最近大家有没有被一则重磅消息刷屏了：
被称为“新排华法案”的S386美国时间周四(9月19日)将在参议院默认一致通过(Unanimous Consent)。
今天又炸了!
因为“新排华法案”闯关失败，而下周将会继续!
据美国中文网今日报道，由于乔治亚州国会参议员普渡在最后时刻的反对，两党参议员提起的“高技术移民公平法案(Fairness for High Skilled Immigrants Act)”S.386周四没有在参议院进入表决程序。
但法案起草者之一的共和党国会参议员麦克·李表示，会尽力解决普度的顾虑，并仍然寻求通过“一致同意”的方式在下周进入表决程序。
幸好幸好!
法案在关键时刻又一次搁浅了
毕竟该法案对EB5是好消息
但对EB2/3都不是很友好!
S386也叫“绿卡国别限制法案”，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案。
S.386法案的核心内容是对当前美国职业移民系统做出重大改变，内容是取消同一个移民来源国职业移民绿卡的配额上限(per-country cap)，并提高亲属移民的来源国配额比例上限，从7%提到了15%等：
1.职业移民取消国家配额，每个移民获得绿卡的先后是根据申请日期，而不是国籍;
2.而新提案则拟取消目前7%的国家限额，但有3年的过渡期;
3.家属移民，每个国家的签证配额上限，从原来的7%增加到15%;
4.废除中国职业移民每年减少1000个配额的规定。
这项法案的众院版本HR.1044今年7月已经在众院以压倒性优势投票通过。
现法案受阻后麦克·李说，他原本期望法案能在当天以“一致同意”(unanimous consent)的方式进入表决程序，但普度最后时刻的反对使得法案当天未能被投票。
麦克·李说，他会尽力与普度合作，说服他支持法案，尽快让这份法案成为法律。
虽然反对，但David Perdue的发言却相当委婉。“我支持这个法案的部分内容，但在某些地方仍然疑虑... 我愿意和参议员Lee 一起协商，确保我们达成一致....”Davide Perdue说道。
但发起人Mike Lee表示，他还会卷土重来。他说道：“下周我还会再来，这个法案应该得到通过!”
通过意味着什么?
目前职业绿卡积压最严重的是印度，其次是中国。
在现有体制下，移民局处理的是在2016年提出绿卡申请的中国人以及2009年提起申请的印度人。
一旦取消国别限制，只按申请先后来发放绿卡，就要先把2009-2016年之间积压的印度申请人处理完，才能轮到中国人。
目前印度人大概有30.7万人排期，中国人有6.7万人排期 (包含EB1-EB5)。
可如果细分，画面则变成了这样：
(橘色为印度裔，淡蓝色为中国申请者)
印度绿卡排期150年
根据卡托研究所(Cato Institute)一份最新报告显示，截至4月中旬，超过30万持有EB签证的印度移民，正在等待绿卡。再加上他们的配偶以及未成年子女，总人数加起来超过60万人。
大约217,000位持有EB-2签证的印度公民，认为自己申请不到绿卡。
卡托研究所对此表示：“按照目前的签证发放速度，他们至少要等151年才能拿到绿卡，所以除非法律改变，否则他们到去世可能都拿不到绿卡。”
所以一旦S.386法案通过，并且最终被落地实施，那么中国申请人就会面临这样的情况：
让职业移民排期才到2009年的数十万印度人获益。
但如若该法案通过，对于中国EB-5投资人意义也相当重大。
排期或可能从目前的15年，减至8年左右，特别是2015年、2016年启动的大批投资移民申请人，但也将大大增加新的EB5投资移民申请，及其它国家的EB5申请排期时间。
S·386反对者居多!
事实上，反对S·386的不仅只有华人，还有大批美国人。
“S386 和HR1044法案将严重破坏美国的多元化!如果通过，90%的职业移民将被印度人占有。感谢参议员David Perdue的反对!”
“如果只是一项为了实现多元化的好政策，那么应该倾听来自各个国家移民声音。这项法案的支持者全是印度人，但是反对者是其他所有国家的人。只为一个国家移民谋福利的法案不可能对多元化有好处!”
“如果S386是一个公平的法案，为什么不走介绍、辩论、修改、公共听证、投票的政策程序?”
“给你的参议员打电话，要求他们反对S386。这个法案不应该这么草率通过，应该通过正常的程序并且被听证。下一届选举投票别再给参议员Mike Lee 投票了!”
华人还可以做些什么?
不久前，亚非银行(AfrAsia Bank)和New World Wealth共同发布了《2019年全球财富迁移报告》。
其中最吸引中国人眼球的当属2018年中国移民海外富豪人数再破纪录：
亚非银行指出，2018年全球富豪拥有的总资产达到204万亿美元，其中有10.8万人选择移民其他国家，其中的13.9%来自中国大陆。
而最青睐的移民国家分别是：
1、澳大利亚;2、美国;3、加拿大;4、瑞士;5、阿联酋;6、加勒比地区;7、新西兰;8、新加坡;9、以色列;10、葡萄牙。
中国投资人对移民目标国的价值判断非常统一，那就是：
1、良好的生活环境;
2、健全的法律体系;
3、安全的资产管理;
4、一流的教育水平;
5、完善的社会保障;
6、充足的发展机会;
......
而美国一直以来都是中国人首选的移民目的国。
美国的国家竞争力连续多年排在全球第一的位置，在高度发达的现代市场经济和完善的国民经济宏观调控体制下，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。
美元是世界最强有力的货币，同时，美国还是资源大国，不论土地资源，还是矿产资源，都非常丰富，为美国经济发展提供了强大的物质基础。
任何一个去过美国的人，无不为她富饶的土地、丰裕的物质和富足的人民生活状态而敬叹和羡慕。
现在，美国对移民的态度上阴晴不定，新政下又暗藏一块块钢板，移民美国似乎越来越难。
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