大豆丰收年,美国小农户挣扎求生 | 商论精选
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美国农民是国际商贸的巨头。从2000年到2017年,农产品出口额几乎增长了两倍。出口占农业产出的五分之一以上。其中谷物的出口量最大。大豆出口额去年达到了216亿美元,是第二大出口农产品玉米的两倍以上。成功部分要归功于激励生产的政府补贴。这些补贴主要支持大型企业:智库传统基金会(Heritage Foundation)的数据显示,2016年,收入在167000美元以上的农场分走了大宗商品补贴的近七成。
特朗普发起的贸易战已经改变了一切。如今,美国超过五分之一的农产品出口面临新的关税。去年1月至9月,对墨西哥和中国的猪肉出口分别下降了31%和36%。自去年1月以来,美国最大的出口农产品大豆的对华销量下降了98%(见图表)。同时,农业收入下降13%,农业债务资产比升至2009年以来的最高水平。
大豆农民担心需求和贸易流将发生永久性转变,仍然留存的这部分需求又可能日益被巴西和阿根廷满足。在扰乱全球贸易流动的同时,特朗普正在使用120亿美元的纳税人资金来补偿农民的部分损失。但共和党支持的方案意味着大农场和富裕的农民更有可能获得补助。贸易争端可能会加速整合,令美国农业进入“赢家通吃”时代。
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