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编者按:法院的立案庭,有一个形象的名字,叫法院的入口,绝大多数民事、行政类案件,原告想要打官司,第一步都需要到立案庭。现在我国法院施行立案登记制,桦川县法院立案庭把工作前置化,把矛盾和办案压力在立案环节就分解、化解。
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村支书欠钱不还法官奔赴防汛前线
桦川县人民法院诉讼服务大厅迎来了一位原告,接待人员从她颤颤巍巍的话语中发现,她确实很着急。
  • 诉讼服务人员:跟我说一下具体怎么回事?
  • 原告:他2018年的7月14日,在我这儿拿一万块钱,拿钱的时候,他说嫂子,我十多天就还你钱,我当时没有钱,没有钱我借的,他说的嫂子我指定还你。阳历年前后,得有好几个月了,我就打电话,十来多次电话,他也不接,后来接起来电话,完了他今天支,明天支。
在诉讼服务人员为原告办理立案手续的同时,立案庭的法官也会见了原告。
  • 法官:他这人能找到吗?
  • 原告:我跟你说一下他是某某村支部书记,现在有时候他防汛。
  • 法官:嗯,对对,现在全县在防汛。
  • 原告:咱们也不能影响人家工作。
得知这名被告的身份和实际情况后,法官考虑到当时正在防汛,村支部书记肯定在工作岗位上,人应该能找到。同时为了不影响防汛工作,法官决定去一趟村里,送达法律文书的同时,也初步了解一下被告的情况。

  • 法官:现在防汛呢,是吧?
  • 被告:现在地泡着,都泡臭了!
  • 法官:我是桦川法院的,这是我的证件,你看一下。我来呢,主要是有一个张某某起诉你的,你知道这个事吧?
  • 被告:知道知道。张某某,我欠她一万块钱。
  • 法官:这是起诉状。这是借据,你看一眼。你对事实有没有争议?
  • 被告:没有,没还过。前两天她来了,我说你等等,这两天防汛,我现在也没有时间出去张罗借去。成天在地,半天半宿,一天半宿的,没有时间。我说再等些日子。总来检查,县里也一整过来人。村主任、书记我们俩,我是书记,他是村主任,人家现在也在北边大堤上呢,没办法。

听完被告的实际情况后,为了让他安心防汛,法官决定长话短说。
  • 法官:那你跟她商量商量呢?你们俩能不能调一调?
  • 被告:商量能商量跟她俩,我这两天没有时间,我接到信息了,说张某某起诉我,我还寻思待会儿给她打电话呢,没给她打呢,你们就过来了。
  • 法官:这案件标的也不是特别大,你们双方当事人,我们觉得也都可以,我们可以进行速裁。
  • 被告:可以,这也是我们村民,当时用钱跟人吱声了,人家家妇女也挺不容易的。我管她叫嫂子,我说你兄弟就难在这儿了,我欠人家的。

老板突然离世 欠下巨额工资
桦川县境内有一个砖厂,从上个世纪末到现在,砖厂几经改制,但效益一直不错,今年6月末的时候,砖厂还有员工近100人。最近几年,砖厂的工人们发现,工资不能及时发放了。起初,工人们觉得厂里的生产经营情况都不错,不能及时发放工资也无所谓,直到今年7月份,一个消息在工人之间传开了,大家开始担心自己的工资可能要不回来了。
砖厂工人
主要是因为老板已经没有了,过世了。
桦川县人民法院 
法官 刘乃琴
一些工人来起诉,但是证据不是特别充分,他们都没有什么欠据了,工资条啥的。就是平时他们小包工头的一个记账的东西。
按照相关法律规定,劳动争议案件,工人需要首先去劳动仲裁部门,只有工人有了欠条,才能到法院立案起诉。可是无论是劳动仲裁,还是到法院起诉,这些工人手头的证据都不是很充分。桦川县法院立案庭的法官分析,如果通过劳动仲裁或者法院判决可能会需要很长时间,而且即使工人拿到仲裁或者判决结果,工人们也不能立刻拿到钱。
桦川县人民法院 
法官 刘乃琴
他走劳动仲裁,他的标的是金钱,上法院去起诉,咱们判决或者调解也是金钱。标的物判完是钱,工资执行不了,工厂已经没有钱了。
考虑到这些因素,桦川县法院决定提前介入,法官们和当地司法机关沟通,给工人和工厂之间做人民调解。同时也找到砖厂工商注册信息中的法定代表人,通过法官细致地工作,砖厂的法定代表人同意调解,帮助工人维权。在人民调解员的调解下,八十多名工人和砖厂分别达成协议,用厂子里的成品和半成品红砖抵付工人工资。
砖厂和工人们签下了八十多份调解协议。通过法院的司法确认,八十多位工人在不到一个月的时间,得到了偿还工资的解决方案。如果这八十多起案件按照程序走完劳动仲裁、法院立案、庭审、判决、执行等程序,最少也要几个月的时间。桦川县法院立案庭成熟高效的机制,不仅仅减轻了当事人的诉累,也让办案法官有更多精力去投入到复杂案件的审理当中。
桦川县人民法院 
党组书记 院长 吴皓琨
随着立案登记制以及法官员额制改革的深入,法院长期面临着案多人少的矛盾,桦川人民法院,以创造性的思维,多措并举,推动一站式多元纠纷解决,努力化解社会转型期矛盾纠纷的解决面临的瓶颈,以较小的司法成本取得了较好的法律效果。在下步工作中,我院将继续探索建设多元纠纷化解机制,使人民法院充分发挥司法在纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用。在更高层次上,促进公正和效率的平衡。为新中国成立七十周年献礼。
以往在人们的印象中,打官司都费时费力,一些标的额小的案件宁愿自己吃亏也不愿意去法院诉讼。从另一个方面来看,2018年全年,全省各级法院共受理案件69.4万件,结案64.8万件,高结案率的背后还有一个数据,全省法官一年中人均结案129.8件,假设法官们全年无休,他们每三天就需要完结一起案件。对于简单民商事案件进行诉调对接,不仅仅缓解了各级法院案多人少的现状,充分合理地分配了司法资源,更方便了双方当事人,简化了办事流程。也是在践行“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”庄严承诺。
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记   者:张   宇、张泰源
责   编:张   铭
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