据最近公布的联邦数据显示,去年,美国总统特朗普(Donald Trump)承诺的对H-1B签证的打击产生了巨大的影响。数据显示,每四名签证官中,就有一人拒绝向熟练的外国工人的签证申请
这是近10年来H-1B签证申请的最高拒绝率,几乎是上一财年的13%的两倍。特朗普政府上个月发布了跟踪2009年以来H-1B过签和拒签数据,该数据旨在履行改革签证的承诺,以更好地保护总统“
买美国货,雇美国人 Buy American and Hire American
””行政命令下的美国工人。           

  华盛顿移民政策研究所(MigrationPolicyInstitute)的分析师莎拉•皮尔斯(SarahPierce)称:“看来政府的努力正在发挥作用。” 然而,在将2018年新签证的拒绝率与前总统奥巴马管理的上一个财年2016年进行比较后,皮尔斯表示,寻求新签证的公司并没有“均匀地”感受到这一增长。           
从美国前30名H-1B雇主的情况来看,在所谓的H-1B依赖型公司中,至少15%的员工持有签证,新签证的拒签率从2016年的4%上升到了2018年的42%。这些依赖H-1B的公司中,大多数是外包、人员配备和咨询公司,这些公司承包了每年大量的H-1B签证
外包商Cognizant Tech Solutions——2017年获得新H-1B签证最多的公司——在2018年,其拒签率飙升了5倍,达到了61%。其他顶级外包商,如Tata Consultancy、马欣德拉美洲技术公司(Tech Mahindra Americas)和Infosys等企业去年的拒绝率也大幅上升。     
相比之下,像Facebook、谷歌和微软这样的顶级雇主则不同,这三家公司在2018年的新H-1B拒签率在1%到2%之间,与2017年大致相同。 科技巨头们严重依赖H-1B,这是一种需要专业技能的工作,每年85000个新签证上限也在不断扩大。但相关人士指出,外包商滥用了签证,并认为雇佣合同工主要科技公司在内的公司,都使用了签证以廉价的外国劳动力取代了美国工人
美国移民服务局的一位发言人说,移民局“加强了欺诈检测和预防工作”,并在2017年为H-1B雇主的有针对性的检查访问创建了一个新计划。 虽然该机构没有详细说明拒签原因,但它最近列出了其要求H-1B申请更多信息的原因。排名第一的是
未能确定某个职业是否符合签证要求
未能证明公司和签证申请人之间有效雇佣关系
,或
未能证明工作在签证有效期内可用
。这些缺陷往往导致拒签:根据数据,补材料的申请的批准率从2017年的74%下降到2018年的62%。  

尽管外包商的拒签率有所上升,研究H-1B和移民问题的霍华德大学教授罗恩·希拉(Ron Hira)表示,政府还没有完全消除他们在H-1B项目中的主导地位,外包公司仍然是H-1B的最佳受益者。 
特朗普政府已经采取了措施来清理这个项目
,”希拉说。“他们应该采取更重要的步骤;我们还没有对特朗普总统在头100天承诺的H-1B计划进行大检修。”    到目前为止,印度的Tata Consultancy已经收到了近1200份新的H-1B签证,这是所有公司中的大头。然而,美国移民局今年还没有完成签证申请的处理。            

 联邦数据显示,去年批准的新H-1B签证总数比去年减少了近9%,达到87900份。尽管H-1bs每年都有一个上限,但它不包括大学和非营利研究机构等雇主。
去年H-1B补材料的数量也减少到了247100个。2015年后,延期申请大幅增加,部分原因是新要求H-1B雇主在员工更换工作地点时申请继续签证。去年延长签证的拒绝率也飙升至近10年来的最高水平。            
 皮尔斯说,除了相对2015年的规则变化外,这一增长可能还受到其他两个因素的推动:批准较短期签证(需要更频繁的延期申请),以及绿卡积压(使一些H-1B签证持有者可以续签数年)。            
"你在搞笑吗?一件短袖120刀??“
”不好意思,我们没有愿意每天挣两刀的工人(移民)了“
 除了签证总数、拒绝和批准外,新数据还包含有关申请新H-1B签证或延期是否获得初始批准或拒绝的信息。皮尔斯称,申请者对驳回申请提出上诉的案例也没有相关信息,这是罕见的。
https://www.mercurynews.com/2019/05/06/h-1b-visa-denial-rates-skyrocket-under-trump/
https://www.uscis.gov/archive/uscis-draft-guidance-when-file-amended-h-1b-petition-after-simeio-solutions-decision
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