中美贸易战又陷入僵局,特朗普发推特说“我才不急”,并将矛头指向他的最大竞争对手——民主党的拜登,声称中国等着和“软弱的民主党人”谈判。
所谓“软弱的民主党人”其实并不软,因为拜登虽说过“中国并不是我们的竞争对手”,但这话是铺陈在“中国自顾不暇”的语境里,以免自己落入华盛顿朝野“反中”共识的逆流。拜登的机会,必须来自于特朗普的失败,而能重挫本朝声望的,毫无疑问是特朗普发动的中美贸易战,其余议题恐属次要。
这次贸易战的僵局,特朗普的决策有多少比例出于痛击拜登的需求?不得而知,但对于即将步入选战周期的此刻而言,特朗普不可能不急,最起码,他已经透过不只一项的手段,将“拜登”与“中国”配对起来。这种政治打包,意在将对手捆在烧死女巫的十字架上,任其宰割。
拜登与其支持者(图/拜登推特)
美农业部组团访台“找订单”
从台湾的角度看贸易战,也有若干特朗普其实挺捉急的迹象,例如,美国农业部首度组织大型贸易团访台,美其名曰“寻求更多美台农业合作商机”,实则乃“找订单”。
借着AIT“台湾关系法”40周年的系列活动之一“贸易投资月”,美农业部海外服务署署长艾斯利(Ken Isley)组织了49家来自全美各地企业与协会代表,以及美属萨摩亚、爱达荷州、佐治亚州与内布拉斯加州的农业部门官员大型访问团来台访问。
这些来自美国各地的企业分布于加州、伊利诺、俄亥俄、堪萨斯、夏威夷、密西根及明尼苏达、得克萨斯州,农产品包含水果、酿酒、芝士、谷类、大豆、洋葱、坚果等品项。
根据AIT的声明,台湾是美农业部今年海外拓销的第一站,换言之,这是特朗普政府因应贸易战下可能的农业州损失,所做出的止血准备。
在贸易战陷入新一轮的僵局后,5月11日特朗普也立即指示农业部长尽快制定支持美国农民的补助计划。在此项计划出台之前,联邦政府已发放给农民120亿美元的援助,以缓解贸易战带来的冲击。根据特朗普自己的说法,美国政府从中国得到的超过千亿美元关税收入可以买农产品,农民受益比以往更大。
也就是说,从国内到国外,从补贴到拓展外销,特朗普非常在意农业州的选情,急欲缓解农民对贸易战久拖不决的疑虑。根据明尼阿坡利斯联邦银行的一份报告,美国上西部地区申请破产的农场数量连续四年上升,贸易战虽非唯一的因素,却是重要的因素。

延伸阅读 1
(特朗普)说我们农民是爱国者,这就是故意让我们保持沉默,但我可不会闭嘴!”曾在2016年投票给特朗普的美国农民,也因为中美贸易战带来的损失而“反水”了。
15日接受CNN采访时,俄亥俄州农民克里斯托弗·吉布斯当场揭穿特朗普的“诡计”,同时强调,反对贸易战并不意味着他就不爱国了。
美国农民:特朗普谈“爱国”就是要我们闭嘴

据CNN消息,去年为了补贴受影响的农民,美国政府拨款120亿美元;今年则打算故技重施并将预算增加到150亿美元。

吉布斯去年收到了2.2万美元补贴,但他明确表示“宁愿要贸易,要市场恢复”。
至于特朗普大赞美国农民“爱国”的做法,在他眼里则是彻彻底底的“套路”。“特朗普说农民是爱国者,但于我而言,这就是设计好的,为了让我们保持沉默。但我可不会闭嘴!”

日渐焦虑的特朗普
自去年3月中美贸易争端始,排除反特朗普的精英阶层不论,农民以至于美国一般大众与官商,虽有疑虑杂音,但其普遍的心态尚属淡定,究其因,就是美国人认为中国迟早会屈服,贸易战很有必要,负面阴霾只是暂时性的。
中国在原则性问题上拒绝让步,对特朗普而言是选战的隐忧。倘若中方有意押宝于他的对手,在选前翻脸,则此战果立刻就变成竞选对手得以绝地大反攻的弱点。但若贸易争端继续拖下去,立即而来的经济冲击就是特朗普必须面对的问题,他能不能确保在投票以前压制国内的躁动,即为最大的考验。
美国前副总统切尼的副国家安全顾问叶望辉(Stephen J. Yates)前年特别提醒台湾一件事,不应把美国看成单一一个国家,美国是“合众国”,每个州都要看成一个国家去发展关系,而从产业合作着手是最有效的,因为每个州都有其重要产业,可以影响联邦决策。
美国有一特性,就是产业的发言权极大,叶望辉称之为“完全不对称的特大发言权”,许多产业具备强大的游说势力。他举了养猪业的例子:
美国养猪户不过6万家,总共提供55万个工作机会,而其中大多是美国自身消费,只有26%出口,出口的部分只提供了11万个就业机会,对全美国3.2亿人口来说,11万人实在完全可略;且美国猪业每年总营收1220亿美元,仅占GDP 0.65%。但是这11万人与0.65%的利益,却足以让美国在贸易谈判上对台湾一再施压(就是台美长期龃龉的瘦肉精美猪问题)。
观察者网

换言之,美国产业是一种不对称的杠杆,外界看起来微小的产业,可能都有影响联邦政府关键决策的巨大影响力。
当美国各州的产业界发现所谓的“压倒性胜利”对特朗普而言还包含了选举利益,甚至产业的实质利益流失于总统的选举利益时,受损的产业还能默不吭声吗?农业不过是其中一个产业群,对进口MIC电子零件需求量大的产业群而言,其受害感受也一样强烈。
总而言之,从选举,从产业的耐性与影响力来看,时间可能不在特朗普这一边,拖下去,不但没有人是赢家,特朗普还可能是最大的输家。
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——美商务部:或缩减对华为限制——

路透社5月18日独家报道称,美国商务部可能在近期缩减针对华为的部分贸易限制,为华为送上一张为期90天的“临时通用执照”(Temporary General License),允许华为继续购买美国商品,以便帮助其美国客户维护现有网络和设备,但华为仍将不被允许购买用于制造新产品的零件。
路透社称,美国可能缩减部分针对华为的贸易限制
据路透社报道,目前华为方面并未对此进行回应。
据观察者网16日报道,美国总统特朗普在行政令中向商务部赋权,允许后者禁止美国公司购买“外国敌人”生产的电信设备、技术。随后,美国商务部表示,计划将华为以及其70个分支机构列入“实体清单”,即禁止华为向美国公司供应商进行采购。
对此,中国外交部发言人陆慷回应称,中方坚决反对任何国家根据自己的国内法对中国的实体实施单边制裁。“我们也反对泛国家安全概念,滥用出口管制措施。”
路透社指出,美国意欲缩减针对华为限制,主要是为了美国国内那些购买和使用华为设备的公司,让他们能够继续保持通讯网络和设备的稳定性。其中就包括部分来自俄怀明和俄勒冈州的公司,因为他们大量使用来自华为的设备,来提供网络连接和手机通信服务。
路透社援引一名美国商务部发言人言论称:“此举是为了防止现有网络运营和设备的中断。”
而前商务部官员凯文·沃尔夫(kevin Wolf)表示:“这是为了防止使用华为设备的‘非华为实体’蒙受连带损失。”
据《华尔街日报》16日报道,若白宫禁止美国企业购买华为设备,最受苦的要数美国农村地区的中小电信商。
华为客户、宾夕法尼亚州电信商LHTC Broadband Youtube截图
美国自去年起“封堵”华为后,代表这些中小电信商的美国“农村无线网络协会(RAW)”曾向美国政府写信称,由于华为设备价廉物美,上述企业已经产生依赖,如果美国政府执意要求更换供应商,需要提供补助。
而根据观察者网此前报道,美国最大电信公司之一的美国电话电报公司(AT&T Inc., T, 简称AT&T)在墨西哥运营无线网络时,使用的正是华为的设备,其公司高管还曾夸赞华为设备性价比高、质量好,“非常出色”。
除了美国农村地区的中小电信商可能蒙受损失以外,华为美方供应商的股价也闻讯下跌。据观察者网17日报道,华为的光学元件供应商NeoPhotonic当日暴跌20.63%,创4年最大跌幅。而另一家华为光学元件供应商Lumentum跳空低开,深跌11.54%,报50.2美元/股,创6个月来最低跌幅。
除此之外,高通大跌4%,报82.81美元/股,华为通讯芯片供应商思佳讯(Skyworks)、科沃(Qorvo)、赛灵思(Xilinx)股票分别收跌6.06%、7.14%、7.27%。
根据福布斯和彭博社的数据显示,华为对上述公司业绩的贡献率均达到了10%左右。
值得一提,虽然华为有约三分之一的核心供应商为美企,但华为产品很少回卖给美国市场。据华为财报显示,去年公司营收规模破1000亿美元,但整个美洲市场对华为营收贡献率仅6.6%。
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