近日,中国发改委在两天之内针对稀土产业问题连续召开3次会议,与会的对象分别是产业专家、稀土企业和产地主管机构,讨论议题主要涉及稀土环保、稀土产业链、稀土集约化和高阶发展等。
事实上中国发改委如此密集的动作,并不常见。
在密集会议后,稀土产业有可能出现新一波的政策规范,包含环保检查、指标核查和战略储备等。

中国是全世界最大的稀土出口国。国家统计局数据显示,2018年中国累计出口约5.3万吨稀土,出口总金额约33.9亿元人民币。另有数据显示,2014年至2017年,美国稀土进口总量约80%来自中国。中国稀土储量占全世界储量的39%。在永磁材料领域,全世界的需求是每年16万吨稀土,中国每年的供应量能达到14万吨。
彭博社此前报道称,美国目前所需的稀土,约八成依赖中国进口。美国商务部报告承认,其所列出的35种稀土原料中,有14种完全依赖进口。美国商务部已建议加速调查美国国内稀土矿产资源储量,及增加相关探勘许可执照的发放。
有专家认为,美国本土有不少稀土矿被封存起来,中国一旦切断出口,稀土价格会上升。只要上涨到足以获利,美国企业自然就会去开采。那么真实情况如何呢?
美国也有稀土资源,但基本是轻稀土资源。中国拥有大量储备的中重稀土在国防军工等领域具有不可替代性,在中美经贸摩擦背景下,如果限制出口,对美国的影响是“显著、长期性的”。如果中国限制对美国的永磁材料出口,可能会造成苹果公司供应链出现问题。苹果电脑与手机的摄像头、振动马达、传感器、手机面板抛光等都要用到永磁材料。另外,许多美国车企在尾气催化、电动座椅调节等方面以及新能源电机驱动材料、雨刮器上都会添加稀土材料。在军事领域,美国的“爱国者”导弹制导系统、M1坦克的激光测距机等也都需要稀土。
在稀土分离萃取技术上,中国拥有其他国家无法相比的优势。中国的稀土分离纯度早就超过99.9999%。“为什么美国有稀土矿却做不起来?因为技术在中国人手上。”一名大型国有稀土企业市场部负责人表示,美国重新建设稀土产业链至少需要花费3年时间。
近日,中国国家发展和改革委员会有关负责人就稀土产业发展相关问题接受媒体专访时表示:“如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品,反用于遏制打压中国的发展,那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的。
根据中国海关总署最新数据,中国5月稀土出口约3640吨,环比下降约16%。1至5月稀土出口19265.8吨,同比下降7.2%。根据海关总署5月公布的数据,中国4月稀土出口数量为4329吨。
《2019年5月全国出口重点商品量值表》截图
《2019年4月全国出口重点商品量值表》截图
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