流浪汉已经成为了最令旧金山头疼的难题。那些衣衫褴褛、无家可归的流浪汉，留给这座城市的只有针管、大麻、和尿骚味。
不过，最近的一则新闻让旧金山市政府眼前一亮：即将退役的几百辆旧金山捷运（BART），很可能会被用作安置流浪汉的收容所。
退役BART或成流浪汉新家
故事是这样的：
旧金山的公共交通近两年正在进行重大改革。 湾区快速交通系统（Bay Area Rapid Transit）也就是BART，推出了一项耗资数十亿美元的计划，旨在打造一系列高科技捷运车型，实现“更安静，更凉爽，更舒适”的乘坐体验。
去年11月，BART 订购了700多辆新车， 从2019年春季开始，BART预计每月交付能10辆新车。
按照这个速度，到2020年，BART将没有足够的空间容纳旧的轨道车。
BART在今年1月公布了一份文件，根据机构文件显示，从去年开始到2022年之间，将有大约670辆铁路车符合BART的退役标准，同时将有775辆全新的轨道车辆上岗。工作人员估计，轨道车的退役流程将在2023年底前完成。
这670辆撞毁、破旧的旧车，有些差不多有50年的历史。其中最古老的BART轨道车于1972年就开始为旧金山市民服务，顶多只能再撑个3-4年。所以BART为了安全考虑，计划在2020年中期就让这辆轨道车“光荣退役”。
那么问题来了：该怎么处理这些退役的车呢？
如何处理退役车辆
大多数选项可以分为两类：
  • 把旧车卖掉
  • 免费捐赠出去
第一个选项是卖掉。根据公布的文件，BART正在考虑将车辆出售给另一家运输运营商使用，或者是直接给出价最高的买家。这些买家的脑洞很大，比如将旧车重新改建成住房或者是餐馆。
甚至有买家联系了BART，希望能购买这些旧车用于建造Airbnb！
另一个选项是捐赠。BART正在考虑向博物馆提供这些旧车，或者是保留一些车辆用于比较特殊的服务，或这是将其捐赠用于艺术项目，或者是送给美国陆军进行练习和演习，或者考虑向一些技术学校提供，鼓励学生学习工程技能。
BART的工作人员也计划从这些退役车辆中将一些可用部件拆下来，虽然这会影响他们最终将旧车整车的出售或捐赠，但果这些部件能对新车派上用场，BART还是会将新车的用度放在第一位。
还有一个特别古怪的想法是，将这些由碳钢做的轨道车埋在海洋里用作人工鱼礁。不过，该机构在文件中表示，这个方案不可行，因为轨道车铝合金成分会造成污染。
引起雷锋君注意的是一名BART董事会成员的提议。她建议将旧的BART捐赠出去，作为流浪汉的收容所或者是临时避难所。根据BART文件，Redwood Valley Fire Recovery就为此目的要求使用旧的BART。
这个想法乍听起来似乎不太靠谱，因为没有人会想到，安置流浪汉的方式是一辆BART。但事实是，如果一下子有几百辆轨道车用作建设收容所，这个方案就变得可行了。
旧金山的收容所危机
旧金山确实有大量的流浪汉，但从2004年到2017年，旧金山的流浪汉人数反而是从8640降至7499。
真正困扰旧金山的问题是：收容所数量不够。
虽然纽约市和洛杉矶是美国流浪汉人数最多的地区，但旧金山的问题是露宿街头的流浪汉比例（rates of street homelessness）是全美最高的。据统计，有超过4300名流浪汉每晚在旧金山餐风露宿，找不到去处。
事实上，自2004年以来，旧金山已将用于流浪汉问题的资金增加了一倍，达到3亿多美元。
但是收容所短缺问题却迟迟没有被解决，这到底是为什么？
2004年，旧金山市政府发布了结束流浪汉的十年计划，该计划倡导“以住房为先”的方法，城市资源将重点用于建设住房单元，并为流浪汉提供服务。
旧金山计划在2014年之前关闭所有收容所；同时，在2010年前建设3,000个全新的支持性住房单元。然而，旧金山市政府从未实现这一目标，直到2014年也只有创造2,700个单位。即使造满3,000个，这一计划也不足以帮助到所有人。
与此同时，市政府关闭了许多收容所，并将单身成人可用的收容床数量减少了三分之一，从2004年的1,910个减少到如今的1,203个。所以，即使近几年市政府调整策略，逐渐建造新的收容所（称为导航中心—Navigation Centers），旧金山如今的收容所床位依然比2004年要少。
2008年的经济衰退也导致了市政府在白天关闭收容所来省钱。自2004年以来，市政府还关闭了一半的白天收容所，迫使外面的流浪汉在街边游荡。
自2016年以来，旧金山已经增加了900个收容所，但等候名单（waiting list）依然保持在1000个左右。
由于市政府无法建造足够的支持性住房并关闭了避难所，街道无家可归的人开始增长起来了。
就在近日，旧金山市长伦正式引入立法宣布收容所危机，在公告中，市长表示：
“我们需要立即采取行动解决公共紧急情况，并帮助我们每天在街道上看到的无人问津的居民。这就是为什么今天我引入立法宣布旧金山的收容所危机，这将使城市立即采取行动，帮助人们离开街道。”
市长计划在2020年之前开设1,000个新的收容所，希望能够减少目前排队等候收容所的流浪汉候补名单。
变成收容所真的可行吗？
其实，在BART没有退役之前，流浪汉就爱住在BART车里或者站台了。
近日，BART对5,292名客户做了一番调查，结果，去年客户满意度从三年前的69％下降至56％。导致满意度下降的一个重要原因是BART里泛滥的流浪汉。许多流浪汉都躺在BART车里过夜。
如果真要把BART改建成收容所，主要的麻烦来自联邦政府。BART机构的工作人员在向董事会提交的一份报告中称，几十年前，BART为了配置这几百两的BART，欠了联邦运输管理局大约70％的轨道车辆价值。大部分份额还在联邦运输管理局手上。
如果都免费送出去了，那么BART岂不亏大发了？！
其实，BART并不是唯一一家考虑为其车辆提供后续服务的机构。 旧金山的MUNI公共汽车退役之后，派上的用场就很多：
  • 比如旧金山消防局的紧急车辆
  • 旧金山国际机场的班车
  • 用作学校孩子的流动汽车图书馆，这还是一位前NFL的职业运动员的慷慨捐赠
  • 还有一些退役的MUNI公共汽车，成为了流浪汉们的移动淋浴
BART的高管预计一辆轨道车的价格最高可以到15,000美元。今年夏天，BART将推出10款车作为试点项目，以了解它的市场价值。
这些退役的BART轨道车，在旧金山这座城市的底下来来回回穿梭了50载，完成了它们服务旧金山市民的使命。与其退役了变成破铜烂铁被人遗弃，成为收容所倒是能焕发“它们的第二春”。
同样，许多旧金山的流浪汉并非有意地自甘堕落，他们或者遭遇了重大的变故，或者受到了某个行业的冲击，人生跌到了谷底，只能在街头流浪。
如果政府能够多扶持一把，他们的人生会大不相同。
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