图片:PHILLY.COM
在过往的10个月时间里,费城两家停车场公司的工人因积极争取本行业工人权益以及组织相关团体而遭到解雇。
在上个月的一次市议会听证会上,被解雇的7名工人之一迈克·哈达威(Mike Hardaway)表示“我认为在公开发声后自己成为了被针对的目标”。
他曾是Towne停车场公司的一名职工,在费城市中心的201酒店停车场上班,因在一次争取停车场劳工权益的集会上发言后被公司解雇。
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对此,市议会女议员切尔勒·L·帕克(Cherelle L. Parker)提出了一项新的法案,法案内容旨在为这些工人提供更多的工作保障。这项被称为“正当理由(just-cause)”的法案,通过论证“解雇”的内涵指出只有当雇主们能够证明其员工没有尽职工作或者损害公司利益时才能将其解雇。
早在2月份,纽约市议员布拉德·兰德(Brad Lander)就提出了一项保护该市快餐行业员工权益的法案,被认为是美国首个此类法案。
快餐工人运动也得到了美国最大工人权益保护组织SEI 32BJ的支持,这次的抗议活动他们也同样在支持着费城的职工维护自己的合法利益。
而本次提出的法案,能否通过尚待讨论。在本次运动前,多次旨在捍卫低薪工人的全国性运动都取得了不错的成绩,如提高最低薪酬至$15/小时,家政工人权益保护提案,可预测性薪酬以及“公平工作周”法案(费城去年12月通过了《公平工作周法》,目前正在考虑通过《家政工人权利法案》)。
不过对于本次事件,问题的吊诡之处在于,工人们争取的权益都需要通过工会组织去进行谈判,特别是关于前文中提到的“正当理由”法案的商讨,但有利于雇主的劳动法、支持企业的国家劳工关系委员会(National labor Relations Board)以及较为保守的最高法院(Supreme Court)都让工人难以加入工会。一些人员流动较大的行业,如快餐业和零售业,工人们也很难组织起来。因此,纽约、西雅图和费城等城市纷纷选择求助法律而不是工会来进行博弈。
对于那些未参加过集体谈判的人来说,“正当理由”立法听起来可能有些牵强。这是因为,100多年来,美国一直遵循着“随意雇佣”的原则,即雇主可以在任何时候以任何理由或根本没有理由的情况下解雇任何人。
劳工律师莫什·马维特(Moshe Marvit)对此评价到,这一规定“被视为美国文化和经济的基本特征……不过也有例外情况,例如,雇主不能因种族或性别而解雇工人”。
不过,本次提出“正当理由“法案也引起了部分争议,以下是一些涉及到本次运动的部分评论:
  • 行业认为,法案一旦涉及到政府干预后,最终结果可能就是削减行业岗位数量。就像大费城商会首席执行官罗布·旺德林(Rob Wonderling)评价去年的“公平工作周”法案那样“市政府取代了公司的人资部门”。
  • 商业团体指责工会积极推动这些法案的目的主要在于“收取会员费用和推进他们的政治议程”。
  • 反对者认为,正义的法案却保护了一群无能、懒惰、甚至情况更糟的工人。
  • 专家表示,一些全国性的劳工组织尚未对此行动表态,原因可能是此次运动不利于工会所倡导的工会化这个最大的卖点,即工人不必求助工会也能进行运动。
帕克议员办公室的一位代表人说,费城这项“正当理由”法案在一定程度上效仿了纽约。在通过之后,它将和另外一项要求停车场运营商在任何时候都需配备一定数量员工的法案形成相辅相成的作用。
代表费城停车场公司的费城停车协会表示,提案仍在审议中,并对此表示出“强烈地担忧”。协会发言人表示“在每年减少1500-3000个停车位的大背景下,我们希望能够达成一项既尊重员工又保护未来停车能力的协议”。

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