X

下次UC之前,我们必须海量输送民意给本州议员,及下列参议员:

Tier 1: David Perdue(只要他还没有正式表态,就要继续争取), Chuck Grassley, Josh Hawley, Marsha Blackburn, Tim Scott, Sherrod Brown, Dick Durbin
Tier 2: Mitch McConnell, Chuck Schumer
Tier 3: Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Patrick Leahy, Ted Cruz, Deb Fisher, Dianne Feinstein, Marco Rubio, Cindy Hyde-Smith, Ben Cardin, Chris Van Hollen
Tier 4: 所有剩下Judiciary Committee members
如果有可能,其他的non-cosponsor都要打,cosponsor也可以打,优先级依次递减。
请不要用这个表直接打电话。形势每小时都在变化,我们的志愿者正在最前线监控,这里给出的行动纲领,是根据9月22日PST 13:00 pm为止的情报制定的,之后可能会改变。由于微信文章一旦发出就难以更新,我们将在我们的博客页面上滚动更新行动纲领,包括这些议员的电话和推荐说服理由请大家收藏这个页面并以它为准:https://wp.me/pb91eZ-2M


输送民意的具体方法,请参考我们的行动指南:
https://wp.me/pb91eZ-3X (请手动复制网址,或使用文末“阅读原文”)
  1. 无论使用哪种方法,都要要求公开听证(public hearing)。关于我们为何主张公开听证,看这里:陌上美国《背水一战,星火燎原》点击链接直接查看

  2. 可以亲自去DC面见(住在附近州,或有条件能飞过去),参议员办公室必须接待walk-in visit。加DC扫楼群。

    3. 一定要海量打电话。

有时会进入留言,可以重复打几次、尝试多个办公室,实在联系不到人工再用留言。
会被问zipcode和具体到城市名称的地址,外州电话的作用远不如本州,请自行斟酌拨打方法。本州人请尽量多打,越多越好,这是历史的时刻,我们恳请大家不要有半分保留。
  1. 网站file case。 
  2. 加入我们的电报(Telegram)Channel了解最新信息,每小时甚至每分钟都可能更新,将是最及时的。从这个Channel也可以进入我们的电报大群。
方法为在app store下载telegram,注册完毕后,浏览器点击链接:https://t.me/joinchat/AAAAAEf7hrOlfrV1BFr-qQ
  1. 我们并不赞成大家为了这件事放弃身心健康和事业发展。但这周的战斗是极其重要的,某种意义上决定了今后数年甚至更久的政治大局,从而直接影响很多人的人生轨迹,重要性无论怎样强调都不为过。而即使在打电话方面,我们也是劣势,对方的数量远多于我们。因此我们建议,在不过度勉强的前提下,大家请尽力为这件事多留一些时间。

为什么我们反对“修改配额论”

今天早上我们看到微信朋友圈在流传一种主张:紧急和支持者谈判,修改配额,使之有利于华人。
CACAA绿卡改革志愿小组正式表态:理解这种主张的善意,但坚决反对这种主张,必须坚持要求听证不动摇。原因如下:
第一,谈判必须有筹码才有意义。在Unanimous Consent马上要通过,我们在参议院也没有可靠的利益代表的情况下,和支持者谈判要求利益,我们没有任何筹码可言。
若我们轻信谈判策略,对方极可能会利用我们的心态,虚与委蛇,先抛一些善意把我们的民意压下去,一旦UC通过,我们就会被抛弃
如今我们最主要的、几乎唯一的武器就是汹涌的民意,决不能给对方任何分化瓦解我们的机会。不要忘了他们有一部分盟友在华人内部,传播谣言分化瓦解我们并不难!


第二,这个法案的目的就是给外包公司争取尽可能多的名额。有人说修改缓冲期国别配额就可以,殊不知国别配额设置为85%,正是因为对方的胃口就是这么大。用《走向共和》里的话说,他们饿得急了,不能不全吃掉!
我们认为,和他们谈名额的空间基本完全不存在。目前H1b的RFE率已经达到60%,外包公司商业模式在目前的合法移民形势下行将崩溃,根本无法承受不吃掉这些名额的代价。这些背景,不熟悉目前合法移民形势的朋友可能并不了解,我们也没有人力及时撰文向大家详细介绍,许多误解也正是因此而生。
外包公司的眼睛已经饿红了。连树大根深、政治游说能力极强的美国医院联盟(AHA)都努力多月、找到数位参议员反对,才咬下5000个名额,我们半路杀出,几乎没有筹码,要怎么去和对方谈判,能让他们割出宝贵的名额给我们?只会给对方白白送去分化瓦解我们的机会罢了。


第三,在反对HR1044/S386的斗争中,“给华人争取一点临时利益就可以”的想法,无论在道义上,还是在可行性上都是完全错误的。华盛顿并非对外包公司滥用合法移民体系一无所知,但法案支持者成功地通过金钱收买、道德绑架、媒体控制等手段,制造出了一种“势”,让大部分反对者不敢发言。并不是“99%都支持”,而是“99%的反对者不敢说话”。
我们只有和全世界盟友站在一起,万众一心,要求听证,暴露外包公司产业链滥用合法移民体系的事实,争取合理的有利于吸收人才的合法移民制度,才可能迎来转机
反对一个法案只需要一位态度坚定的议员,或几位较为坚定的议员。而“势”的变化是极其戏剧性的,一旦民意超过了阈值,那99%的反对者里有一部分看到了其中的政治利益,敢于说话了,就能起死回生,逐渐向好。
另一方面,我们如今的努力之所以还能勉强抵挡,很大程度上要感谢我们参与组成的多国联盟ANTI-S386,尤其是从法案诞生以来,一直奋斗在最前线的nohr1044.com(MCA)。他们抛下自己的事业全力团结美国劳工和各国移民展开反抗,他们找到了极其高效的lobbyist,他们在DC一线长期工作,无偿发给我们正确率极高的第一手信息,他们直接指导我们用正确方法堵住了周四的UC,他们联系美国主流媒体发表文章制造声势。其中有一些人在华盛顿有深厚的联系网络,得到美国本地各族裔和劳工组织的支持,并且不反移民不推进反移民议程。短期内找到他们的替代者,基本是不可能的。
其他一些国家的移民,有几千人的反1044/386组织,不停地打电话约见议员,9月18日他们打电话数量和我们基本相当。更给这个法案破坏diversity提供了最佳的佐证。
如果华人转向局部短期利益,满足于跟支持者分赃了事,多国联盟必然瓦解分裂。就像战国末期,秦国用“连横”策略离间了六国联盟,剩下的事情就可以想见了。
我们反复强调,这场战斗不是华人 vs 印度人,而是来自全世界的移民,反抗滥用合法移民体系的国际外包公司。法案破坏的不仅是华人利益,也不是只有华人一方在反抗。更何况华人还是内部分裂的。仅凭华人力量,和树大根深的支持者抗衡的可能性微乎其微,谈判也没有筹码。我们可以肯定,多国联盟一旦瓦解,我们必败无疑,毫无侥幸生还可能。


最后,关于听证之后的正面主张。我们应当有更详细的正面主张,但现在UC压顶,听证是全世界反法案群众的合理呼声,是对方最大的软肋。一旦进入听证,局面也很可能会起变化。我们认为,应当先把法案推进听证阶段,然后再根据当时的局势,深入讨论要支持哪一种正面主张。现在,求和谈判策略不仅是无效的,而且是有害的。会给对方机会迅速分化瓦解我们的抵抗阵线。
我们可以理解和支持者谈判的主张,是出于好意。但是,大家一定要记住,对方是极其狡猾的政治老手,还有大批力量潜伏在我们社区内部,刺探情报、引导舆论。我们缺乏政治经验,在耍弄权术方面完全不是他们的对手。一定要慎之又慎,千万不要在焦虑的心态下选择弊大于利,甚至有害无利的策略。唯一的解法就是万众一心,要求听证。


他们之后能否一直UC下去


如果我们成功挫败了下周的UC,他们还能继续UC吗?我们在组织志愿者紧急研究UC制度的实践细节,目前我们认为,十月进入新财年之后,继续UC的难度将增大,这是Lee急于在九月强行推过法案的主要原因。
我们理解大家有工作有学业,不可能一直盯在第一线,我们认为,只有汹涌民意大量输送,才能让参议院意识到这个法案争议极大,不适合动用 Unanimous Consent草率投票。而公开听证(public hearing)是参议院正规流程的一部分,对于争议极大的法案,强行绕开听证,是说不通的。咬死这样一个软肋,他们再次强行UC的底气就会越来越小。
那么,如果UC通过了呢?我们恳请大家不要寄希望于那之后的机会。基本上可以说,那之后,我们只能惨烈而悲壮地战斗到最后一秒。

是的,9月18日的大危机又一次到来了——这一次是9月22、23日。以上是我们的策略分析。华人同胞,我们共勉。


P.S. 最近HR1044/S386流量暴涨,我们正日以继夜地投入工作。注意,是日以继夜,许多志愿者在凌晨四五点还奋战在最前线,就为了早上第一时间向大家通报最新情报,分析相应策略。有志愿者连续工作四十小时滴水未进,有志愿者因为不得不过度投入被上司批评,甚至有志愿者快被layoff了还坚持在最前线我们从7月,我们中的很多人从2月就开始为这个法案而奋战了。有时,我们为了宣传效果,会使用一些看起来比较”惊悚“的言辞,那真的是为了警醒更多人,并不是为了自身的利益。我们能够理解有一些公众号希望借助此事涨流量,也全力支持大家向社区扩散关于HR1044/S386的消息。但是,请尊重我们志愿者的无私努力,如果您和我们的立场大体一致,请不要再嘲讽我们了。我们的志愿者已经很累、很累、很累了,没有力气为自己辩解。为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪,希望大家给我们留下最基本的尊重。让志愿者心寒退出将严重伤害我们成功的可能性,也是极其不应当发生的现象。拜托了!

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