这两天你们有没有被一则重磅消息刷屏了：被称为“新排华法案”的S386美国时间周四（9月19日）将在参议院默认一致通过（Unanimous Consent）。
如果改革法案最终通过，印度裔申请者将会霸占绿卡池，华人绿卡排期恐无限变长。
究竟霸屏的S386法案到底说了什么？目前到什么阶段了？对哪些人会有直接影响？今天就跟大家一起来理一理。
新排华法案周四投票 华人绿卡申请者面临更长排期
印度Immigration Voice官宣：今天，也就是9月19日周四，S386法案将在参议院获得Unanimous Consent制度强行闯关，也就是默认通过。
他们声称，已经和唯一的Blocker参议员Rand Paul达成一致，他的block已经撤销。
S386法案很有可能在今天的参议院投票中默认通过。
默认同意是一项不经过投票的立法规则。假设所有议员不反对该法案，甚至不会在参议院投票流程里出现就会被通过。
一旦法案通过真的生效，之前大量积压的印度裔绿卡申请人会优先用掉绿卡名额，从而让华人和其他国籍的绿卡申请者面临更长的等待期。
S386到底讲了什么
首先，我们要知道被称为“排华法案”的S386到底说了什么？主要是说，美国将提高亲属移民签证的国别配额，从7%提到了15%；职业移民会取消国家配额。2020-2022财年会作为缓冲期，之后，开始正式执行。
提案内容：
  • 职业移民取消国家配额，每个移民获得绿卡的先后是根据申请日期，而不是国籍。
  • 而新提案则拟取消目前7%的国家限额，但有3年的过渡期
  • 家属移民，每个国家的签证配额上限，从原来的7％增加到15％
  • 废除中国职业移民每年减少1000个配额的规定
S386经历的流程
今年7月10日，众议院以365：65高票通过了HR1044法案（S386是其参议院版本）。
接下来送到参议院投票，如果今天参议院通过，等总统签字，就正式成为法律了。
这项提案如果顺利闯关成功，并在2019年9月30日生效的话，将适用于2020财年（该财年从2019年10月1日起）。
S386 对华人到底会有哪些影响
首先，我们要知道这次提案的背景，其实是印度裔的科技大佬在背后做支撑，再加上印度籍议员的全力推动，想要解决印度IT人才排期长的老难题。
那么，对于我们华人来说，如果法案真的通过，到底哪些人会受益，哪些人会收到不利影响？接下来又会发生什么？
就大家最关心的问题，我们咨询了美国格知律师事务所雷阁律师进行解答。
法案通过，谁会受到影响？
EB1，其实中国和印度排期差不多。主要是EB2/3的影响，受益人主要会是印度申请者，中国籍申请者的排期将会大大延后。针对EB5，中国申请者会受益。
S386通过，还有余地转圜吗？
如果Unanious Consent通过，则不需要参议院另外投票。如果通过，下一步会递交总统签字。当然特朗普可以veto（否决）。
但客观地说，就算总统veto，还可以重新投票再来一轮，但这一轮总统就不能行使否决的权利了。历史上，现任总统特朗普并不会经常行使veto的权利，自从他上任以来一共才veto了5次。所以寄希望于总统在最后一关veto，不太现实。
不过这个法案，就算通过，最后的语言会是什么，也不清楚。因为一个法律从法案，到最后的定稿，是会有很多政治因素混在其中的。
而且，最近十年关于取消国别限制的提案也曾多次在国会推出，但一直没有获得通过。
华人还可以做些什么
这两天不断刷屏有媒体建议大家出来发声。
联系参议员，为自己发声，肯定是好的，需要支持和肯定的。但美国格知律师事务所雷阁律师认为，对于现在来说的实际效果，这个不太好说了。
S386的进一步进展，我们也会密切关注更新，如有最新情况，我们会在留言中顶置。
完整法案内容请戳：
https://www.congress.gov/116/crec/2019/09/17/CREC-2019-09-17-pt1-PgS5542-5.pdf
附：网友还总结出了可能会反对这项法案对参议院的联系方式，鼓励在美华人打电话去积极发声。
 截图来源于一亩三分地论坛，版权属于原作者
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编辑：Lily
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