近日,关于Renew Atlanta / TSPLOST城市交通改造计划和相应税收提案的一份报告指出,最初的 Renew Atlanta 和 TSPLOST 计划承诺的100多项公共交通工程或许要因为资金不足而部分搁置。
亚城市政府正在就该优先开展哪些工程展开调研和投票,最终的项目清单将在近期公布。

什么是TSPLOST

TSPLOST(Transportation-Special-Purpose Local-Option Sales Tax),是交通专用地方选择销售税的简称,也是通过提高税收的方式来建设改造区域交通设施的方案。
2012年,佐治亚州10个县的当选官员曾经组织了一份道路和交通项目改造清单,要求选民批准增加1%的销售税来支付改造费用,然而当时亚特兰大选民绝大多数否决了该计划,仅有其他三个亚特兰大以外的地区批准了TSPLOST的投票措施。
尽管如此,还是有很多人赞同扩建公共交通系统这一思想的,政府也一直没有放弃这项通过提高税收支援交通设施改造的提案。
截至最近,佐治亚州159个县中,有81个县现在由TSPLOSTS覆盖,即在收取为改善交通设施而增加的消费税。

亚城公共交通改造工程

出现重大资金缺口

2015年,亚城选民投票通过了价值2.5亿美元的债券发行计划,此次发行是为名为Renew Atlanta的公共交通基础设施改造工程筹集资金;
2016年,亚城政府通过TSPLOST提案,增加0.4美分的销售税,计划在五年内最终筹集2.6亿美元的交通改造资金;
另外,城市还以其他方式筹措到2000万美元。
目前,三部分加起来一共为5.3亿美元。

然而,在提出这些计划之初,亚城政府向选民们承诺了百余个人行道、公路、桥梁和其他公共基础设施的改造工程,共预计需要资金9.4亿美元。
现在就面临了最困难的部分:如何处理预算近10亿美元的承诺项目和仅过半的所筹资金之间的巨大差距。
造成这大约4.1亿美元的资金缺口的主要原因是:
  • 建筑成本大幅上升
  • 项目范围比原计划扩大
  • 以及低于预期的销售税收入预测(与原始预测TSPLOST计划相比)

优先考虑急需解决的问题

部分承诺项目将被搁置

在资金严重不足的情况下,原先承诺的所有工程必将不能全部上马。目前,亚特兰大市政府正在多方征求意见,包括在项目网站上开展问卷调查和召开多次全市范围公开会议。对这些工程进行优先性排序,以达到将有限的资金先用到最亟待解决的项目上去。优先性排序的工程清单最终列表有望在近日公布。
目前,大致的预算情况如下,大约2400万美元将用于桥梁建设和维修,7600万美元将用于路面重铺,8300万美元将用于名为“Complete Streets”的道路改造计划,即在机动车道之外扩充自行车和人行道部分,并改善交通路口的信号灯设施,让亚城道路设计达到更安全、合理的目标。
比如亚城重要道路第五街(5th Street)的路面完善改造工程已经在设计阶段,计划于2020年开始施工。作为连接佐治亚理工学院,中城区中心地带和花园区的重要街道,第五街的路面状况无论是从安全角度还是城市规划考虑都有待改进。
其中包括:
  • 人行道的维修
  • 交叉路口和人行横道的升级改造
  • 完善人行道照明系统
  • 增加行道树和路边基础设施
  • 路面修复和重新划线
  • 升级现有的自行车道和标牌
图:5th Street现有街景
根据修订后的清单,一些项目将暂时只能获得设计阶段的资金,而没有开展施工部分的资金,这些项目包括DeKalb和Euclid大道以及Cascade Road的部分街道改造项目。
图:Cascade Road街景
还有一些项目目前暂不考虑提供资金,例如那些曾经计划在Forsyth Street、Gilmer Street、North Highland Avenue和Peachtree Street等位置进行的路面改造项目。
从现在开始到今年5月,负责Renew Atlanta和TSPLOST的政府官员将确定如何分阶段完成这些项目,希望官方能尽快敲定最后的工程清单,尽快开始设计和施工。
您对亚城的公共交通设施有什么看法吗?现在,您是不是特别庆幸在Gwinnett县的MARTA延申公投没有通过?实际开支比预算要多,是不是政府的通病?给我们留言,说说您的看法!
Ref: curbed.com、reporternewspapers.net、midtownatl.com
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