留在美国有多难？
首先，要找个工作——今年全美国仅有0.5%企业提供H-1B工作签证。
其次，要锦鲤附身，能抽中H-1B——20万余人抽6.5万个常规名额和2万个高学历名额。
最后，不要RFE——有60%的案件被要求RFE，补交材料后的通过率也仅60%。
好在，希望总是有的。
前不久，一个状告USCIS（美国公民及移民服务局）“在要求RFE后，以不是specialty occupation（职位专业性）为由拒发H-1B”的案子开庭。
哥伦比亚地方法院认为移民局对specialty occupation的释义过于狭隘，涉嫌“反复无常且滥用酌情裁量权”，考虑到原告F-1签证即将到期，她将失去工作且长时间离开美国，从而导致“重大困难”，法院判决移民局败诉。
众所周知，美国实行判例法，遵循先例原则，这个判决对以后发生的同类案件具有非常好的借鉴意义。
隶属于Lexis Nexis集团的Relx公司的“数据分析岗”，录用了一位持有F-1签证的女生后，为她提交了H-1B申请材料。
通常来说，申请H-1B的岗位必须是specialty occupation，须满足以下四个条件之一：
1.这个岗位的准入门槛为本科及以上或同等学历（如果工作内容过于简单，高中生也能做，则不满足）。 
2.这个岗位的学历要求，对行业内的其他雇主来说也是普遍的（如果仅申请者一家有本科或以上学历的要求是不行的，其他公司也得有同样的要求）。
3.雇主在招聘的时候就要求必须是本科及以上或同等学历（招聘的时候没说要本科，事后又要求本科的就不行了）。
4. 工作内容的复杂程度，必须要求本科及以上或同等学历才能够完成。
雇主在提交H-1B申请时，需要先向劳工部申请LCA，选择SOC 代码。
众所周知，劳工部的SOC 代码分类并不能涵盖所有的专业性岗位，尤其是跨领域的岗位。这时只能选择一个叫做Others的大类——通常来说，这个Others更容易被移民局盯上。
原告的“数据分析师”岗位本应属于“Business Intelligence Analyst”，其代码是8位数。劳工部的网站没有及时更新，无法容纳8位数的SOC 代码。
因此雇主无奈之下，只能选择6位数代码的Others——Computer Occupation， All Other。
在申请材料中，雇主解释了这个岗位应该属于Business Intelligence Analyst，同时使用了O*NET编码进行比对（O*NET编码涵盖1000多种岗位，分类更细）。
移民局明知劳工部网站的系统缺陷，发出RFE后，仍以Others大类太宽泛，O*NET也不能证明这个岗位是Specialty Occupation为由，拒发H-1B——这大概是移民局拒签的top1理由。
随后，Relx，Lexis Nexis，和该F-1签证持有者起诉移民局。
然而诡异的是，就在原告将移民局告上法庭不久，在没有任何预兆和通知，也未告知原因的情况下，移民局重开了这个原已被拒绝的案子，并且发了一份和之前几乎相同的RFE。
对此，法院驳回移民局对Specialty Occupation的狭隘解释，认为原告提供的材料很充分（“a distinct occupation which required a specialized course of study,” as supported by a “mountain of evidence” that “more than meets the preponderance of the evidence standard,”）。
并且在劳工部官网上，Computer Occupation，All Other类别的最低要求也是本科学历。即使按照O*NET的岗位分类，O*NET对于该岗位的描述是：绝大多数（90%）招聘该岗位的雇主都要求有本科学历。
移民局发出的RFE和前一份几乎相同，未要求其他新信息，对此法院“高度怀疑其违反规定”（ the court found the circumstances of the reopening “highly suspect and contrary to the regulations.”）。
考虑到原告的F-1签证即将到期，她将失去工作并长时间离开美国，从而导致其生活“重大困难”（“significant hardship”） 。
哥伦比亚地方法院认为，这是一个明显的判断错误，USCIS任意和反复无常地行事，并滥用酌情裁量权，拒绝雇主申请H-1B签证（was a clear error of judgment, and that USCIS “acted arbitrarily, capriciously, and abused its discretion in denying employer’s petition for H-1B visa status” on behalf of the data analyst.）。
故判决移民局败诉，移民局需通过原告的H-1B申请。
在川普“Buy American Hire American”政策影响下，美国过去1年的签证拒签率已经达到了10年来最高值，H-1B的申请流程也格外混乱，要求RFE比率也从2018年以前的20%左右剧增到60%。
纵然补交材料，最终批准率也只有60%。
这个案件的胜诉，对以后发生的同类案件有着非常好的借鉴意义。
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