深度解读 | 特朗普大改移民政策，留学生毕业直接拿绿卡？中国学生除外？

自特朗普上台之后，就在移民圈掀起了腥风血雨，几乎美国所有的事情都能和移民扯上关系。美国的经济、失业率、国土安全、社会秩序，甚至连川普的2020总统大选都能扯上移民事务。移民们每天都过着提心吊胆的日子，不管是申请绿卡还是公民，都时不时的要承受各种移民新政策的压力，生怕自己在美国成为黑民。

有网友戏称：

特朗普的政策是按日来算的，估计毕业前得变三遍

——@wilson

最近，又有两件有关移民的大事儿，值得大家关注：

一是中美贸易战烧到留学圈，参议院拟立法限制赴美中国留学生，还呼吁澳大利亚和加拿大等国效仿。

二是特朗普大改移民政策，优秀留学生或可毕业直接拿绿卡。

参议院日前刚刚拟新法案：对准备赴美的中国留学生实行更严格的审查制度，增加更强的限制。拟限制部分中国公民赴美学习或进行学术交流。

这份法案称，对于所有申请赴美学习或进行学术交流的中国公民，若其研究学科在美国“商业管制清单”中，签证官应征询“安全咨询意见”，即将申请人材料寄回华盛顿，以对申请人进行额外审查。

今年早些时候，美国联邦调查局等执法机构突然注销多名中国学者的美国签证，使其赴美正常学术交流计划受到影响。（新华社讯）

参与起草这份法案的参议院，基本少都是强硬派的共和党。曾经参与过上一届美国总统大选、德克萨斯州的参议院Ted Cruz；一直无端忌惮中国留学生“偷”美国技术的Tom Cotton等等。他们不但认为美国应该严查学生档案，还要英国、澳洲这些留学热门目的地也要限制中国留学生进入。

都说学术无国界，但是真到了有利害关系时，政治家们还是会表现得比较自私。一名美国大学教授David Albouy表示，中国留学生的学费对于很多美国大学都很重要，“我的学生中大约1/5都是中国人，中国学生的学费为我的大学和州政府做了很多有价值的事，对于生产者和消费者来说，贸易战实在是太糟糕了。”

“凄惨”的美国公立大学，在求中国学生留学？

Trump政府这么强硬的态度，可能是迫于形势，在限制中国留学生进入美国的两天后，就在5月16日，Trump本人又抛出完全矛盾的主张——“让高技能人才、出色优秀的留学生直接成为美国移民吧”等综合移民政策提案！真是打脸了啊！

真是山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。经过一次又一次过山车般的移民政策的变化，拥有高学历、高技能的外国移民终于迎来了川普总统入主白宫之后最“受待见”的一天！

这次白宫拿出了一套集综合指导与细化内容与一体的相对综合的移民改革方案，改革内容主要集中在：

每年约110万张绿卡总数量不变，大规模调整绿卡分配比例；
大幅度增长高学历、高技能背景的职业移民配额；
取消多元化绿卡抽签项目(diversity-visa lottery);
缩减亲属移民绿卡配额，只能为配偶子女申请移民；
减少难民、庇护绿卡数量；
将受教育程度、英语水平、以及拥有高新工作作为绿卡名额分配的重点考量标准

图片来源于川普演讲现场直播画面

这份综合性移民改革提案，是由川普女婿Jared Kushner主导、白宫移民事务顾问Stephen Miller配合完成，主要分为两大部分，美国合法移民改革以及打击非法移民保卫美国边境安全。

图中为Jared Kushner Stephen Miller

··合法移民改革··

大幅度调整移民配给制度

目前美国移民签证分配中，仅有12%左右的移民是因为高技能而获得绿卡，22%的绿卡分配给了难民、庇护者以及绿卡抽签，有近66%的绿卡都分配给了亲属移民，川普计划改变这种现状。此次移民改革的重点放在人才的技能上，不再是以前的家庭关系或者人道帮助。

在新改革方案中，拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至57%甚至更高；33%的名额留给核心亲属(仅包括配偶和子女)，并且提前这类申请的优先级别；10%的名额留给人道主义原因申请者。

全面推行移民申请打分制

实行移民申请打分制度(merit-based)，绿卡申请者需要参加考试(Civics Test)，依据学历、年龄、健康状况、英语水平、在美国投资状况、是否有美国公司的雇佣offer等条件进行。很显然，这套打分制度很倾向于年轻的留学生，和有较高收入的移民。

川普政府认为这种改革可以大幅度提高美国移民的受教育程度，如果按照这样的方式筛选移民，未来美国移民将会有7成拥有本科或以上的高等学历，也将会大幅度地将移民的平均年薪从现在的$43,000提升至$96,000。

这一消息一出，所有在美华人都沸腾了。这一举措可能对未来几十年美国的移民结果产生深远的影响，尤其针对留学生，到底是利大于弊还是弊大于利，还不得而知。这一政策更倾向于年轻的高学历／高技能／有投资实力的人，它将大幅削减亲属移民的数量，并会加大技术移民的比例，优秀的留学生将会获得更多拿到绿卡的机会。

因此，在大部分人看来，这项新型移民改革对于留学生来说无疑是利好的。

然而，表面上看起来符合美国移民新政的中国留学生似乎是占到“便宜”的那一部分人。但与此同时，中美关系等一系列大环境却对STEM专业的留学生越来越不友好。

来美国读物理、化工、生物、人工智能、机器人等敏感方向的学生，即使顺利申请到了学校，在办签证的时候还是有一定概率被拒签。而且据经历过的同学反映，签证官并不会告诉你出于什么原因被拒签，只要签证一旦被check，经常会有查着查着就来不了的例子。

而且如今很多名校背景，简历完美的学生在美国也越来越不好找工作，只因为专业“敏感”。

@爱단단이

给优秀人才发放绿卡再从头到脚的监视他们？

为“高技能”移民设立特殊签证

新提案中对“高技能”(high skilled)进行分类，其中包括具有杰出能力的人才(extraordinary talent)，美国急需的专业人才(professional and specialized vocation)，以及杰出学生(exceptional students)，杰出学生将被允许在美国高校就读期间就提出移民申请。