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一则重磅消息。
据芯智讯报道,当地时间5月2日,美国联合了北约、欧盟、日本、韩国等32个国家代表,在捷克首都布拉格开了为期两天的5G安全准则讨论会,并于当地时间周五敲定一项关于5G无线网络安全的通用方法,以应对中国华为公司所引发的担忧。
这则消息之所以重磅,原因在于是美国和盟友32国商定的一个《布拉格提案》提案,这个提案从美国视角显然是为了反对中国华为和遏制中国华为的,虽然提案中没有提华为公司的名字,但其针对的目标任何一个人都能明白美国的意图。所以,我们要对这个提案有足够的重视程度。
但是,我们也要看到,这份提案是不具备任何法律约束力的,这个提案其本质是一种美国意志的对盟友的一个所谓警告,即美国想体现的所谓“应该考虑到第三方国家对供应商施加影响的总体风险”,不要依赖那些容易受国家影响,或尚未签署网络安全和数据保护协议国家的第五代通信系统供应商。
那么,我们要搞清楚的有三个大问题:
一、美国为什么要组织这样一场会议,并且要搞出一个《布拉格提案》?
美国已经把中国作为头号战略对手这一点毫无疑问,就在刚刚美国务院首度以“与真正不同的文明社会较量”为依据制定对华策略,由此可以看出中美在战略上的竞争已经不止是国家路线的分歧,而是被美国定义为文明的较量。文明的较量是什么?准确地说,这个较量的性质如果最终被美国长期延续下去,那么中美这场竞争的性质就高度而言,甚至超过美苏的较量。美苏之间,其本质是政治制度的较量,还没有达到文明的高度,而美国如果最终长期把中国作为文明社会较量的竞争对手,则中美的竞争未来只会越来越激烈,而不会出现程度降低,只是相应的体现形式会出现较大差异而已。
那么,我们知道,过去一段时间以来,经过博弈包括美国的一些盟友都在主动接受华为,其中英国、德国都是典型例子,哪怕之前禁止华为的新西兰也改变了主意。在这种背景下美国联合32国达成一个非正式的、不具约束力的、只有部分参与过签署的所谓《布拉格提案》这种非正式文件,在占豪(微信公众号:占豪)看来,其本质是在美国之前针对华为的围堵失效的情况下所采取的拦阻华为的措施,目的是不让华为在西方国家的市场开发中无往而不利,同时也是在为未来想方设法有机会围堵华为做新的准备。
所以,在占豪(微信公众号:占豪)看来,所谓的《布拉格提案》是华为在突破之前美国的封锁计划后,美国后退后的也稳固自己的措施,其中的本含义是未来择机再进一步遏制华为。
二、各国通过这个提案的初衷是什么?
既然华为已经在美国主要盟友那里取得了市场突破,用技术实力促使美国的主要盟友不得不开始主动接纳华为,那么在此时又参与美国主导的这样的会议,这些国家到底是什么样的打算呢?
在占豪(微信公众号:占豪)看来,美国盟友参加这样的会议,从根本上说原因有三:一是不愿意得罪美国,所以哪怕派出层级较低的代表出席也算出席了;二是想在中美博弈中获利,说白了就是借中美的分歧来达到更多自己的目的,变成中美争取的对象;三是就各国而言形成一个安全审查制度,如此相关国家就有法可依了。
基于上述三点,美国的这些盟友都来了,并且最终还达成了一份所谓的《布拉格提案》,因此对这份提案的来龙去脉以及美国和其盟友的心态,我们要清晰把握,尔后方能准确应对。
三、这份提案对未来美国遏制华为产生怎样的影响且能否真的起到全球封杀华为的作用?
这份提案对未来美国遏制华为有何影响?真的能帮助美国在全球范围内遏制华为吗?
在占豪(微信公众号:占豪)看来,我们首先要明白的是,美国的这个所谓的32国达成的《布拉格提案》,是在华为突破美国的第一轮封锁企图之后发生的,所以我们要明白这件事的发生是美国第一轮封锁华为失败后的补救退守措施。换句话说,现实情况是华为已经突破了美国之前的市场封锁企图,而这一份所谓提案又是毫无约束力的。所以,我们可以认为,对华为来说,这份提案并不会阻止华为进入相关国家的市场。不过,在市场开拓速度方面,由于这份提案的出现,可能会受到一定的负面影响,譬如英国就把华为设备暂时限定为非核心网络设备。
因此,我们可以认为,这份提案对华为开拓市场的效率在初期一定会有影响,但也仅此而已。
那么,对华为长期有何影响呢?在占豪(微信公众号:占豪)看来,美国建立一个封锁华为的联盟是完全不可能的,之所以如此判断是基于两点:
一是5G技术华为全球领先,已经到了无华为不5G的地步,所以那些拒绝华为的国家5G发展进程是会被人为放慢的。
二是华为在设备成本上要远优于其他国家的5G设备供应商,其价格至少便宜30%。
就这两点,决定了相关国家无法拒绝华为,美国也不可能完成全球封杀。
那么,最终这个提案会产生怎样的后续影响呢?在占豪(微信公众号:占豪)看来,它最终会产生三大影响:
一、它会促使西方国家立法,用法律来对通信设备进行安全约束。
有了这个提案,西方国家会加快立法进程,即对通信设备厂商的安全约束会制定出相关法律条文,形成详细的规则。
二、在西方国家立法形成规则后,华为的产品将会获得强大的竞争力。
在网络安全上有了立法、有了规则后,其实更加有利于华为设备进入这些国家的市场,因为华为在这方面是没有任何隐瞒的,是可以公布的。
三、他会让美国可以进一步监听盟友乃至世界。
有一种说法,之所以美国如此排斥华为,是因为美国在世界各国的通信设备上都有后门,这个后门在核心网络上是不可能规避掉华为的。在这种情况下,说白了就不是华为设备的安全问题,而是华为的设备影响了美国监听他国的“安全”,即有了华为设备美国想监控他国很容易露馅。在这种情况下,美国用这种方式来阻止华为进入西方通信网络的核心。
所以,华为不能进入西方国家的核心网络,就江湖传言而言也是美国为了控制更多西方的网络,至少让其能自由监听盟友乃至世界。
综上所述,美国及盟友的这一行为我们不能眼睁睁看着,但也不能太过分了,这就需要中国不断与相关国家沟通战略,并不断找到利益契合点。
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