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穆勒（Robert Muller）报告公布后，国会民主党人和白宫纷争加剧。几个众院民主党联盟于周一公布一项基础设施计划路线图，目的是在民主党高层同总统就此进行会晤前，勾勒出谈判框架。
据CNBC报道，这份决议是“国会进步派党团小组”（Congressional Progressive Caucus）、偏保守的民主党议员组成的党团“蓝狗联盟”和新当选民主党人共同推出的。周二，众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）和参院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）将在白宫同总统特朗普会晤，讨论基础设施问题。
该决议要求联邦政府对基础设施进行大量投资，并表示大部分资金应来自政府而非私人实体，这与特朗普此前提出的计划相悖，他的提案建议利用2000亿美元联邦资金作为激励措施，吸引总计1万亿美元的投资作为基础设施支出。但该提案从未获得国会支持。
众议院议长佩洛西（图源：美联社）
这份决议的牵头者——进步派加州众议员刘云平（Ted Lieu）表示：“我们认为事先作出表态很重要。我们不会支持一份伪基础设施提案，如果它只是给一堆公司提供免税政策的话。”
但民主党人尚未确定立法所涉及的范围有多广，也未确定投资总金额。
相反，该决议强调了美国土木工程师学会的预估，即在未来十年内，国家基础设施现代化的资金缺口将达2万亿美元。在本月早些时候举行的一次聚会上，佩洛西说，她认为任何提案都应该规划出至少1万亿美元的开支，但她更倾向于2万亿美元。
该决议还明确指出，民主党不会支持放松环境监管或取消环境法规，以促进更大规模的投资，这为与特朗普政府未来分歧埋下了伏笔。白宫基础设施计划的一个关键部分是精简许可法规，民主党人担忧此举只会破坏环境保护措施。
双方都认可的协议领域可能是对基础设施的广泛需求。民主党人的决议强调，方案应包括增加农村地区的宽带接入，保护关键基础设施免受网络攻击。特朗普政府也曾呼吁采取类似的措施。
本月早些时候，交通部正式宣布将通过《更好利用投资引导发展法案》(BUILD）下的“交通全权委托补助计划”拨款9亿美元资金，用于基础设施建设。
交通部长赵小兰说：“这些BUILD运输补助金将提供所需的基础设施投资，以更好地连接我们国家的农村和城市社区。”
2019财年BUILD交通补助金将用于地面运输基础设施投资，并通过竞争，将资金授予对本地或区域内有重大影响的项目。BUILD资金可以支持道路、桥梁、运输、铁路、港口或多式联运项目。
这反映出政府正在努力重新平衡过去在美国农村投资不足的情况，DOT计划将高达50％的BUILD运输补助金拨给位于农村地区的项目。
但是，该决议并没有解决最棘手的问题之一，即如何支付这笔费用。民主党人并没有就一种方案达成一致。一些总统参选人呼吁提高公司税率以支付基础设施费用，这一举措此前得到了参议院民主党人的支持。而刘云平说，美国商会呼吁提高汽油税，部分成本还可能通过增加就业机会和更快的经济增长来平衡。
他说：“我相信收入增长将抵消一部分基础设施资金，但不会完全抵消。我不会说2加2等于7。”
刘云平最初在共和党控制国会期间介绍了这份决议，此次决议重新提出，这一次，民主党人将在谈判桌上占有一席之地。刘表示，紧迫感正在增加。
“我们不能再继续推迟这个问题了，我们越推迟，所耗资金就越多。”他说。
基础设施钱从哪里来？ 民主党说需要增加额外收入
周一，国会民主党高层告诉总统特朗普，美国有“大量”的基础设施需求，必须用“大量、新的、真正的收入”来满足。
据路透社报道，众议院议长佩洛西和参议院民主党领袖舒默星期二在白宫会见特朗普之前的一封信中说，这项协议必须是“全面的，包括清洁能源和恢复活力的优先事项”。
对此，白宫没有立即发表评论，但是特朗普的经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）星期一对记者说，总统还没有决定是否支持把提高联邦汽油税作为基础设施计划的一部分。
众议院议长佩洛西。（图片来源：路透）
双方对会晤的期望值都很低，预计不会交换任何正式建议。库德洛表示。
民主党参议员汤姆·卡珀(Tom Carper)称，在2018年2月与国会议员的一次会议上，特朗普支持将联邦汽油税提高每加仑25美分，为基础设施建设提供资金。
目前每加仑18.4美分的汽油税从1993年开始征收，联邦柴油税为每加仑24.4美分。
一位与舒默关系密切的消息人士周一表示，除非“特朗普考虑取消2017年对富人的部分减税措施”，否则舒默不会考虑提高燃油税的提议。
出席周二特朗普会议的其他主要民主党人包括众议院交通和基础设施委员会主席彼得·德法齐奥(Peter DeFazio)和税收筹划委员会主席理查德·尼尔(Richard Neal)。
特朗普在2016年作为总统候选人时曾誓言，要在未来10年里支持1万亿美元的基础设施支出。最近几个月，他对自己的计划一直含糊其辞。
去年2月，特朗普要求国会在10年内批准2000亿美元的联邦资金，用于刺激公路、桥梁和其他主要由州、城市和私营部门资助的项目。该计划受到了严厉的批评，而且从未在当时由共和党控制的国会进行过表决。
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