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7月1日,日本政府发出声明,宣布自7月4日起加强对韩国的出口管制,加强对于出口半导体原材料的审查,开始对韩国采取“经济报复”措施。
近日,韩国国内“抵制日货”的声音愈演愈烈,且有不断发酵的趋势。
此次出现在日本管制名单里的包括全区份额较高的三种半导体产业原材料,同时,日本也将韩国排除在贸易“白色清单”之外。所谓“白色清单”是指日本政府制定的安全保障贸易友好对象国清单,对于清单内国家出口的高科技产品审查手续相对简化。
声明发布之后,韩国政府表示将探讨对抗措施,针对此事研究持续跟进对策。韩国政府还表示,这一决定可能影响到大型半导体企业SK海力士的工厂生产,而韩国作为全球重要的半导体制造中心,由此也可能进一步影响到对全球供货。
韩国:“史无前例的危机”
出口管制措施出台后,日韩两国持续隔空喊话。韩国在包括世贸组织(WHO)在内的多个场合反复要求日本撤回出口管制措施,而日本方面态度强硬,表示不考虑这一问题。在12日两国将近6小时的磋商中,双方立场仍有较大差距,不欢而散。
正如韩国总统文在寅在10日召见本国30家大企业高管时所说,日本的这一政策将会带来韩国经济上“史无前例的危机”。日本进行出口限制的三种半导体原材料包括氟聚酰亚胺、光刻胶和高纯度氟化氢,可用于制造电子芯片、智能手机和电视机等产品。韩国半导体厂商现有的原料库存大约使用一个月,一个月之后,大厂商的半导体生产将很有可能停滞,而小生产商则可能面临更加严重的波及。
半导体制造是韩国的重要支柱企业之一,韩国三星和SK海力士在半导体储存器领域处于绝对垄断的地位,在DRAM领域,两家企业的全球份额占有量高达七成,三星和LG在超高清有机EL面板领域同样占有很大份额。由此可见,日本的此次出口管制在波及到韩国本土企业之后,其影响很可能继续向外蔓延,或将波及苹果、华为、索尼、松下等全球知名电子生产厂商。
文在寅15日在总统府青瓦台出席会议表示,日本的这一行为无异于“自损”,最终,日本的经济将会受到更大损失。
日本:对于撤回不予考虑
对于韩国政府之前在WTO的发言,日本政府已经做出回应。据日本媒体报道,日本经济产业大臣世耕弘成表示,日本完全没有考虑撤回出口管制,是否进一步采取其他措施则要看韩方的回应。同时他也强调,日本的做法并没有违反WTO协定。另有日媒报道称,日本国内已经传出进一步扩大针对韩国出口限制范围的消息。
此次政策对于韩国打击巨大,与一直以来韩国对日本进口产品有比较大的依赖性不无关系。韩国经济发展以从外国进口原材料,对其进行加工制成高附加值产品再出口为主。而作为韩国隔海相望的邻国,日本在技术和零部件方面都是韩国的重要贸易伙伴。长期以来,两国经济经济合作较频繁。不仅如此,日本此次限制的三种原材料中,其中两种占了韩国进口该种原材料的90%,另外一种也在40%以上。韩国在此领域对日本进口原材料的依存度之大不言而喻。
目前,韩国民众层面也掀起了一阵抵制日本产品的高潮,在各大社交媒体网站上这一话题热度很高,去往日本的旅游行程也纷纷被取消。韩国民众们还发起了寻找日本产品的“韩国替代品”活动,在酒类、美妆、服装等领域全面抵制“日本制”,如用希特金罗啤酒代替朝日啤酒、用谜尚代替资生堂、用SPAO代替优衣库等。

或将波及中国
政策出台之后,日韩贸易局势空前紧张,两国1965年恢复邦交后半个多世纪的友好经济往来被打破。两国媒体都对此不看好,表示在“冤冤相报”的连环报复之中,没有一方会是最终的赢家。
事实上,日本的对韩出口管制对于包括中国在内的其他亚洲国家影响同样是巨大的。包括中国香港和大陆半导体存储器每年的进口有48%来自于韩国,将近一半的依存度也不可谓不高。另外,三星在越南拥有多家手机和家电工厂,越南2018年出口有四分之一来自三星的子公司;越南对韩国半导体存储器的进口同样高达64%,因此日本此举对于越南的经济同样存在潜在影响。
不过,这种影响也存在正面的可能性。鉴于日本政府态度强硬,转圜的可能性似乎并不明朗,韩国势必需要在短时间内寻找出替代方案来应对危机。有学者认为,自主研发是一种可行的解决方法,日本此举很可能激起韩国核心技术、关键零部件和原材料的研发,不过此过程尚需时日,难解燃眉之急。因此在韩国直接寻找替代国家与替代品的选择中,同为东亚国家的中国很有可能被纳入考虑范围。而在相关方面,中国确实具备优势,比如OLED平面企业已经比较成熟。因此韩国向中国转向也并非不可能。
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