现在,随着两国即将达成最终协议,美国准备取消加征的大部分关税,问题在于特朗普的交易成本是否超过了收益。
根据报导,中美贸易战在2018年使美国公司和消费者每月损失44亿美元。随之而来的关税战带来的损失其实对于出口商伤害不大,而是转嫁到国内商品和消费者身上。
白宫经济顾问哈塞特 (Kevin Hassett) 对媒体表示,美国贸易代表莱特希则已在美中贸易谈判中取得重大进展,双方正在讨论细节。
美国国务卿蓬佩奥周一 (3月4日) 表示,他认为美中正在签订协议以终止贸易战的“风口浪尖”上,对双方谈判进展表示乐观。
他说:“我们正在努力导正,让贸易更公平和互惠。我们正在这样的风口浪尖上。我希望所有的关税都会被取消,所有贸易障碍也是。”
他在接受爱荷华新闻媒体采访时说,希望未来几周能达成协议,让世界上两个最大贸易体的经济往来更加公平。他也提到希望中国取消农产品的报复性关税。爱荷华州是美国的主要黄豆产地。
高盛 (Goldman Sachs) 在给客户的一份报告中称,中美很有可能在3月下旬会面签定协议,并取消部分关税。报告内容提到:“基本情况是,我们认为协议中,美国还是会保留一些关税,分阶段取消以确保落实协议内容。我们估计部份美国关税会持续到2020年。”
如何确保双方履行承诺?
美中贸易全国委员会资深副总裁恩尼斯说:“我们得到的消息是,要解决还要很长的时间,如何落实是最大的问题。”
虽然在智慧财产权保护、政府补贴和市场准入上谈判有进展,恩尼斯表示:“如果执行计划没有谈妥,要完成谈判不容易。”
在北京,有中国官员和贸易专家认为,中国任何的让步都不足以满足美国要求的“结构性”巨大变革。不过从特朗普延迟提高关税和美国经济增长放缓等迹象,追求连任的特朗普可能会将身段放软。
中美贸易战开打至今战情始终扑朔迷离。高调施压的美国政府未必赢,低调应对的中国政府也不算输。确定受害的只有两国的消费者。
美国进口商品征税伤害了谁
《南华早报》引用美国学者研究报导,纽约联邦储备银行、普林斯顿大学及哥伦比亚大学经济学家的研究评估发现,目前对价值约2830亿美元的美国进口商品所征收的关税已对美国经济造成负面影响。
美国经济中的中间产品和最终产品价格大幅上涨,供应链网络发生重大变化,进口商品种类供应量减少。关税几乎完全转嫁到美国消费者和进口商的身上。
报告提到,进口竞争减少让美国生产商提高价格,去年平均就上涨了1个百分点,几乎是1990年至2018年间生产者价格通胀年平均增长率的一半。最终商品价格则上涨了10%至30%。
特朗普和中国打的这一场贸易战值得吗?
贸易战之痛或许很快将结束,但美国企业和农民却在纳闷,这样麻烦是否值得。
与中方的谈判仍在继续,特朗普还可以获得更多让步,以平衡他长期以来批评为不公平的贸易关系。
现在,随着两国即将达成最终协议,美国准备取消加征的大部分关税,问题在于特朗普的交易成本是否超过了收益。
“我们能回到关税前的日子吗?是的,我们能,”美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻学者史剑道(Derek Scissors)说。“自特朗普政府执政以来我们移除了障碍吗?答案是否定的。”
过去几周里,双方的谈判人员几乎一直通过电话或视频会议进行接触,敲定协议条款。中方已同意降低为反击特朗普对2500亿美元中国商品征收关税而施加的报复性关税,并对汽车、牛肉、化工及其他产品提供更多的市场准入机会。
北京方面承诺,中国企业将在数年内采购数千亿美元的液化天然气、大豆及其他产品,以安抚特朗普对双边贸易赤字的关注。中国还将修订一些法律法规,以便更好地保护外国知识产权,禁止将外国技术强迫转让给中方企业伙伴的做法,并把平等对待外国企业写入法律。
作为回报,中国希望特朗普放弃过去一年征收的所有关税,这些关税已开始损害中国经济。虽然任何最终决定将取决于总统本人,但了解谈判情况的人士表示,美国愿意取消至少2000亿美元商品的关税,如果不是全部的话。
关税的缓和能帮到一直在10%到25%的税赋重担下挣扎的大小企业,但贸易战已经造成了损失。近期几项研究显示,贸易战对美国经济的损害虽然不大,却日益严重,包括其他国家对美国出口商品征收的报复性关税。
与特朗普声称的关税由中国承担的说法相反,几项研究表明,这些关税正以进口商品价格上涨的形式转嫁给美国消费者。
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