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要注明一个理由才会通过哦

一群北美华尔街和硅谷工作的奶爸辣妈们~顺应信息时代，我们学着变成出得厅堂、入得厨房、相得配偶、育得子女、理得财富的“全能”父母，聊养育牛娃渣娃、中年油腻职场、真实深度的北美见闻等，有趣有理想的现实主义者，与你共同成长。

如果你还不知道S386/HR1044是什么，简言之，就是把亲属移民的国别限额从7%升高到15%，技术移民的7%国别限额完全拿掉，变成先到先得。

网上分析对EB1，EB5有利，而对还未排上的EB2, EB3不利等等。从理论上都正确，但你如果知道美国政治怎么玩的，就知道，实际就是印度裔策划的一次去掉他们十多年绿卡排期的里程碑式的政治把戏。

如果你还指望靠这个法案对自己EB1，EB5有利，往前移一点，那真是中了印度人的圈套。

加州参议员 Kamala Harris（母亲是印度人），以此法案来竞选总统

图|来源：Wikipedia

请不要寄希望于这个法案解决EB5投资移民排期问题，美国EB5投资移民区域中心就明确反对这个法案，见下段解释。

美国EB-5投资移民区域中心行业协会2月18日就此再次发布声明，指出取消职业移民绿卡申请国别限额的HR1044提案一旦通过，极有可能使美国国会误认为职业移民的排期问题已经解决而不再作为，也将没有机会为EB-5申请人争取更多的配额。

EB-5投资移民业内专家分析，HR1044提案主要针对职业移民转绿卡的出生国别配额。大背景是现阶段职业移民类别受排期影响最大的群体主要是印度籍(EB2/EB3)和中国籍(EB-5)的申请人。此提案原本是IT行业针对EB2、EB3的审理速度以期解决需求，与EB-5投资移民本来无关，但同属EB类职业移民类别。

所以一旦提案通过，意味着前几年递交申请等待排期的中国EB-5投资人将搭上顺风车受益，但也造成对新的EB-5投资移民申请及其它国家的EB-5申请大大增长排期时间。因此，可以说，HR1044提案把中国EB-5投资人，特别是2015年、2016年启动的大批投资移民申请人的利益与整个EB-5投资移民行业的利益对立了起来。

EB-5业内专家认为，这个法案最大的问题是并不能解决现在EB-5投资移民排期的困扰，只是一定程度上缓解中国EB-5投资人的排期问题(排期有所前进)，但代价是将整个EB-5投资移民行业推向困境，更加难以管理。

笔者早在大学时，两个耶鲁大学的本科生通过雅礼计划来到笔者的本科学校教书，他们给我们上了一学期美国历史政治课。

里面就讲到美国的政治是怎么玩的，参、众两院都可以提出自己的法案（Bill），然后投票通过。

方案为了能顺利通过，题目和语言都是很吸引人的。

比如，这次法案的名称就叫高技术移民公平方案2019 （Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019）。

而且，为了拉到最多的选票，很多法案看上去都会对各个州都有利。主要的法案就像“meat”，美国人也这么叫。

最有趣的是，经常法案会差一两票通过，为了去拉拢摇摆的一两个议员，就得给对方一些好处，所以有些法案在主体meat叙述完毕，你会看到很奇怪的“边角料”，跟主体完全不相关的。

比如在某个偏远的小州某地建个机场、赌场什么之类的，说白了就是为了某个议员的选票能让法案通过。

为什么所有美国华人都应该行动起来？

在美国政治场，只有两样东西有用，选票和金钱。

看过《纸牌屋》等美国政治剧应该都清楚，美国政治就是赤裸裸的利益交换，你想要通过法案，想要其他州议员帮忙，你就得给别人好处，得抓到别人痛点。

图|纸牌屋剧照

比如，影响到议员自身州内的票仓，或者金钱上面最终也是转化成选票。

目前，华人并没有形成用金钱推动政治改革的系统，只能通过选票。

身为华人，不管是亲属移民、职业移民、还是投资移民等，此法案都将大大改变未来美国人口结构，跟在美国的每个华人息息相关

，千万不要抱有一个印度裔集团策划的法案，还顺带能让自己当一回free rider受益的想法。

美国政治，就没有free rider天上的馅饼、免费的午餐一说，所有的法案背后都有利益相关的集团推手主导。

还有一个专门的职业——说客（Lobbiest），而且厉害的说客价值连城，工作就是动动嘴皮子，但年薪都是过百万美元的，如果你压根没有付出，比如你的时间、金钱、选票等等，就不要指望美国政治能够让你受益。

更不要指望议员们大发慈悲考虑你的利益给你救赎，那简直就是天方夜谭。

你没有对他/她的选票作出贡献，你对于他们来说就相当于不存在，为什么要考虑你的利益呢？

那美国政治是不是就是“金钱政治”呢？非也非也。

因为美国政治奇葩的地方就在于你花了好多钱，也不一定能“买”来选票，历年来众多总统候选人烧了n多钱，连水花都没激起就谢幕了。

比如，布什总统的弟弟杰布布什，纽约市长白思豪，都曾竞选总统，而且都是已经当过州长、纽约市长累积了相当的政治资本，谁还记得他们选过总统？没有，因为他们就完全是陪跑，民意调查太靠后，脸都没怎么露，就退出了。

还有很多名不见经传的小人物，比如今年靠着一群无业游民+低收入群体把亚马逊赶出长岛市的Alexandria Ocasio-Cortez (AOC) 28岁就当上了众议院议员，在此之前她的职业是餐馆服务员和吧台服务生。

所以，有华裔竞选人站出来，请不要苛求他们的背景，背景不重要，能站出来代表华人利益最重要。

在选票面前，首富是一票，乞丐也是一票，富人人数少，肯定没有平民人数多。

如果一群平民团结起来，形成一个稳定的团体票仓，完全可以左右任何一个议员。

目前，S386/HR1044形势究竟如何呢？

众议院已经通过，正是众议院通过了让大家后知后觉，而且这个法案的发起人Mike Lee正在大力推动Unanimous consent （UC）通过。

但只要有一个参议员有疑问（并非一定要反对），就会继续搁置，或者进入正式投票环节。

所以对于参议员来说，在UC环节提出疑问，其实并没有什么太多政治风险，也并不代表他就会投票反对，只是他可能认为正式投票更加适合这个法案。

正式投票，到底他是支持，还是反对，还是未知之数。

所以，目前我们的诉求就是争取参议员在下一次UC提出疑问，让法案进入正式投票，走正常程序。

请注意，在UC提出疑问对于议员无太多政治风险，但如果这个法案实际对自己选区的选民不利，他却没有抗争，他就有丢选票的风险了。

所以，让议员知道这个法案实际对议员选区选民不利的。

事到如今，我们应该怎么做？

1. 打电话！

1.David Perdue, R， Georgia Zipcode 31126/30318/30301/30319/30336/30325/31195

202-224-3521

404-865-0087

2. Josh Hawley, R Missouri Zipcode 64108/65211/64102/64197/64999/64168

202-224-6154

573-334-5995

202-860-5207

816-960-4694

417-869-4433

314-354-7060

3. Tim Scott, R South Carolina （会问地址）Zipcode: 29208/29403/29492/29455

1512 Pendleton St Hamilton College, Columbia, SC 29208 University of South Carolina

803-771-6112

864-233-5366

843-727-4525

202-224-6121

4. Sherrod Brown, D Ohio Zipcode 43210

202-224-2315

513-684-1021

216-522-7272

614-469-2083

440-242-4100

5. Chuck Grassley, R Iowa

202-224-3744

【参议院多数党领袖（必须打）】

Mitch McConnell, 202-224-2541, Kentucky

【模板示例】

Hello, my name is XXX. I’m calling 【urgently to ask the senator XXX to vote NO>This bill will harm the US tremendously, but its proponents are trying to force a unanimous consent this week.

They know they don't have enough support for a proper floor vote, so they're trying to sway the senator's opinion with unanimous consent.

Please don't let them manipulate the senate. Please vote NO> Thank you.

【如果接线员问你为什么反对S.386、为什么S.386对美国不利】

This bill directly ruins racial and gender diversity and introduces tons of outsourcing jobs. It will also severely harm American legal immigrants and universities. It will also affect the US politics and economy since one other country will control the labor force supply of the US IT industry, which could potentially influence the search engine results and reduce the negotiation power of the US.>

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2. 给议员写信

附，下面的email 模板是从H1b visa holder的角度出发的，也供您参考。

如何给议员写信?

1. 从这里找到你们州没有cosponsor的参议员（拷贝链接复制到浏览器）：

https://drive.google.com/file/d/1ntbEV8RWB516iiaBAobh8O56VjwxDkRn

2. 去那个参议员的网站，file一个case，category如果不知道选什么，选一个看起来最对的就行。

3. 参照以下文档写一个email，不要超过400字，不需要尽善尽美，只要表达清楚就好。

1-Page Fact Sheet about HR1044/S386:

https://drive.google.com/file/d/1HswQGFVel48WW9j5UiG6dYgZfkAPgvE_

Arguments Against HR1044/S386:

https://drive.google.com/file/d/1C-IhOGd0RKUF3stPdEw2FacofaeROzDu

GOP Sample Letter:

https://drive.google.com/open?id=1lqwrMLa5kLh6aEPP7G_aiGxqwFOZJEeG

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3. 各州组织与议员见面

攻略参考这几篇文章，尤其第一篇非常详细干货满满：

加州拜访参议员Dianne Feinstein（范太）办公室《移民改革：国会大佬听了我们的声音！》

华盛顿州见议员：《走！见议员去！——小草根的大政治》

麻州拜访参议员Elizabeth Warren办公室：《绿卡改革：一起点亮“新华一代”风雨飘摇的美国梦！》

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我们已经约了纽约州的Senator这周尽快见面，在曼哈顿办公室，可能是周一二三。请能参与的朋友扫码进群，能参与的才扫码哦，便于统计人数。

Senator Kirsten Gillibrand

Manhattan, NY office

Address: 780 Third Avenue, Suite 2601, New York, New York

Tel: (212) 688-6262

Senator Charles E Schumer

Manhattan, NY office

Address: 780 Third Avenue, Suite 2301, New York, New York

Tel: (212) 486-4430

我们会准备PPT，向参议员办公室员工阐述我们反对的原因。

希望能够转达到议员本人。

4. 留学生联系母校

攻略参见：移民改革：留学生和H1B们，现在找母校救你们！

不要认为你已经绿卡、公民，或者走的是亲属移民、政治庇护、投资移民，就与你无关，不要被分化，因为华人选票本来就少，目前只能抱团才能形成群体。

我没有投票权？议员真的在乎我的意见吗？

当然在乎，移民一直是美国政治重要议题，因为这就是未来的选票，议员最在乎的就是选票。

如果能保证这是他未来的票仓，他就会非常积极地代表这个群体的利益。

印度人已经形成团体——票仓，如果华人还是散沙，你说，议员会选择代表谁？

所以，华人形成团体——票仓已经是迫在眉睫的事情了。

看看数字。EB绿卡每年名额约14万张，其中EB1/2/3分别不超过28.6%约4万张，EB4/5分别不超过7.1%，约9940张，数量上，EB2/3和EB5就不是一个数量级的。

其次，EB2/3与EB5申请性质不同，华人大多数人留学生还是通过工作留下，通过EB5留下的富人毕竟是少数。

而且，EB5申请人大多不在美国等待，拿到绿卡很多也就是每年进来打个卡，生活重心实际不在美国，而EB2/3大多都已经在美国工作生活，受到此法案带来的冲击影响是完全不同的。

最后，即使你是亲属移民、政治庇护、投资移民等，这类人大多不会去大公司打工，而是做生意，包括代购、开餐馆、房地产、留学、移民、各种互联网等各种生意，这些生意客源来自哪里？

还不是主要是留学生和EB2/3工作留下来的人，以及未来想来美国读书、移民的人。

所以，如果此法案造成留学生很难拿到绿卡，将来赴美工作、留学的人少了，实际对做生意的人也影响深远，客源少了，做生意的人多了，僧多粥少，恶性循环，生意一样难做。

华人群体一荣俱荣，一损俱损。

只是这种影响可能要法案生效后，过了3年保护期，才会慢慢显现，所以大家不觉得紧迫。

但改变都是温水煮青蛙，等到你感觉到痛了，通常以及来不及了，快要被煮死了。

关键的是，此法案一旦通过，积压的印度人大概30万会很快拿到绿卡，这个数量是积压的EB中国人的5倍左右，再加上每年H1b约75%的名额被印度人拿走，即6.38万印度人，申请绿卡畅通无阻。

这就是为什么议员们都纷纷愿意支持这个法案，一旦通过，30万印度人拿到绿卡，这是立竿见影的票仓啊！！！

这些印度人不像中国人老老实实过来交巨额学费拿美国学位然后申请EB2/3，都是孑孓一人。

而是在印度交了点中介费等着，抽到就来美国工作领工资，都是已经拖家带口，一个H1b带来2-3个H4，每年这样的数量增长。

而且印度人申请不像中国分散，EB1/2/3/5都有，印度人很集中，EB2占了大多数约22万左右，EB1/3大概只有3-5万，EB5几乎就没有。

所以印度人的类型非常相似，绝大多数在IT行业，他们诉求就很一致，也很容易抱团、团结，形成强大的票仓，这才是最最最可怕的。

因为精英再聪明，一盘散沙，不足为患。但一旦形成稳定的票仓，那推动一个议员、法案、左右政局等等都轻而易举，就变成美国政坛一股不可忽视的力量了。

再加上印度裔已经占领了IT行业的商界，从一个行业IT业一个州——加州打开局面的可能性非常大，再慢慢扩散到其他行业、其他州，那后果简直就不堪设想。

众所周知，印度和西方的民主政治非常类似，他们这方面的经验跟我们华人不是一个级别的。

看看印度人和中国人的移民策略就知道有多不同。

科技公司的几个印度裔CXO大佬几乎没有本科在美国读的，都是本科印度，来美国读的MBA，华人还在研究如何突破职场天花板，华二代都无法突破的职场天花板印度裔早早已经突破。

图|来源网络

印度裔的EB2/3大多数都是外包公司，没有花一分钱在美国留学的，学位都是印度拿的，来美国都是领工资的。

现在又通过政治手段一个法案一旦通过，就移来数十万，还有未来的数百万印度人，都可以不花什么钱就移民美国了。花钱的EB5印度几乎就没有。

而中国人，除了投资上百万送孩子来读书拿美国学位，读完还不知能否留下来找到美国工作，留下来也乖乖守规矩不过问时政外，EB5投资移民比例最高的也是中国人，宁愿一家一家花50-100万美元真金白银乖乖守规矩排队等移民，也不愿在政治上捐钱、花时间投票、打电话推动，这就是印度人和中国人的差别。

那天笔者碰到很多同学，按说学生要留美国影响是最大，应该行动最积极。