警方打击微商倒卖“明星小药”，捣毁窝点12个，刑事拘留16人
据《北京日报》报道，儿研所的“肤乐霜”、北医三院的“创伤乳膏”、积水潭医院的“关节痛丸”……北京各大医院配制药剂，因价格低、疗效好被追捧为“明星小药”，致使其销售紧俏，微商看准商机，通过网络社交平台发布广告，做起倒卖“明星小药”的生意。
近日，北京市公安局环食药旅总队联合市卫健委、市食品药品稽查总队等，对网络非法销售医院制剂乱象开展专项打击整治。截至目前，共捣毁非法销售“明星小药”窝点12个，刑事拘留16人，查获涉及全市20家医院的近100种医疗制剂，3600余盒（剂），起获涉案“京医通”、“北京通”等医院就诊卡300余张。
“药贩子”收购170余张就诊卡开药牟利
4月中旬，西城公安分局接网络销售“明星小药”的线索，经侦查发现，西城区北营房一小区内有夫妻二人非法经营医院制剂。4月26日上午，警方联合行政部门一举捣毁该窝点，抓获两名嫌疑人，现场起获“肤乐霜”、“润喉清咽合剂”、“养血补肾片”、“痤疮洗剂”等医院配制药剂20余种，共计500余盒。
据悉，嫌疑人孙某从2015年就开始做代购“明星小药”的“生意”。为了能够频繁开药，他除了用亲戚、朋友的“京医通”就诊卡挂号、开药，还特意从他人手中收购就诊卡。妻子刘某燕也参与非法销售“明星小药”中，孙某负责收购就诊卡、挂号、开药，刘某燕则通过网络社交、电商平台销售“明星小药”、串换药品，单价40多元的药品，在网上标价200多元。
同时，刘某燕的姐姐刘某玲也做这样的“生意”，二人频繁串换药品。4月26日下午，办案民警驱车前往河北省三河市燕郊镇，联合河北警方将犯罪嫌疑人刘某玲、刘某明夫妇抓获，现场起获“京医通”等北京各大医院就诊卡170余张以及大量医院配制药剂。目前，二人已被河北警方刑事拘留。
据悉，专项行动以来，北京警方共捣毁非法销售“明星小药”窝点12个，刑事拘留16人，查获涉及全市20家医院的近100种医疗制剂、3600余盒（剂），起获涉案“京医通”、“北京通”等医院就诊卡300余张。这些嫌疑人因不具备药品经营资质，私自倒卖医院制剂，涉嫌非法经营罪，目前已被采取刑事强制措施。
为什么会有这么多患者选择从微商那里买药？办案民警介绍，这其中一部分是不愿到医院挂号排队、凭经验用药的患者，还有一部分是外地患者，“不法份子正是发现这些医院制剂社会需求大，于是通过QQ、微信等方式发布销售信息，以网络代购名义加价出售。有的药贩子还发展销售下线，购药者变成了‘明星小药’的微商。”
其实，为了杜绝“药贩子”，部分医院一直在采取限购措施。比如首都儿研所就要求初诊必须带孩子。“制剂是市药监局审定的一种产品，管理等同于处方药，必须在本院使用。因为是按处方药管理，必须看到孩子，医生诊治后才能对症下药。”儿研所副所长、主任医师谷庆隆说。
谷庆隆表示，如果带患湿疹的孩子去儿研所复诊，每位家长每次最多只能带两个不同患儿的就诊卡和复诊病历取药，未带孩子复诊取药最多只允许一次。而且每个患儿7天内只能开一次肤乐霜，一次就诊最多开5支，第三次去医院还是要带孩子一起。
那药贩子是如何做到“一人多卡”、大量囤积药品的？谷庆隆表示，京医通卡在各医院通用，药贩子利用这点，用一个身份证信息在多个医院办理了多张京医通卡。
谷庆隆透露，为了避免微商囤药的情况，从6月1月开始，该医院将试点一个身份证一个ID号的新政。“无论病人有多少张卡，我们将根据身份证信息来生成ID号，病人来开药，通过ID号直接查询他的开药记录。” 谷庆隆表示，医院还将重点监测开药“大户”，通过其买药记录追溯患者病历信息，一经发现有人囤药将向相关行政部门和公安机关举报。
网购“明星小药”有风险
网购药品的法律风险和安全风险都很大。
“正规医疗机构制剂均已通过药监部门审批，而网络代购的很多药品的产品质量和疗效均无法保证，滥用会带来较大的健康风险。”市食药稽查总队副总队长周宏提示广大群众，“明星小药”虽然价廉物美，但应通过正规医院医生开具处方购买，切不可轻信微商、代购等虚假宣传，随意购买和使用。
市公安局环食药旅总队相关负责人介绍，北京目前共有医疗机构制剂批准文号3400余个，持有《医疗机构制剂许可证》的医院43家，其中有百余种比较畅销。这些制剂属于药品管辖范畴，只能凭医师处方在本医疗机构使用，不得在市场上销售。行动中查获的涉案人员因不具备药品经营资质而从事倒卖医院制剂的行为均涉嫌非法经营罪。
对此，市卫健委药械处副处长杨旸特别提醒市民，保存好自己的就诊卡和个人信息，不要轻信网络微商宣传，更不要从非法渠道购买医院制剂。下一步，相关部门将要求医院严格制剂出入库管理，防止内部流出；同时，在满足诊疗需要的情况下，严格按照适应症和用法用量开药。北京警方也将与行政部门强化协作配合，对非法经营医院制剂行为保持高压打击态势。
整理编辑：商周君
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